第3章講義
第一節(jié) 個人獨資企業(yè)法律制度
一、個人獨資企業(yè)的特征
1、個人獨資企業(yè)的投資人為一個自然人，并且是中國公民。有關(guān)法律規(guī)定禁止從事營利活動的人不得成為個人獨資企業(yè)的投資人。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，國家公務員、黨政機關(guān)領(lǐng)導干部、法官、檢察官、警官、商業(yè)銀行工作人員不能成為個人獨資企業(yè)的投資人。
2、投資人對企業(yè)的債務承擔無限責任。
3、個人獨資企業(yè)的組織機構(gòu)設置簡單，經(jīng)營管理方式靈活。與合伙企業(yè)的機構(gòu)的內(nèi)容聯(lián)系學習。
4、個人獨資企業(yè)是非法人企業(yè)，不具獨立的法人資格，無獨立承擔民事責任的能力；但卻是獨立的民事主體，可以自己的名義從事民事活動。
一般而言，承擔民事責任的主體是自然人，個人獨資企業(yè)作為企業(yè)，無獨立承擔民事責任的能力，但卻有獨立的民事主體地位，可以以自己的名義從事民事活動。
二、個人獨資企業(yè)的設立
個人獨資企業(yè)的設立條件：前三個重點把握
1、投資人為一個自然人，且只能是中國公民。不能是法律禁止從事營利活動的人。
2、有合法的企業(yè)名稱。名稱中不能含有：有限、有限責任或公司字樣。
3、有投資人申報的出資。對于出資數(shù)額，沒有具體限制；采取實物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)或其他財產(chǎn)權(quán)利出資的，應將其折算成貨幣數(shù)額。
4、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要 的生產(chǎn)經(jīng)營條件。
5、有必要的從業(yè)人員。
三、個人獨資企業(yè)的事務管理
1、個人獨資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務，也可以委托或聘任其他具有民事行為能力的人負責企業(yè)的事務管理。
2、投資人委托或聘用他人管理個人獨資企業(yè)事務，應當與受托人或被聘用的人簽訂書面合同。合同應訂明委托的具體內(nèi)容、授予的權(quán)利范圍、受托人或被聘用的人應當履行的義務、報酬和責任等。
3、投資人對受托人或被聘用的人員的職權(quán)限制，不得對抗善意第三人。受托人或被聘用的人員超出投資人的限制與善意第三人的有關(guān)業(yè)務交往應當有效。
4、受托或被聘用的人員不得進行的行為，見教材第108頁。注意第（6）（7）（8）三項，這三項禁止行為的共同特點是：未經(jīng)投資人同意。如果這些行為經(jīng)過投資人同意，是不構(gòu)成違法行為的。這三項內(nèi)容的考點是：是否經(jīng)過投資人同意。
5、個人獨資企業(yè)享有的權(quán)利和承擔的義務。
重點關(guān)注義務的內(nèi)容：
① 依法設置會計賬簿，進行會計核算
② 依法與職工簽訂勞動合同，按時、足額發(fā)放工資
③ 參加社會保險
④ 依法納稅
享有的權(quán)利的內(nèi)容主要包括：拒絕攤派權(quán)、平等競爭權(quán)、申請借款權(quán)、取得土地使用權(quán)等權(quán)利。
四、個人獨資企業(yè)的解散和清算
（一）解散原因：
1、投資人決定解散
2、投資人死亡或被宣告死亡，無繼承人或繼承人決定放棄繼承
3、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照
4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形
（二）清算程序
1、通知和公告?zhèn)鶛?quán)人。注意時間：30日、60日（公司法當中的時間為30日、45日）
2、按照法定順序進行財產(chǎn)清償，見教材第109頁。
3、個人獨資企業(yè)解散后，原投資人對個人獨資企業(yè)存續(xù)期間的債務仍應承擔償還責任。但債權(quán)人在5年內(nèi)未向債務人提出償還請求的，該責任消滅。
4、注銷登記
清算結(jié)束后，在15日內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。
五、違反個人獨資企業(yè)法的法律責任
個人獨資企業(yè)及投資人違法行為應承擔的法律責任：
注意比較這些法律責任的共性及處罰的具體數(shù)額的不同。詳見教材第109頁。
1、提交虛假文件、其他欺騙手段 → 責令改正、5000元以下、吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2、名稱不符 → 限期改正、2000元以下。
3、無正當理由超過6個月不開業(yè)或連續(xù)停業(yè)6個月以上的 → 吊銷營業(yè)執(zhí)照。
4、投資人違反《個人獨資企業(yè)法》的規(guī)定，應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以支付的，或被判處沒收財產(chǎn)的，應當先承擔民事賠償責任。
第一節(jié) 個人獨資企業(yè)法律制度
一、個人獨資企業(yè)的特征
1、個人獨資企業(yè)的投資人為一個自然人，并且是中國公民。有關(guān)法律規(guī)定禁止從事營利活動的人不得成為個人獨資企業(yè)的投資人。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，國家公務員、黨政機關(guān)領(lǐng)導干部、法官、檢察官、警官、商業(yè)銀行工作人員不能成為個人獨資企業(yè)的投資人。
2、投資人對企業(yè)的債務承擔無限責任。
3、個人獨資企業(yè)的組織機構(gòu)設置簡單，經(jīng)營管理方式靈活。與合伙企業(yè)的機構(gòu)的內(nèi)容聯(lián)系學習。
4、個人獨資企業(yè)是非法人企業(yè)，不具獨立的法人資格，無獨立承擔民事責任的能力；但卻是獨立的民事主體，可以自己的名義從事民事活動。
一般而言，承擔民事責任的主體是自然人，個人獨資企業(yè)作為企業(yè)，無獨立承擔民事責任的能力，但卻有獨立的民事主體地位，可以以自己的名義從事民事活動。
二、個人獨資企業(yè)的設立
個人獨資企業(yè)的設立條件：前三個重點把握
1、投資人為一個自然人，且只能是中國公民。不能是法律禁止從事營利活動的人。
2、有合法的企業(yè)名稱。名稱中不能含有：有限、有限責任或公司字樣。
3、有投資人申報的出資。對于出資數(shù)額，沒有具體限制；采取實物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)或其他財產(chǎn)權(quán)利出資的，應將其折算成貨幣數(shù)額。
4、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要 的生產(chǎn)經(jīng)營條件。
5、有必要的從業(yè)人員。
三、個人獨資企業(yè)的事務管理
1、個人獨資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務，也可以委托或聘任其他具有民事行為能力的人負責企業(yè)的事務管理。
2、投資人委托或聘用他人管理個人獨資企業(yè)事務，應當與受托人或被聘用的人簽訂書面合同。合同應訂明委托的具體內(nèi)容、授予的權(quán)利范圍、受托人或被聘用的人應當履行的義務、報酬和責任等。
3、投資人對受托人或被聘用的人員的職權(quán)限制，不得對抗善意第三人。受托人或被聘用的人員超出投資人的限制與善意第三人的有關(guān)業(yè)務交往應當有效。
4、受托或被聘用的人員不得進行的行為，見教材第108頁。注意第（6）（7）（8）三項，這三項禁止行為的共同特點是：未經(jīng)投資人同意。如果這些行為經(jīng)過投資人同意，是不構(gòu)成違法行為的。這三項內(nèi)容的考點是：是否經(jīng)過投資人同意。
5、個人獨資企業(yè)享有的權(quán)利和承擔的義務。
重點關(guān)注義務的內(nèi)容：
① 依法設置會計賬簿，進行會計核算
② 依法與職工簽訂勞動合同，按時、足額發(fā)放工資
③ 參加社會保險
④ 依法納稅
享有的權(quán)利的內(nèi)容主要包括：拒絕攤派權(quán)、平等競爭權(quán)、申請借款權(quán)、取得土地使用權(quán)等權(quán)利。
四、個人獨資企業(yè)的解散和清算
（一）解散原因：
1、投資人決定解散
2、投資人死亡或被宣告死亡，無繼承人或繼承人決定放棄繼承
3、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照
4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形
（二）清算程序
1、通知和公告?zhèn)鶛?quán)人。注意時間：30日、60日（公司法當中的時間為30日、45日）
2、按照法定順序進行財產(chǎn)清償，見教材第109頁。
3、個人獨資企業(yè)解散后，原投資人對個人獨資企業(yè)存續(xù)期間的債務仍應承擔償還責任。但債權(quán)人在5年內(nèi)未向債務人提出償還請求的，該責任消滅。
4、注銷登記
清算結(jié)束后，在15日內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。
五、違反個人獨資企業(yè)法的法律責任
個人獨資企業(yè)及投資人違法行為應承擔的法律責任：
注意比較這些法律責任的共性及處罰的具體數(shù)額的不同。詳見教材第109頁。
1、提交虛假文件、其他欺騙手段 → 責令改正、5000元以下、吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2、名稱不符 → 限期改正、2000元以下。
3、無正當理由超過6個月不開業(yè)或連續(xù)停業(yè)6個月以上的 → 吊銷營業(yè)執(zhí)照。
4、投資人違反《個人獨資企業(yè)法》的規(guī)定，應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以支付的，或被判處沒收財產(chǎn)的，應當先承擔民事賠償責任。