四、現(xiàn)存不足與幾點(diǎn)建議
國(guó)內(nèi)工程公司承擔(dān)PMC目前還存在幾方面不足:
一是沒(méi)有PMC方面的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行缺乏整體規(guī)劃的超前性和主動(dòng)性。由于PM概念在中國(guó)剛剛開(kāi)始引入,大部分公司都沒(méi)有PM的工作的經(jīng)驗(yàn),對(duì)整個(gè)PM合同投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程、成本加酬金的合同形式、合同的工作范圍、PMC的工作方式都不太了解從而使工作缺乏主動(dòng)。
二是服務(wù)對(duì)象是具有不同文化背景的中、外方業(yè)主,在貫徹業(yè)主意圖,滿(mǎn)足合同要求的同時(shí),要想得到中、外方業(yè)主肯定尚需要付出額外的努力。作為PMC內(nèi)部的中國(guó)公司一般容易得到合資公司中中方的理解和認(rèn)可,但因?yàn)楣ぷ骼砟詈徒涣魃系脑?,較難得到外方業(yè)主的認(rèn)可。PMC聯(lián)合體內(nèi)部存在著文化差異和不同的企業(yè)文化,而中國(guó)公司由于剛剛踏入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、對(duì)于這些差異一時(shí)還難以適應(yīng)。
三是PMC內(nèi)部要作到統(tǒng)一程序、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工作的計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性要求相當(dāng)嚴(yán)格;而許多中國(guó)工程公司人員卻固守著自己傳統(tǒng)的工作方法,較難適應(yīng)這種新的轉(zhuǎn)變。
四是中方投入項(xiàng)目組的人員要經(jīng)受住來(lái)自語(yǔ)言交流、管理模式、工作環(huán)境和習(xí)慣等方面的困難。
五是需要把傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和方法與先進(jìn)的管理模式有機(jī)地結(jié)合在一起,并得到地方政府的理解和批準(zhǔn)。
六是健康安全環(huán)保(HSE)方面的工作方法、深度與國(guó)外工程公司比有很大的差距,缺乏定量分析的手段。
七是缺少法律、保險(xiǎn)和稅收方面的專(zhuān)業(yè)人才,造成國(guó)內(nèi)工程公司在PM聯(lián)合體中在融資、風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)管理方面很難占據(jù)主導(dǎo)作用。
結(jié)合以上幾個(gè)方面,對(duì)中外雙方聯(lián)合進(jìn)行PMC,建議:
(1)中外雙方在工程建設(shè)方面應(yīng)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則
一般建議在國(guó)內(nèi)采用PM管理的項(xiàng)目中外方采用如下分工模式:工藝設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)一般由外方承擔(dān);中方主要承擔(dān)詳細(xì)設(shè)計(jì)、國(guó)內(nèi)采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)施工管理、初步設(shè)計(jì)、政府審批等項(xiàng)工作內(nèi)容。對(duì)于質(zhì)量、控制、安全等職能部門(mén)工作,建議由中外雙方共同承擔(dān),外方可提供一些國(guó)際通行的程序,中方根據(jù)國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況加以補(bǔ)充修改后供項(xiàng)目使用。
(2)充分運(yùn)用國(guó)外公司的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)
作為PMC聯(lián)合體中的外方公司一般在工藝裝置的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的總體優(yōu)化、項(xiàng)目融資、項(xiàng)目程序等方面有著很多的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)此,中方應(yīng)積極學(xué)習(xí),并充分利用這些優(yōu)勢(shì)。
(3)盡可能采用中國(guó)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理資源,降低項(xiàng)目成本
通過(guò)化運(yùn)用本地資源,可以降低項(xiàng)目成本,節(jié)約投資,同時(shí)國(guó)內(nèi)工程公司熟悉國(guó)內(nèi)基建程序,便于取得政府方面對(duì)項(xiàng)目的批準(zhǔn),熟悉國(guó)內(nèi)強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及法律,避免因不了解規(guī)定而造成的返工。
(4)管理工作界面要有效
項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須有效妥善的處理業(yè)主、專(zhuān)利商、項(xiàng)目管理承包商、設(shè)計(jì)承包商、施工單位和其他第三方的界面關(guān)系。應(yīng)在項(xiàng)目上設(shè)立專(zhuān)門(mén)的界面經(jīng)理,界面經(jīng)理負(fù)責(zé)制訂完善項(xiàng)目的界面管理手冊(cè),手冊(cè)需要確認(rèn)相關(guān)各方的界面關(guān)系,信息資料的傳遞方式,各自責(zé)任,以及界面工作程序。
(5)PMC工作應(yīng)主要集中在總體協(xié)調(diào)和工程管理方面
因?yàn)镻MC作為業(yè)主的代表和延伸,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面管理工作,而具體的項(xiàng)目實(shí)施則由EPC或EP+C總承包商來(lái)承擔(dān),因此PM一定不要過(guò)多干涉總承包商的工作。
PM管理模式在工程建設(shè)的建設(shè)領(lǐng)域的引入必將促進(jìn)國(guó)內(nèi)工程公司的管理水平。國(guó)內(nèi)工程公司通過(guò)參與PM項(xiàng)目,對(duì)學(xué)習(xí)國(guó)外工程建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)基本建設(shè)領(lǐng)域的改革,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的人才有著重要意義。國(guó)內(nèi)工程公司應(yīng)加強(qiáng)管理力度,與外方密切合作,努力學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),有目的、有計(jì)劃地培養(yǎng)一批能夠執(zhí)行國(guó)際項(xiàng)目的技術(shù)、管理專(zhuān)家,并以此推動(dòng)整個(gè)管理水平的提高。
國(guó)內(nèi)工程公司承擔(dān)PMC目前還存在幾方面不足:
一是沒(méi)有PMC方面的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行缺乏整體規(guī)劃的超前性和主動(dòng)性。由于PM概念在中國(guó)剛剛開(kāi)始引入,大部分公司都沒(méi)有PM的工作的經(jīng)驗(yàn),對(duì)整個(gè)PM合同投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程、成本加酬金的合同形式、合同的工作范圍、PMC的工作方式都不太了解從而使工作缺乏主動(dòng)。
二是服務(wù)對(duì)象是具有不同文化背景的中、外方業(yè)主,在貫徹業(yè)主意圖,滿(mǎn)足合同要求的同時(shí),要想得到中、外方業(yè)主肯定尚需要付出額外的努力。作為PMC內(nèi)部的中國(guó)公司一般容易得到合資公司中中方的理解和認(rèn)可,但因?yàn)楣ぷ骼砟詈徒涣魃系脑?,較難得到外方業(yè)主的認(rèn)可。PMC聯(lián)合體內(nèi)部存在著文化差異和不同的企業(yè)文化,而中國(guó)公司由于剛剛踏入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、對(duì)于這些差異一時(shí)還難以適應(yīng)。
三是PMC內(nèi)部要作到統(tǒng)一程序、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工作的計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性要求相當(dāng)嚴(yán)格;而許多中國(guó)工程公司人員卻固守著自己傳統(tǒng)的工作方法,較難適應(yīng)這種新的轉(zhuǎn)變。
四是中方投入項(xiàng)目組的人員要經(jīng)受住來(lái)自語(yǔ)言交流、管理模式、工作環(huán)境和習(xí)慣等方面的困難。
五是需要把傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和方法與先進(jìn)的管理模式有機(jī)地結(jié)合在一起,并得到地方政府的理解和批準(zhǔn)。
六是健康安全環(huán)保(HSE)方面的工作方法、深度與國(guó)外工程公司比有很大的差距,缺乏定量分析的手段。
七是缺少法律、保險(xiǎn)和稅收方面的專(zhuān)業(yè)人才,造成國(guó)內(nèi)工程公司在PM聯(lián)合體中在融資、風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)管理方面很難占據(jù)主導(dǎo)作用。
結(jié)合以上幾個(gè)方面,對(duì)中外雙方聯(lián)合進(jìn)行PMC,建議:
(1)中外雙方在工程建設(shè)方面應(yīng)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則
一般建議在國(guó)內(nèi)采用PM管理的項(xiàng)目中外方采用如下分工模式:工藝設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)一般由外方承擔(dān);中方主要承擔(dān)詳細(xì)設(shè)計(jì)、國(guó)內(nèi)采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)施工管理、初步設(shè)計(jì)、政府審批等項(xiàng)工作內(nèi)容。對(duì)于質(zhì)量、控制、安全等職能部門(mén)工作,建議由中外雙方共同承擔(dān),外方可提供一些國(guó)際通行的程序,中方根據(jù)國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況加以補(bǔ)充修改后供項(xiàng)目使用。
(2)充分運(yùn)用國(guó)外公司的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)
作為PMC聯(lián)合體中的外方公司一般在工藝裝置的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的總體優(yōu)化、項(xiàng)目融資、項(xiàng)目程序等方面有著很多的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)此,中方應(yīng)積極學(xué)習(xí),并充分利用這些優(yōu)勢(shì)。
(3)盡可能采用中國(guó)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理資源,降低項(xiàng)目成本
通過(guò)化運(yùn)用本地資源,可以降低項(xiàng)目成本,節(jié)約投資,同時(shí)國(guó)內(nèi)工程公司熟悉國(guó)內(nèi)基建程序,便于取得政府方面對(duì)項(xiàng)目的批準(zhǔn),熟悉國(guó)內(nèi)強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及法律,避免因不了解規(guī)定而造成的返工。
(4)管理工作界面要有效
項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須有效妥善的處理業(yè)主、專(zhuān)利商、項(xiàng)目管理承包商、設(shè)計(jì)承包商、施工單位和其他第三方的界面關(guān)系。應(yīng)在項(xiàng)目上設(shè)立專(zhuān)門(mén)的界面經(jīng)理,界面經(jīng)理負(fù)責(zé)制訂完善項(xiàng)目的界面管理手冊(cè),手冊(cè)需要確認(rèn)相關(guān)各方的界面關(guān)系,信息資料的傳遞方式,各自責(zé)任,以及界面工作程序。
(5)PMC工作應(yīng)主要集中在總體協(xié)調(diào)和工程管理方面
因?yàn)镻MC作為業(yè)主的代表和延伸,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面管理工作,而具體的項(xiàng)目實(shí)施則由EPC或EP+C總承包商來(lái)承擔(dān),因此PM一定不要過(guò)多干涉總承包商的工作。
PM管理模式在工程建設(shè)的建設(shè)領(lǐng)域的引入必將促進(jìn)國(guó)內(nèi)工程公司的管理水平。國(guó)內(nèi)工程公司通過(guò)參與PM項(xiàng)目,對(duì)學(xué)習(xí)國(guó)外工程建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)基本建設(shè)領(lǐng)域的改革,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的人才有著重要意義。國(guó)內(nèi)工程公司應(yīng)加強(qiáng)管理力度,與外方密切合作,努力學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),有目的、有計(jì)劃地培養(yǎng)一批能夠執(zhí)行國(guó)際項(xiàng)目的技術(shù)、管理專(zhuān)家,并以此推動(dòng)整個(gè)管理水平的提高。