一、概述
（一）概念
1、一般進(jìn)出口貨物的含義
在貨物進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)，并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管的進(jìn)出口貨物。
一般進(jìn)出口貨物是從海關(guān)監(jiān)管的角度來(lái)劃分的，一般進(jìn)出口貨物海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管。這里的一般進(jìn)出口貨物是相對(duì)于保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物而言的，因?yàn)檫@些貨物都需要經(jīng)過(guò)前期和和后續(xù)的監(jiān)管階段。
判斷題（06年）
一般進(jìn)出口貨物也稱為一般貿(mào)易貨物，是指在進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管，可以直接進(jìn)入生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的進(jìn)出口貨物。
答案：錯(cuò)
2、一般進(jìn)出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別：
它們之間的區(qū)別主要就是他們劃分的角度不同。
（1）一般進(jìn)出口貨物是按照海關(guān)監(jiān)管方式劃分的進(jìn)出口貨物，是海關(guān)的一種監(jiān)管制度的體現(xiàn)。是相對(duì)于保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物、特定減免稅貨物而言。
（2）而一般貿(mào)易貨物是按照國(guó)際貿(mào)易方式劃分的進(jìn)出口貨物，也就是說(shuō)一般貿(mào)易是屬于國(guó)際貿(mào)易方式的其中一種貿(mào)易方式。
（二）一般進(jìn)出口貨物的特征：（具有三個(gè)特征）
1、在進(jìn)出境時(shí)繳納進(jìn)出口稅費(fèi)
我國(guó)的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定需要交稅的貨物，一般進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人按規(guī)定繳納稅費(fèi)。
2、進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證
屬于許可證件管理的商品，要提交許可證。
3、海關(guān)放行即辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。
（三）范圍（11種）（理解掌握）
1、 不批準(zhǔn)保稅的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物
2、 轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的保稅貨物
3、 轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口或者出口的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物
4、易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易的進(jìn)出口貨物
5、不準(zhǔn)予保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物
6、承包工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)出口貨物
7、外國(guó)駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口陳列用樣品
8、外國(guó)旅游者小批量訂貨出口的商品
9、隨展覽品進(jìn)出境的小賣品
10、實(shí)際進(jìn)出口貨樣廣告品
11、免費(fèi)提供的進(jìn)口的貨物：（考點(diǎn)）
（1）外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中贈(zèng)送的進(jìn)口貨物；
（2）外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中免費(fèi)提供的試車材料等
（3）我國(guó)在境外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)向國(guó)內(nèi)單位贈(zèng)送的進(jìn)口貨物
二、程序
一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)的程序不需要經(jīng)過(guò)前期階段，也不需要經(jīng)過(guò)后續(xù)階段。只需要經(jīng)過(guò)進(jìn)出境階段，包括四個(gè)環(huán)節(jié)：
進(jìn)出口申報(bào)——配合查驗(yàn)——繳納稅費(fèi)——提取或裝運(yùn)貨物
（一）進(jìn)出口申報(bào)：
1、概述
（1）含義：（了解）
報(bào)關(guān)單位在規(guī)定的期限、地點(diǎn)，采用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單形式，向海關(guān)報(bào)告實(shí)際進(jìn)出口貨物的情況，并接受海關(guān)審核的行為。
（2）申報(bào)的地點(diǎn)：（重要考點(diǎn)）
①進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)
②出口貨物應(yīng)當(dāng)在出境地海關(guān)申報(bào)
③經(jīng)過(guò)收發(fā)貨人申請(qǐng)，海關(guān)同意，進(jìn)口貨物可以在指運(yùn)地申報(bào)；出口貨物可以在啟運(yùn)地申報(bào)。
④保稅、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物，因故改變使用目的從而改變貨物的性質(zhì)為一般進(jìn)口貨物時(shí)，向貨物所在地主管海關(guān)申報(bào)。
（3）申報(bào)的期限（重要考點(diǎn)）
①進(jìn)口貨物：運(yùn)載進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)（期限的最后一天是法定節(jié)假日或星期日的，順延到節(jié)假日或星期日后的第一個(gè)工作日）。
②出口貨物：貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)以前。
③經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)允許集中申報(bào)的進(jìn)口貨物，在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起一個(gè)月內(nèi)辦理申報(bào)。
④特殊貨物，經(jīng)電纜、管道或其他方式進(jìn)出境的貨物，按照海關(guān)規(guī)定定期申報(bào)。
⑤超期3個(gè)月由海關(guān)變賣處理（運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起）。
⑥不宜長(zhǎng)期保存的貨物，根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)處理。
（4）申報(bào)日期：（重要考點(diǎn)）
指申報(bào)數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期。
①無(wú)論以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)，還是以紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)，海關(guān)接受申報(bào)數(shù)據(jù)的日期即為申報(bào)日期。
②以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)的，申報(bào)日期為海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)接受申報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)記錄的日期。
電子申報(bào)被退回，重新申報(bào)的，申報(bào)日期為海關(guān)接受重新申報(bào)的日期。
③先采用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)申報(bào)，后提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)的情況，海關(guān)接受申報(bào)的時(shí)間以接受電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)的日期為準(zhǔn)。
④直接使用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單的，海關(guān)工作人員在報(bào)關(guān)單上做登記處理的日期為海關(guān)接受申報(bào)的日期。
★要掌握記憶，是歷年經(jīng)常出題的考點(diǎn)。
（5）滯報(bào)金：（考點(diǎn) ）
沒(méi)有按規(guī)定的期限申報(bào)的，由海關(guān)按規(guī)定征收滯報(bào)金。
①計(jì)征起始日為運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日，海關(guān)接受申報(bào)之日為截止日。
②被海關(guān)撤單，需重新申報(bào)的。計(jì)征起始日為以撤消原電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單之日起第15日為起始日，以海關(guān)重新接受申報(bào)之日為截止日。起始日和截止日均計(jì)入滯報(bào)期間。
③超期3個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)變賣處理。申請(qǐng)人要發(fā)還余款的，要扣除相關(guān)的費(fèi)用。例如說(shuō)倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)，滯報(bào)金等。滯報(bào)金的征收以運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日，以該3個(gè)月期限的最后一日為截止日。
※滯報(bào)金按日征收金額，為完稅價(jià)格的千分之0.5征收。
※以元為單位，不足一元的部分免征。
※起征點(diǎn)為：50元
2、申報(bào)步驟：
※申報(bào)步驟：準(zhǔn)備申報(bào)單證——申報(bào)前看貨取樣——申報(bào)
（1）準(zhǔn)備申報(bào)單證
①有兩類單證：報(bào)關(guān)單（證）、隨附單證
※報(bào)關(guān)單（證）：
※隨附單證：基本單證、特殊單證
※基本單證—貨運(yùn)單據(jù)和商業(yè)單據(jù)。
例如：進(jìn)口提貨單、出口裝貨單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等
※特殊單證—涉及到外貿(mào)管制、外匯管制、稅率優(yōu)惠等政策證明文件
例如：進(jìn)出口許可證、原產(chǎn)地證明、出口收匯核銷單、進(jìn)出口貨物征免稅證明等
★租賃貿(mào)易貨物，向海關(guān)申報(bào)的時(shí)候要提交貿(mào)易合同。
★考點(diǎn)：掌握記憶哪些屬于基本單證、哪些屬于特殊單證
②準(zhǔn)備申報(bào)單證的基本原則（了解）
報(bào)關(guān)單填制必須：真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
隨附單證（基本單證、特殊單證）必須：齊全、有效、合法。
報(bào)關(guān)單與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致。
（2）申報(bào)前看貨取樣（了解）
①目的：準(zhǔn)確確定進(jìn)口貨物的品名、規(guī)格、型號(hào)，了解貨物的狀況，便于正確申報(bào)。
②做法：收貨人提出申請(qǐng)；海關(guān)同意并派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。海關(guān)開(kāi)具取樣記錄和取樣清單，取樣后收貨人要在取樣記錄和取樣清單上簽字確認(rèn)。
（3）申報(bào)（重要考點(diǎn)）
采用：電子數(shù)據(jù)申報(bào)和提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)相結(jié)合。
①電子數(shù)據(jù)申報(bào)：
※申報(bào)方式：（4種）
A、終端申報(bào)方式 B、委托EDI申報(bào)方式 C、自行EDI方式 D、網(wǎng)上申報(bào)方式
※申， 報(bào)結(jié)果：（2種）
A、接受申報(bào)：
報(bào)關(guān)單位收到海關(guān)反饋的“接受申報(bào)”的報(bào)文和“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知，表示申報(bào)成功。
B、不接受申報(bào)：
報(bào)關(guān)單位收到海關(guān)反饋的不接受申報(bào)的報(bào)文后，表示申報(bào)不成功；應(yīng)根據(jù)報(bào)文提示的問(wèn)題進(jìn)行修改，并重新申報(bào)。
②提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和隨附單證：（時(shí)間要掌握）
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知之日起10日內(nèi)，持打印的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)提交書(shū)面單證并辦理相關(guān)手續(xù)。
★注意：一旦海關(guān)接受申報(bào)，該申報(bào)數(shù)據(jù)即產(chǎn)生法律效力，報(bào)關(guān)單位需對(duì)該申報(bào)負(fù)有法律責(zé)任。
③修改申報(bào)內(nèi)容或取消申報(bào)：（6種情況可以修改，重要考點(diǎn)）
注意：海關(guān)接受申報(bào)后，申報(bào)內(nèi)容不得修改，報(bào)關(guān)單證不得撤銷；
★確有正當(dāng)理由，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以修改或撤銷
※報(bào)關(guān)人員操作或書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤造成申報(bào)差錯(cuò)，但未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的；
※貨物放行后，由于裝配、裝運(yùn)等原因造成原申報(bào)貨物全部或部分退關(guān)；
※進(jìn)出口貨物在裝載、運(yùn)輸、存儲(chǔ)過(guò)程中因溢短裝、不可抗力的滅失、短損等原因造成原申報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際貨物不符的。
※根據(jù)國(guó)際慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款方式需要修改原申報(bào)單據(jù)的。
※由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報(bào)錯(cuò)誤的；
※其他特殊情況經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)同意的
特殊情況：（重要考點(diǎn)）
海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗(yàn)的進(jìn)出口貨物，以及涉及到有關(guān)案件的進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)單在“辦結(jié)”前不得修改或撤消。
★修改要提交的單據(jù)
※收發(fā)貨人或其代理人要求修改或者撤銷報(bào)關(guān)單的，應(yīng)當(dāng)提交“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷申請(qǐng)表，”并提交以下單證：
A、可以證明貨物實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱單
B、外匯管理、國(guó)稅、檢驗(yàn)檢疫、銀行等有關(guān)部門(mén)出具的單證
C、應(yīng)稅貨物的“海關(guān)專用繳款書(shū)”、用于辦理收付匯和出口退稅的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)等海關(guān)出具的相關(guān)單證
※海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單需要進(jìn)行修改或者撤銷的，海關(guān)通知進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人。收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)提交“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷確認(rèn)書(shū)”
（二）配合查驗(yàn)
1、海關(guān)查驗(yàn)：
（1）含義（了解）
是指海關(guān)為確定進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人向海關(guān)申報(bào)的內(nèi)容是否與進(jìn)出口貨物的真實(shí)情況相符。或者為確定進(jìn)出境貨物歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地等，依法對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行實(shí)際核查的執(zhí)法行為。
（2）查驗(yàn)地點(diǎn)：（了解）
海關(guān)監(jiān)管區(qū)或裝卸現(xiàn)場(chǎng)；特殊情況海關(guān)可以派員到監(jiān)管區(qū)外進(jìn)行查驗(yàn)。
（3）查驗(yàn)方法（了解）
※徹底查驗(yàn)、抽查
※檢查操作分為：①人工查驗(yàn) ②設(shè)備查驗(yàn)
（4）查驗(yàn)時(shí)間：（了解）
海關(guān)以書(shū)面形式提前通知，正常工作日；特殊情況經(jīng)申請(qǐng)也可以在其它時(shí)間查驗(yàn)。
（5）復(fù)驗(yàn)
海關(guān)可以對(duì)已查驗(yàn)貨物進(jìn)行復(fù)驗(yàn)
★什么情形下可以復(fù)驗(yàn)（重要考點(diǎn)）
①經(jīng)初次查驗(yàn)未能查明貨物的真實(shí)屬性，需要對(duì)已查驗(yàn)貨物的某些性狀做進(jìn)一步確認(rèn)的；
②貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗(yàn)的；
③進(jìn)出口收發(fā)貨人對(duì)海關(guān)查驗(yàn)結(jié)論有異議，提出復(fù)驗(yàn)要求并經(jīng)海關(guān)同意的；
④其他海關(guān)認(rèn)為必要的情形
★已經(jīng)參加過(guò)查驗(yàn)的查驗(yàn)人員不得參加對(duì)同一票貨物的復(fù)驗(yàn)。
（6）徑行開(kāi)驗(yàn)：
①報(bào)關(guān)單位不在場(chǎng)，但須有見(jiàn)證人在場(chǎng)（倉(cāng)庫(kù)管理人員等），并在報(bào)告上簽字。
②可以徑行開(kāi)驗(yàn)的情形（考點(diǎn)）
A、進(jìn)出口貨物有違法嫌疑的
B、經(jīng)海關(guān)通知查驗(yàn)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人屆時(shí)未到場(chǎng)的
2、配合查驗(yàn)：
（1）負(fù)責(zé)搬運(yùn)貨物、開(kāi)箱、封箱
（2）回答提問(wèn)，提供有關(guān)單證
（3）協(xié)助海關(guān)提取需要作進(jìn)一步檢驗(yàn)、化驗(yàn)或鑒定的貨樣，收取海關(guān)開(kāi)具的取樣清單
（4）確認(rèn)查驗(yàn)結(jié)果，在《海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗(yàn)記錄單》簽字
3、貨物損壞及賠償
（1）海關(guān)的賠償范圍：
僅限于實(shí)施查驗(yàn)過(guò)程中（之前和之后損壞，海關(guān)不賠償），由于海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗(yàn)貨物損壞的直接經(jīng)濟(jì)損失。
（2）以下情況不屬于海關(guān)賠償范圍：（重要考點(diǎn)）
①搬運(yùn)貨物、開(kāi)箱、封箱不慎造成損壞的
②易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作時(shí)間內(nèi)變質(zhì)失效的
③正常磨損
④在海關(guān)查驗(yàn)之前已經(jīng)損壞的或海關(guān)查驗(yàn)之后發(fā)生的損壞
⑤不可抗力造成的貨物損失等
★注意：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)查驗(yàn)時(shí)對(duì)貨物是否受損壞，未提出異議，事后發(fā)現(xiàn)損壞的，海關(guān)不負(fù)責(zé)賠償。
三）繳納稅費(fèi)（了解）
1、經(jīng)海關(guān)審核報(bào)關(guān)單，并查驗(yàn)貨物無(wú)誤后，海關(guān)根據(jù)申報(bào)的貨物計(jì)算稅費(fèi)打印納稅繳款書(shū)和收費(fèi)票據(jù)。
2、憑海關(guān)簽發(fā)的繳稅通知書(shū)和收費(fèi)單據(jù)在限定的時(shí)間內(nèi)（收到繳款書(shū)后15日內(nèi)）向指定銀行繳納稅費(fèi)，或在網(wǎng)上進(jìn)行電子支付。
（四）提取或裝運(yùn)貨物
1、海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)放行和貨物結(jié)關(guān)
（1）海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)放行：經(jīng)上述過(guò)程后，海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的決定，允許進(jìn)出口貨物離開(kāi)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的工作環(huán)節(jié)。
方式：由海關(guān)在提貨憑證或出口裝或憑證上加蓋海關(guān)放行章
實(shí)行無(wú)紙的海關(guān)，貨物的收發(fā)貨人根據(jù)海關(guān)的發(fā)出的海關(guān)放行的報(bào)文，自行打印放行憑證。
（2）貨物結(jié)關(guān)：進(jìn)出口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，結(jié)束海關(guān)監(jiān)管（表示已經(jīng)履行完于進(jìn)出口有關(guān)的一切義務(wù)。
①海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行：一般進(jìn)出口貨物，海關(guān)放行后就可以生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，放行就是結(jié)關(guān)。
②保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物、特定減免稅貨物，放行并不等于結(jié)關(guān)，海關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)還需進(jìn)行監(jiān)管。放行并不等于結(jié)關(guān)。
2、提取或裝運(yùn)貨物：
（1）憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的進(jìn)口提貨憑證提取進(jìn)口貨物
（2）憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的出口裝貨憑證辦理貨物裝上運(yùn)輸工具離境的手續(xù)
3、申請(qǐng)簽發(fā)證明聯(lián)：
需要海關(guān)簽發(fā)證明的，可以向海關(guān)提出申請(qǐng)，海關(guān)在簽發(fā)證明的同時(shí)通過(guò)電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)向有關(guān)單位傳送相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行備案，常見(jiàn)證明如下：
（1）。進(jìn)口付匯證明
（2）。出口收匯證明
（3）。出口收匯核銷單
（4）。出口退稅證明（5）。進(jìn)口貨物證明書(shū)
報(bào)關(guān)單有幾聯(lián)（ 參見(jiàn)教材P296）
※進(jìn)口報(bào)關(guān)單（一式五聯(lián)）
1、海關(guān)作業(yè)聯(lián)、2、海關(guān)留存聯(lián)、3、企業(yè)留存聯(lián)、4、海關(guān)核銷聯(lián)、5、進(jìn)口付匯證明聯(lián)
※出口報(bào)關(guān)單（一式六聯(lián)）
1、海關(guān)作業(yè)聯(lián)、2、海關(guān)留存聯(lián)、3、企業(yè)留存聯(lián)、4、海關(guān)核銷聯(lián)、5、出口收匯證明聯(lián)
6、出口退稅證明聯(lián)
多選題：（歷年考題）
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在辦理完畢提取進(jìn)口貨物或裝運(yùn)出口貨物的手續(xù)后，如有需要，可以向海關(guān)申請(qǐng)簽發(fā)有關(guān)貨物的進(jìn)口、出口證明。海關(guān)簽發(fā)的常見(jiàn)證明主要有：
A、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單（付匯證明聯(lián)）和出口貨物報(bào)關(guān)單（收匯證明聯(lián)）
B、出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅證明聯(lián)）
C、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單（進(jìn)口貨物證明聯(lián)）
D、進(jìn)口貨物證明書(shū)
答案：ABD
解釋：報(bào)關(guān)單沒(méi)有進(jìn)口貨物證明聯(lián)。
（一）概念
1、一般進(jìn)出口貨物的含義
在貨物進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)，并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管的進(jìn)出口貨物。
一般進(jìn)出口貨物是從海關(guān)監(jiān)管的角度來(lái)劃分的，一般進(jìn)出口貨物海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管。這里的一般進(jìn)出口貨物是相對(duì)于保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物而言的，因?yàn)檫@些貨物都需要經(jīng)過(guò)前期和和后續(xù)的監(jiān)管階段。
判斷題（06年）
一般進(jìn)出口貨物也稱為一般貿(mào)易貨物，是指在進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管，可以直接進(jìn)入生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的進(jìn)出口貨物。
答案：錯(cuò)
2、一般進(jìn)出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別：
它們之間的區(qū)別主要就是他們劃分的角度不同。
（1）一般進(jìn)出口貨物是按照海關(guān)監(jiān)管方式劃分的進(jìn)出口貨物，是海關(guān)的一種監(jiān)管制度的體現(xiàn)。是相對(duì)于保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物、特定減免稅貨物而言。
（2）而一般貿(mào)易貨物是按照國(guó)際貿(mào)易方式劃分的進(jìn)出口貨物，也就是說(shuō)一般貿(mào)易是屬于國(guó)際貿(mào)易方式的其中一種貿(mào)易方式。
（二）一般進(jìn)出口貨物的特征：（具有三個(gè)特征）
1、在進(jìn)出境時(shí)繳納進(jìn)出口稅費(fèi)
我國(guó)的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定需要交稅的貨物，一般進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人按規(guī)定繳納稅費(fèi)。
2、進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證
屬于許可證件管理的商品，要提交許可證。
3、海關(guān)放行即辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。
（三）范圍（11種）（理解掌握）
1、 不批準(zhǔn)保稅的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物
2、 轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的保稅貨物
3、 轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口或者出口的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物
4、易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易的進(jìn)出口貨物
5、不準(zhǔn)予保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物
6、承包工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)出口貨物
7、外國(guó)駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口陳列用樣品
8、外國(guó)旅游者小批量訂貨出口的商品
9、隨展覽品進(jìn)出境的小賣品
10、實(shí)際進(jìn)出口貨樣廣告品
11、免費(fèi)提供的進(jìn)口的貨物：（考點(diǎn)）
（1）外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中贈(zèng)送的進(jìn)口貨物；
（2）外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中免費(fèi)提供的試車材料等
（3）我國(guó)在境外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)向國(guó)內(nèi)單位贈(zèng)送的進(jìn)口貨物
二、程序
一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)的程序不需要經(jīng)過(guò)前期階段，也不需要經(jīng)過(guò)后續(xù)階段。只需要經(jīng)過(guò)進(jìn)出境階段，包括四個(gè)環(huán)節(jié)：
進(jìn)出口申報(bào)——配合查驗(yàn)——繳納稅費(fèi)——提取或裝運(yùn)貨物
（一）進(jìn)出口申報(bào)：
1、概述
（1）含義：（了解）
報(bào)關(guān)單位在規(guī)定的期限、地點(diǎn)，采用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單形式，向海關(guān)報(bào)告實(shí)際進(jìn)出口貨物的情況，并接受海關(guān)審核的行為。
（2）申報(bào)的地點(diǎn)：（重要考點(diǎn)）
①進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)
②出口貨物應(yīng)當(dāng)在出境地海關(guān)申報(bào)
③經(jīng)過(guò)收發(fā)貨人申請(qǐng)，海關(guān)同意，進(jìn)口貨物可以在指運(yùn)地申報(bào)；出口貨物可以在啟運(yùn)地申報(bào)。
④保稅、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物，因故改變使用目的從而改變貨物的性質(zhì)為一般進(jìn)口貨物時(shí)，向貨物所在地主管海關(guān)申報(bào)。
（3）申報(bào)的期限（重要考點(diǎn)）
①進(jìn)口貨物：運(yùn)載進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)（期限的最后一天是法定節(jié)假日或星期日的，順延到節(jié)假日或星期日后的第一個(gè)工作日）。
②出口貨物：貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)以前。
③經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)允許集中申報(bào)的進(jìn)口貨物，在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起一個(gè)月內(nèi)辦理申報(bào)。
④特殊貨物，經(jīng)電纜、管道或其他方式進(jìn)出境的貨物，按照海關(guān)規(guī)定定期申報(bào)。
⑤超期3個(gè)月由海關(guān)變賣處理（運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起）。
⑥不宜長(zhǎng)期保存的貨物，根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)處理。
（4）申報(bào)日期：（重要考點(diǎn)）
指申報(bào)數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期。
①無(wú)論以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)，還是以紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)，海關(guān)接受申報(bào)數(shù)據(jù)的日期即為申報(bào)日期。
②以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)的，申報(bào)日期為海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)接受申報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)記錄的日期。
電子申報(bào)被退回，重新申報(bào)的，申報(bào)日期為海關(guān)接受重新申報(bào)的日期。
③先采用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)申報(bào)，后提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)的情況，海關(guān)接受申報(bào)的時(shí)間以接受電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)的日期為準(zhǔn)。
④直接使用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單的，海關(guān)工作人員在報(bào)關(guān)單上做登記處理的日期為海關(guān)接受申報(bào)的日期。
★要掌握記憶，是歷年經(jīng)常出題的考點(diǎn)。
（5）滯報(bào)金：（考點(diǎn) ）
沒(méi)有按規(guī)定的期限申報(bào)的，由海關(guān)按規(guī)定征收滯報(bào)金。
①計(jì)征起始日為運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日，海關(guān)接受申報(bào)之日為截止日。
②被海關(guān)撤單，需重新申報(bào)的。計(jì)征起始日為以撤消原電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單之日起第15日為起始日，以海關(guān)重新接受申報(bào)之日為截止日。起始日和截止日均計(jì)入滯報(bào)期間。
③超期3個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)變賣處理。申請(qǐng)人要發(fā)還余款的，要扣除相關(guān)的費(fèi)用。例如說(shuō)倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)，滯報(bào)金等。滯報(bào)金的征收以運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日，以該3個(gè)月期限的最后一日為截止日。
※滯報(bào)金按日征收金額，為完稅價(jià)格的千分之0.5征收。
※以元為單位，不足一元的部分免征。
※起征點(diǎn)為：50元
2、申報(bào)步驟：
※申報(bào)步驟：準(zhǔn)備申報(bào)單證——申報(bào)前看貨取樣——申報(bào)
（1）準(zhǔn)備申報(bào)單證
①有兩類單證：報(bào)關(guān)單（證）、隨附單證
※報(bào)關(guān)單（證）：
※隨附單證：基本單證、特殊單證
※基本單證—貨運(yùn)單據(jù)和商業(yè)單據(jù)。
例如：進(jìn)口提貨單、出口裝貨單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等
※特殊單證—涉及到外貿(mào)管制、外匯管制、稅率優(yōu)惠等政策證明文件
例如：進(jìn)出口許可證、原產(chǎn)地證明、出口收匯核銷單、進(jìn)出口貨物征免稅證明等
★租賃貿(mào)易貨物，向海關(guān)申報(bào)的時(shí)候要提交貿(mào)易合同。
★考點(diǎn)：掌握記憶哪些屬于基本單證、哪些屬于特殊單證
②準(zhǔn)備申報(bào)單證的基本原則（了解）
報(bào)關(guān)單填制必須：真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
隨附單證（基本單證、特殊單證）必須：齊全、有效、合法。
報(bào)關(guān)單與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致。
（2）申報(bào)前看貨取樣（了解）
①目的：準(zhǔn)確確定進(jìn)口貨物的品名、規(guī)格、型號(hào)，了解貨物的狀況，便于正確申報(bào)。
②做法：收貨人提出申請(qǐng)；海關(guān)同意并派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。海關(guān)開(kāi)具取樣記錄和取樣清單，取樣后收貨人要在取樣記錄和取樣清單上簽字確認(rèn)。
（3）申報(bào)（重要考點(diǎn)）
采用：電子數(shù)據(jù)申報(bào)和提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)相結(jié)合。
①電子數(shù)據(jù)申報(bào)：
※申報(bào)方式：（4種）
A、終端申報(bào)方式 B、委托EDI申報(bào)方式 C、自行EDI方式 D、網(wǎng)上申報(bào)方式
※申， 報(bào)結(jié)果：（2種）
A、接受申報(bào)：
報(bào)關(guān)單位收到海關(guān)反饋的“接受申報(bào)”的報(bào)文和“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知，表示申報(bào)成功。
B、不接受申報(bào)：
報(bào)關(guān)單位收到海關(guān)反饋的不接受申報(bào)的報(bào)文后，表示申報(bào)不成功；應(yīng)根據(jù)報(bào)文提示的問(wèn)題進(jìn)行修改，并重新申報(bào)。
②提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和隨附單證：（時(shí)間要掌握）
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知之日起10日內(nèi)，持打印的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)提交書(shū)面單證并辦理相關(guān)手續(xù)。
★注意：一旦海關(guān)接受申報(bào)，該申報(bào)數(shù)據(jù)即產(chǎn)生法律效力，報(bào)關(guān)單位需對(duì)該申報(bào)負(fù)有法律責(zé)任。
③修改申報(bào)內(nèi)容或取消申報(bào)：（6種情況可以修改，重要考點(diǎn)）
注意：海關(guān)接受申報(bào)后，申報(bào)內(nèi)容不得修改，報(bào)關(guān)單證不得撤銷；
★確有正當(dāng)理由，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以修改或撤銷
※報(bào)關(guān)人員操作或書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤造成申報(bào)差錯(cuò)，但未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的；
※貨物放行后，由于裝配、裝運(yùn)等原因造成原申報(bào)貨物全部或部分退關(guān)；
※進(jìn)出口貨物在裝載、運(yùn)輸、存儲(chǔ)過(guò)程中因溢短裝、不可抗力的滅失、短損等原因造成原申報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際貨物不符的。
※根據(jù)國(guó)際慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款方式需要修改原申報(bào)單據(jù)的。
※由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報(bào)錯(cuò)誤的；
※其他特殊情況經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)同意的
特殊情況：（重要考點(diǎn)）
海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗(yàn)的進(jìn)出口貨物，以及涉及到有關(guān)案件的進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)單在“辦結(jié)”前不得修改或撤消。
★修改要提交的單據(jù)
※收發(fā)貨人或其代理人要求修改或者撤銷報(bào)關(guān)單的，應(yīng)當(dāng)提交“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷申請(qǐng)表，”并提交以下單證：
A、可以證明貨物實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱單
B、外匯管理、國(guó)稅、檢驗(yàn)檢疫、銀行等有關(guān)部門(mén)出具的單證
C、應(yīng)稅貨物的“海關(guān)專用繳款書(shū)”、用于辦理收付匯和出口退稅的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)等海關(guān)出具的相關(guān)單證
※海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單需要進(jìn)行修改或者撤銷的，海關(guān)通知進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人。收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)提交“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷確認(rèn)書(shū)”
（二）配合查驗(yàn)
1、海關(guān)查驗(yàn)：
（1）含義（了解）
是指海關(guān)為確定進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人向海關(guān)申報(bào)的內(nèi)容是否與進(jìn)出口貨物的真實(shí)情況相符。或者為確定進(jìn)出境貨物歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地等，依法對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行實(shí)際核查的執(zhí)法行為。
（2）查驗(yàn)地點(diǎn)：（了解）
海關(guān)監(jiān)管區(qū)或裝卸現(xiàn)場(chǎng)；特殊情況海關(guān)可以派員到監(jiān)管區(qū)外進(jìn)行查驗(yàn)。
（3）查驗(yàn)方法（了解）
※徹底查驗(yàn)、抽查
※檢查操作分為：①人工查驗(yàn) ②設(shè)備查驗(yàn)
（4）查驗(yàn)時(shí)間：（了解）
海關(guān)以書(shū)面形式提前通知，正常工作日；特殊情況經(jīng)申請(qǐng)也可以在其它時(shí)間查驗(yàn)。
（5）復(fù)驗(yàn)
海關(guān)可以對(duì)已查驗(yàn)貨物進(jìn)行復(fù)驗(yàn)
★什么情形下可以復(fù)驗(yàn)（重要考點(diǎn)）
①經(jīng)初次查驗(yàn)未能查明貨物的真實(shí)屬性，需要對(duì)已查驗(yàn)貨物的某些性狀做進(jìn)一步確認(rèn)的；
②貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗(yàn)的；
③進(jìn)出口收發(fā)貨人對(duì)海關(guān)查驗(yàn)結(jié)論有異議，提出復(fù)驗(yàn)要求并經(jīng)海關(guān)同意的；
④其他海關(guān)認(rèn)為必要的情形
★已經(jīng)參加過(guò)查驗(yàn)的查驗(yàn)人員不得參加對(duì)同一票貨物的復(fù)驗(yàn)。
（6）徑行開(kāi)驗(yàn)：
①報(bào)關(guān)單位不在場(chǎng)，但須有見(jiàn)證人在場(chǎng)（倉(cāng)庫(kù)管理人員等），并在報(bào)告上簽字。
②可以徑行開(kāi)驗(yàn)的情形（考點(diǎn)）
A、進(jìn)出口貨物有違法嫌疑的
B、經(jīng)海關(guān)通知查驗(yàn)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人屆時(shí)未到場(chǎng)的
2、配合查驗(yàn)：
（1）負(fù)責(zé)搬運(yùn)貨物、開(kāi)箱、封箱
（2）回答提問(wèn)，提供有關(guān)單證
（3）協(xié)助海關(guān)提取需要作進(jìn)一步檢驗(yàn)、化驗(yàn)或鑒定的貨樣，收取海關(guān)開(kāi)具的取樣清單
（4）確認(rèn)查驗(yàn)結(jié)果，在《海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗(yàn)記錄單》簽字
3、貨物損壞及賠償
（1）海關(guān)的賠償范圍：
僅限于實(shí)施查驗(yàn)過(guò)程中（之前和之后損壞，海關(guān)不賠償），由于海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗(yàn)貨物損壞的直接經(jīng)濟(jì)損失。
（2）以下情況不屬于海關(guān)賠償范圍：（重要考點(diǎn)）
①搬運(yùn)貨物、開(kāi)箱、封箱不慎造成損壞的
②易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作時(shí)間內(nèi)變質(zhì)失效的
③正常磨損
④在海關(guān)查驗(yàn)之前已經(jīng)損壞的或海關(guān)查驗(yàn)之后發(fā)生的損壞
⑤不可抗力造成的貨物損失等
★注意：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)查驗(yàn)時(shí)對(duì)貨物是否受損壞，未提出異議，事后發(fā)現(xiàn)損壞的，海關(guān)不負(fù)責(zé)賠償。
三）繳納稅費(fèi)（了解）
1、經(jīng)海關(guān)審核報(bào)關(guān)單，并查驗(yàn)貨物無(wú)誤后，海關(guān)根據(jù)申報(bào)的貨物計(jì)算稅費(fèi)打印納稅繳款書(shū)和收費(fèi)票據(jù)。
2、憑海關(guān)簽發(fā)的繳稅通知書(shū)和收費(fèi)單據(jù)在限定的時(shí)間內(nèi)（收到繳款書(shū)后15日內(nèi)）向指定銀行繳納稅費(fèi)，或在網(wǎng)上進(jìn)行電子支付。
（四）提取或裝運(yùn)貨物
1、海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)放行和貨物結(jié)關(guān)
（1）海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)放行：經(jīng)上述過(guò)程后，海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的決定，允許進(jìn)出口貨物離開(kāi)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的工作環(huán)節(jié)。
方式：由海關(guān)在提貨憑證或出口裝或憑證上加蓋海關(guān)放行章
實(shí)行無(wú)紙的海關(guān)，貨物的收發(fā)貨人根據(jù)海關(guān)的發(fā)出的海關(guān)放行的報(bào)文，自行打印放行憑證。
（2）貨物結(jié)關(guān)：進(jìn)出口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，結(jié)束海關(guān)監(jiān)管（表示已經(jīng)履行完于進(jìn)出口有關(guān)的一切義務(wù)。
①海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行：一般進(jìn)出口貨物，海關(guān)放行后就可以生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，放行就是結(jié)關(guān)。
②保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物、特定減免稅貨物，放行并不等于結(jié)關(guān)，海關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)還需進(jìn)行監(jiān)管。放行并不等于結(jié)關(guān)。
2、提取或裝運(yùn)貨物：
（1）憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的進(jìn)口提貨憑證提取進(jìn)口貨物
（2）憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的出口裝貨憑證辦理貨物裝上運(yùn)輸工具離境的手續(xù)
3、申請(qǐng)簽發(fā)證明聯(lián)：
需要海關(guān)簽發(fā)證明的，可以向海關(guān)提出申請(qǐng)，海關(guān)在簽發(fā)證明的同時(shí)通過(guò)電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)向有關(guān)單位傳送相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行備案，常見(jiàn)證明如下：
（1）。進(jìn)口付匯證明
（2）。出口收匯證明
（3）。出口收匯核銷單
（4）。出口退稅證明（5）。進(jìn)口貨物證明書(shū)
報(bào)關(guān)單有幾聯(lián)（ 參見(jiàn)教材P296）
※進(jìn)口報(bào)關(guān)單（一式五聯(lián)）
1、海關(guān)作業(yè)聯(lián)、2、海關(guān)留存聯(lián)、3、企業(yè)留存聯(lián)、4、海關(guān)核銷聯(lián)、5、進(jìn)口付匯證明聯(lián)
※出口報(bào)關(guān)單（一式六聯(lián)）
1、海關(guān)作業(yè)聯(lián)、2、海關(guān)留存聯(lián)、3、企業(yè)留存聯(lián)、4、海關(guān)核銷聯(lián)、5、出口收匯證明聯(lián)
6、出口退稅證明聯(lián)
多選題：（歷年考題）
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在辦理完畢提取進(jìn)口貨物或裝運(yùn)出口貨物的手續(xù)后，如有需要，可以向海關(guān)申請(qǐng)簽發(fā)有關(guān)貨物的進(jìn)口、出口證明。海關(guān)簽發(fā)的常見(jiàn)證明主要有：
A、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單（付匯證明聯(lián)）和出口貨物報(bào)關(guān)單（收匯證明聯(lián)）
B、出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅證明聯(lián)）
C、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單（進(jìn)口貨物證明聯(lián)）
D、進(jìn)口貨物證明書(shū)
答案：ABD
解釋：報(bào)關(guān)單沒(méi)有進(jìn)口貨物證明聯(lián)。