六、世界貿(mào)易組織與貿(mào)易技術(shù)壁壘(WTO/TBT)
(一)貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)的基本概念
1、定義:貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)是指由于各國(guó)或地區(qū)制定或?qū)嵤┑募夹g(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序及標(biāo)簽標(biāo)志等技術(shù)要求,如果制定或?qū)嵤┎划?dāng),可能給國(guó)際貿(mào)易造成的障礙。
2、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn):
技術(shù)法規(guī)是強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定產(chǎn)品特性或加工生產(chǎn)方法的文件,我國(guó)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)屬于此類文件。
標(biāo)準(zhǔn):非強(qiáng)制性的,為了通用或重復(fù)使用的目的,為產(chǎn)品或其加工和生產(chǎn)方法提供規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。
技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別在于符合的性質(zhì),與標(biāo)準(zhǔn)相符合是自愿的,與技術(shù)法規(guī)相符合是強(qiáng)制的。
3、合格評(píng)審程序:是以確定產(chǎn)品是否符合技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)程序,例如:實(shí)驗(yàn)、認(rèn)證、認(rèn)可、檢查和認(rèn)證。一般來(lái)說,由出口商承擔(dān)合格評(píng)定的有關(guān)費(fèi)用。不透明和不公正的合格評(píng)定程序會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成障礙。
(二)貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議的主要內(nèi)容
各成員要保證其技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的制訂、批準(zhǔn)和實(shí)施不給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙。
各成員要保證其技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的透明度。
當(dāng)成員國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)以及制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不一致、對(duì)貿(mào)易有影響的技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序時(shí),必須向WTO通報(bào),并要留出適當(dāng)?shù)臅r(shí)間征詢其他成品的意見,對(duì)收到的意見要進(jìn)行研究和答復(fù)。
(三)貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議規(guī)定的正當(dāng)目標(biāo)
TBT協(xié)議中規(guī)定:技術(shù)法規(guī)除為實(shí)現(xiàn)正當(dāng)目標(biāo)所必須的條款外,不應(yīng)有額外限制貿(mào)易的條款。
正當(dāng)目標(biāo):
國(guó)家安全需要
保護(hù)人身安全或健康
保護(hù)動(dòng)植物生命和健康
保護(hù)環(huán)境
阻止欺詐行為
其它目的。包括保證質(zhì)量、技術(shù)協(xié)調(diào)或促進(jìn)貿(mào)易。
(四)貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議的基本原則
避免不必要的貿(mào)易技術(shù)壁壘原則
非歧視性原則
TBT協(xié)議要求各成員承諾WTO的最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇義務(wù)。
國(guó)民待遇:各成員應(yīng)保證在技術(shù)法規(guī)方面給予來(lái)自任一成員境內(nèi)產(chǎn)品的待遇,不低于本國(guó)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品或來(lái)自其它國(guó)家的同類產(chǎn)品的待遇。
標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)原則
同等效力原則
只要其它成員的技術(shù)法規(guī)能夠?qū)崿F(xiàn)與本國(guó)法規(guī)相同的目標(biāo),即使這些法規(guī)與本國(guó)的法規(guī)不同,該成員與應(yīng)積極考慮此技術(shù)法規(guī)與本國(guó)法規(guī)具有同等效力。
相互承認(rèn)原則
透明度原則
(1)、建立通報(bào)制度
當(dāng)各成員在制定技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序時(shí),有下述兩種情況必須進(jìn)行通報(bào):
相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不存在,或與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不一致;
對(duì)其它成員的貿(mào)易有重大影響。
(2)、建立咨詢點(diǎn)
(3)、TBT委員會(huì)
(一)貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)的基本概念
1、定義:貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)是指由于各國(guó)或地區(qū)制定或?qū)嵤┑募夹g(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序及標(biāo)簽標(biāo)志等技術(shù)要求,如果制定或?qū)嵤┎划?dāng),可能給國(guó)際貿(mào)易造成的障礙。
2、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn):
技術(shù)法規(guī)是強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定產(chǎn)品特性或加工生產(chǎn)方法的文件,我國(guó)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)屬于此類文件。
標(biāo)準(zhǔn):非強(qiáng)制性的,為了通用或重復(fù)使用的目的,為產(chǎn)品或其加工和生產(chǎn)方法提供規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。
技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別在于符合的性質(zhì),與標(biāo)準(zhǔn)相符合是自愿的,與技術(shù)法規(guī)相符合是強(qiáng)制的。
3、合格評(píng)審程序:是以確定產(chǎn)品是否符合技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)程序,例如:實(shí)驗(yàn)、認(rèn)證、認(rèn)可、檢查和認(rèn)證。一般來(lái)說,由出口商承擔(dān)合格評(píng)定的有關(guān)費(fèi)用。不透明和不公正的合格評(píng)定程序會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成障礙。
(二)貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議的主要內(nèi)容
各成員要保證其技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的制訂、批準(zhǔn)和實(shí)施不給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙。
各成員要保證其技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的透明度。
當(dāng)成員國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)以及制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不一致、對(duì)貿(mào)易有影響的技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序時(shí),必須向WTO通報(bào),并要留出適當(dāng)?shù)臅r(shí)間征詢其他成品的意見,對(duì)收到的意見要進(jìn)行研究和答復(fù)。
(三)貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議規(guī)定的正當(dāng)目標(biāo)
TBT協(xié)議中規(guī)定:技術(shù)法規(guī)除為實(shí)現(xiàn)正當(dāng)目標(biāo)所必須的條款外,不應(yīng)有額外限制貿(mào)易的條款。
正當(dāng)目標(biāo):
國(guó)家安全需要
保護(hù)人身安全或健康
保護(hù)動(dòng)植物生命和健康
保護(hù)環(huán)境
阻止欺詐行為
其它目的。包括保證質(zhì)量、技術(shù)協(xié)調(diào)或促進(jìn)貿(mào)易。
(四)貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議的基本原則
避免不必要的貿(mào)易技術(shù)壁壘原則
非歧視性原則
TBT協(xié)議要求各成員承諾WTO的最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇義務(wù)。
國(guó)民待遇:各成員應(yīng)保證在技術(shù)法規(guī)方面給予來(lái)自任一成員境內(nèi)產(chǎn)品的待遇,不低于本國(guó)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品或來(lái)自其它國(guó)家的同類產(chǎn)品的待遇。
標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)原則
同等效力原則
只要其它成員的技術(shù)法規(guī)能夠?qū)崿F(xiàn)與本國(guó)法規(guī)相同的目標(biāo),即使這些法規(guī)與本國(guó)的法規(guī)不同,該成員與應(yīng)積極考慮此技術(shù)法規(guī)與本國(guó)法規(guī)具有同等效力。
相互承認(rèn)原則
透明度原則
(1)、建立通報(bào)制度
當(dāng)各成員在制定技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序時(shí),有下述兩種情況必須進(jìn)行通報(bào):
相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不存在,或與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不一致;
對(duì)其它成員的貿(mào)易有重大影響。
(2)、建立咨詢點(diǎn)
(3)、TBT委員會(huì)