2005年司法考試試題分析(十)b

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53.鐘某為其3歲兒子購(gòu)買某品牌的奶粉,小孩喝后上吐下瀉,住院7天才恢復(fù)健康。鐘某之子從此見任何奶類制品都拒食。經(jīng)鑒定,該品牌奶粉屬劣質(zhì)品。為此,鐘某欲采取維權(quán)行動(dòng)。鐘某親友們提出的下列建議哪一項(xiàng)缺乏法律依據(jù)?
       A.請(qǐng)媒體曝光,并要求工商管理機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處
       B.向出售該奶粉的商場(chǎng)索賠,或向生產(chǎn)該奶粉的廠家索賠
       C.直接提起訴訟,要求商場(chǎng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)等
       D.直接提起仲裁,要求商場(chǎng)和廠家連帶賠償鐘某全家所受的精神損害
    (試卷一第一題第23題)
       [答案]D
      [詳解]本題的考點(diǎn)是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中常見的有關(guān)索賠問題,也是司法考試的一個(gè)重要考點(diǎn)。
      消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十八條:“各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者及其社會(huì)團(tuán)體對(duì)經(jīng)營(yíng)者交易行為、商品和服務(wù)質(zhì)量問題的意見,及時(shí)調(diào)查處理?!钡谖迨畻l:“經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一,《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得的處以一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照……(三)生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的……”所以,鐘某有權(quán)請(qǐng)媒體曝光,并要求工商管理機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處,答案A的建議于法有據(jù),不應(yīng)入選。
      消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第三十五條第二款規(guī)定:“消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償?!彼?,鐘某有權(quán)向出售該奶粉的商場(chǎng)或向生產(chǎn)該奶粉的廠家索賠,答案B的建議也于法有據(jù),也不應(yīng)入選。
      消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第四十一條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入等費(fèi)用,造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)支付……”所以,鐘某有權(quán)直接提起訴訟,要求商場(chǎng)賠償醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用,答案C的建議也于法有據(jù),也不應(yīng)入選。
      人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第八條第一款規(guī)定:“因侵權(quán)致人精神損害,但未造成嚴(yán)重后果,受害人請(qǐng)求賠償精神損害的,一般不予支持……”由于題中情形僅僅是鐘某之子出現(xiàn)了上吐下瀉等后果,并未給鐘某全家人造成嚴(yán)重的精神損害后果,所以,答案D中關(guān)于精神損害賠償?shù)囊笥诜o據(jù)。另外,仲裁法第四條規(guī)定:“當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)雙方自愿,達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議,一方申請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理?!钡谑鶙l規(guī)定:“仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達(dá)成的請(qǐng)求仲裁的協(xié)議?!庇捎阽娔撑c商場(chǎng)或廠家事前既未簽訂仲裁協(xié)議,事后也未達(dá)成仲裁協(xié)議,所以鐘某不能直接提起仲裁??傊?,答案D的建議于法無據(jù),應(yīng)當(dāng)入選。
      綜上所述,只有答案D的建議缺乏法律依據(jù),本題正確答案就是D。
      2004年司法考試試卷第20題與本題相類似:農(nóng)民賈某從某種子站購(gòu)買了五種農(nóng)作物良種,正常耕種后有三種農(nóng)作物分別減產(chǎn)30%、40%和50%。經(jīng)鑒定,這三種種子部分屬于假良種。對(duì)此,下列哪一選項(xiàng)不正確(答案是B)?
       A.賈某可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴
       B.賈某只能要求種子站退還購(gòu)良種款
       C.賈某可以要求種子站賠償減產(chǎn)損失
       D.賈某可以向當(dāng)?shù)毓ど叹峙e報(bào)要求對(duì)種子站進(jìn)行罰款
       
      54.根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目的哪一階段報(bào)批?
    (試卷一第一題第25題)
       A.設(shè)計(jì)階段
       B.可行性研究階段
       C.竣工驗(yàn)收階段
       D.投入使用階段
       [答案]B
      [詳解]環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是指對(duì)可能影響環(huán)境的工程建設(shè)、開發(fā)活動(dòng)和各種規(guī)劃,預(yù)先進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),提出環(huán)境影響及防治方案的報(bào)告,經(jīng)主管*批準(zhǔn)才能進(jìn)行建設(shè)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)屬于預(yù)斷評(píng)價(jià),它不是只通過評(píng)價(jià),一般地了解未來環(huán)境狀況,而是要求可能對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)開發(fā)者,必須事先通過調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目的選址、對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響以及應(yīng)采取的防范措施等提出環(huán)境影響報(bào)告書,經(jīng)過審查批準(zhǔn)后,才能進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)。它是一項(xiàng)決定項(xiàng)目能否進(jìn)行的具有強(qiáng)制性的法律制度。
      我國(guó)在1979年《環(huán)境保護(hù)法(試行)》中規(guī)定,實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書制度。1986年頒布了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》,1998年對(duì)《辦法》作了修改,頒布了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,針對(duì)評(píng)價(jià)制度實(shí)行多年的情況對(duì)評(píng)價(jià)范圍、內(nèi)容、程序、法律責(zé)任等作了修改、補(bǔ)充和更具體的規(guī)定,從而在我國(guó)確立了完整的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。