域名及其爭(zhēng)議解決

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1.何為“域名”?
    因特網(wǎng)把許許多多、形形色色的網(wǎng)站連接在一起,當(dāng)我們?cè)陔娔X的瀏覽器上輸入一個(gè)網(wǎng)站的名稱時(shí),豐富多彩的網(wǎng)站頁面便立即呈現(xiàn)在我們面前。我們?cè)跒g覽器上輸入的這個(gè)網(wǎng)站名稱就是通常所說的“域名”。在因特網(wǎng)上,每一個(gè)域名都對(duì)應(yīng)一臺(tái)主機(jī)的IP地址,IP地址是由32位二進(jìn)制數(shù),分成4個(gè)字節(jié)組成的,通常用4個(gè)十進(jìn)制數(shù)表示,每個(gè)十進(jìn)制數(shù)的取值范圍為0-255,中間用圓點(diǎn)隔開,例如168.21.1.225在網(wǎng)上就表示某臺(tái)主機(jī)的IP地址。當(dāng)我們上網(wǎng)時(shí),在瀏覽器中輸入網(wǎng)站的域名,然后通過域名解析機(jī)制,把域名轉(zhuǎn)換成所對(duì)應(yīng)的IP地址,就可以指向要訪問的主機(jī),從而訪問到主機(jī)上儲(chǔ)存的網(wǎng)站內(nèi)容。
    域名最早由一些簡(jiǎn)單的、無層次描述的標(biāo)識(shí)對(duì)象的字符構(gòu)成,沒有任何進(jìn)一步的含義和結(jié)構(gòu)。但隨著INTERNET用戶的急劇增長(zhǎng),域名的管理工作日益繁雜。在這種情況下,INTERNET的管理者決定在1983年開發(fā)一個(gè)成為域名系統(tǒng)(DNS,Domain Name System)的域名解析機(jī)制,規(guī)定每臺(tái)主機(jī)的域名由三級(jí)、四部分構(gòu)成,總長(zhǎng)度不超過254個(gè)字符,如中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)的域名 www.cietac.org.cn .從右往左,域名的第一級(jí)表明所在國(guó)家,如。CN 代表中國(guó),。JP代表日本,(在美國(guó)注冊(cè)的域名第一級(jí)省略,即通常所指的國(guó)際域名)。域名第二級(jí)表明網(wǎng)站的性質(zhì),如。COM表示公司企業(yè),。ORG表示非贏利性組織。域名的第三級(jí)是域名所有人自己創(chuàng)造使用的,往往使用企業(yè)或機(jī)構(gòu)自己的商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、企業(yè)名稱或者個(gè)人的姓名構(gòu)成。這一級(jí)域名是一個(gè)域名區(qū)別與其他域名的核心組成部分,是一個(gè)域名的富有智力活動(dòng)成果的部分,也是后面談到的域名爭(zhēng)議的最直接的對(duì)象。
    從以上對(duì)域名的介紹,可以看出:域名具有以下三個(gè)特征:
    (1)全球性。Internet具有全球一體的特性,而非某個(gè)地區(qū)、國(guó)家或機(jī)構(gòu)所專有,所以域名的全球性是絕對(duì)的,這是由其自身的用途和特點(diǎn)所決定的。正是由于域名在全球范圍具有絕對(duì)的性,而使得其具有不同于商標(biāo)的地域性的特征。
    (2)規(guī)則性。域名是由英文字母、阿拉伯?dāng)?shù)字、連接符、實(shí)點(diǎn)構(gòu)成,但這些要素并不是雜亂無章地進(jìn)行排列組合,而是按照域命名系統(tǒng)(DNS:Domain Name System)組合的。
    (3)標(biāo)識(shí)性。域名具有標(biāo)識(shí)性是以域名的作用而言的,即域名具有區(qū)分網(wǎng)絡(luò)上的不同機(jī)構(gòu)組織的作用。但是域名的標(biāo)識(shí)性和商標(biāo)的顯著性是兩個(gè)不同的概念,它們的差別主要反映在度的區(qū)別上,后者所要求的識(shí)別性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后者。對(duì)于域名,只要不是完全相同,哪怕是只要細(xì)微的區(qū)別就是兩個(gè)不同的域名。
    2. 域名爭(zhēng)議的由來
    IANA是INTERNET域名系統(tǒng)的權(quán)威機(jī)構(gòu),掌握著INTERNET域名系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、維護(hù)及地址資源分配等方面的絕對(duì)權(quán)力。在IANA下又分設(shè)3個(gè)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歐洲、亞太地區(qū)、美國(guó)與其他地區(qū)的IP地址資源分配與管理。另外,許多國(guó)家和地區(qū)都成立了自己的域名系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)從3個(gè)機(jī)構(gòu)獲取IP地址資源后在本國(guó)或本地區(qū)的分配與管理事務(wù)。中國(guó)國(guó)務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(國(guó)務(wù)院信息辦)是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)域名的設(shè)置、分配和管理的政策和辦法;選擇、授權(quán)和二級(jí)域名的管理單位;監(jiān)督、檢查各級(jí)域名注冊(cè)服務(wù)情況。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)依據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》,制定了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》,協(xié)助國(guó)務(wù)院信息辦管理中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng),即后綴為。CN 的域名的運(yùn)行與管理。根據(jù)克林頓政府的要求,美國(guó)商務(wù)部(DOC)、IANA、NSI(美國(guó)網(wǎng)絡(luò)方案公司)等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下,因特網(wǎng)域名維護(hù)、注冊(cè)與管理公司(Internet Corporation for Assigned Names and Numbers,簡(jiǎn)稱ICANN)于1998年10月正式組建,并于1998年11月正式開始接受域名注冊(cè)服務(wù)。ICANN代表私營(yíng)機(jī)構(gòu),將逐步接管NSI,負(fù)責(zé)后綴為。com、。org等國(guó)際域名的注冊(cè)與管理服務(wù)。
    ICANN的域名管理政策和《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》對(duì)域名注冊(cè)都實(shí)行“申請(qǐng)?jiān)谙取钡脑瓌t,由申請(qǐng)人保證其為申請(qǐng)域名所提供的材料的真實(shí)性,保證所申請(qǐng)注冊(cè)的域名沒有侵犯任何第三人合法權(quán)益,域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人的陳述不做實(shí)質(zhì)性審查,只要申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料符合一些形式和程序上的要求,管理機(jī)構(gòu)即批準(zhǔn)申請(qǐng)人的域名注冊(cè)申請(qǐng),該域名即可投入運(yùn)行。《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》第十一條規(guī)定:三級(jí)以下(含三級(jí))域名命名的限制原則,其中第(四)項(xiàng)為“不得使用行業(yè)名稱或者商品的通用名稱”,第(五)項(xiàng)為“不得使用他人已在中國(guó)注冊(cè)過的企業(yè)名稱或者商標(biāo)名稱”。第十五條規(guī)定:申請(qǐng)域名注冊(cè)的,應(yīng)提交:域名注冊(cè)申請(qǐng)表、單位介紹信,承辦人身份證復(fù)印件和本單位依法登記文件的復(fù)印件。第十九條規(guī)定:申請(qǐng)人在申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)負(fù)有以下責(zé)任:(1)遵守我國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)法規(guī);(2)對(duì)自己選擇的域名負(fù)責(zé);(3)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)保證其申請(qǐng)文件內(nèi)容的真實(shí)性,并且在申請(qǐng)人了解的范圍內(nèi),保證其選定的域名的注冊(cè)不侵害任何第三方的利益;申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)保證此域名的注冊(cè)不是為了任何非法目的。第二十三條規(guī)定:各級(jí)域名管理單位不負(fù)責(zé)向國(guó)家工商行政管理部門及商標(biāo)管理部門查詢用戶域名是否與注冊(cè)商標(biāo)或者企業(yè)名稱相沖突,是否侵害了第三者的權(quán)益。從以上規(guī)定中可以看出,由于CNNIC對(duì)域名申請(qǐng)不進(jìn)行、實(shí)際上也不可能實(shí)行實(shí)質(zhì)性審查,僅要求申請(qǐng)人提供身份證明,并根據(jù)申請(qǐng)人的保證,即批準(zhǔn)申請(qǐng)人的域名注冊(cè),因此,難免出現(xiàn)大量的注冊(cè)域名與他人的注冊(cè)商標(biāo)與企業(yè)名稱相沖突的情況,由此則產(chǎn)生了各種類型的域名爭(zhēng)議。
    3. 域名爭(zhēng)議的法律實(shí)踐
    近年來,關(guān)于域名的糾紛曰益增多,不少企業(yè)的商標(biāo)或企業(yè)名稱被人搶先在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上注冊(cè)為域名,妨礙了企業(yè)以其商標(biāo)或名稱進(jìn)入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。甚至出現(xiàn)了一些機(jī)構(gòu)或個(gè)人搶先以企業(yè)商標(biāo)或廠名注冊(cè)域名后,再向企業(yè)索要高價(jià)以轉(zhuǎn)讓或許可企業(yè)使用本企業(yè)商標(biāo)或廠商名稱為注冊(cè)域名的現(xiàn)象。對(duì)于域名使用中出現(xiàn)的各種糾紛的法律性質(zhì)如何界定?誰侵權(quán)?侵犯了什么權(quán)?適用什么法律?均是迫切需要解決的問題。下面是一些國(guó)家近年來關(guān)于域名糾紛的典型案例,從中可以看出各國(guó)司法界對(duì)這一問題的不同認(rèn)識(shí):
    案例一:美國(guó)法院1997年初在intermatic一案中,認(rèn)為被告搶先將知名商標(biāo)名稱注冊(cè)為域名的行為,將迫使許多人無法在新興且重要的網(wǎng)絡(luò)媒體上利用自己的馳名商標(biāo)創(chuàng)造商機(jī),大大地降低了商標(biāo)名稱的廣告價(jià)值,導(dǎo)致消費(fèi)者的混淆誤認(rèn),違反了美國(guó)《聯(lián)邦商標(biāo)反淡化法》,構(gòu)成了對(duì)馳名商標(biāo)顯著性的侵權(quán)。美國(guó)《聯(lián)邦商標(biāo)反淡化法》將“淡化”定義為“減少、消弱馳名商標(biāo)對(duì)其商標(biāo)或服務(wù)的識(shí)別性和顯著能力的行為。
    案例二:英國(guó)Harrords公司控告MichaelLawrie與英國(guó)域名管理單位Nominet UK同謀搶注域名harrords.com,侵侵害了原告的商標(biāo)專用權(quán)。英國(guó)法院做出Harrods的判例認(rèn)為,被告用搶注的域名宣傳與原告相同商品的行為構(gòu)成“商標(biāo)侵權(quán)”,判決撤銷搶注者的域名注冊(cè)。
    以上兩個(gè)英美的判例都認(rèn)定了被告搶奪注冊(cè)域名的行為侵犯了原告的“商標(biāo)專用權(quán)”,適用商標(biāo)法進(jìn)行調(diào)整,對(duì)被告的搶注域名予以撤銷。
    案例三:1997年3月北京小秘書集團(tuán)下屬的石家莊福蘭德事業(yè)發(fā)展有限公司(原告)申請(qǐng)注冊(cè)了PDA商標(biāo)。1998年10月北京彌天嘉業(yè)技貿(mào)有限公司(被告)申請(qǐng)注冊(cè)了pda.com.cn域名,原告認(rèn)為自己的pda商標(biāo)專用權(quán)受到侵害并起訴至法院。 在此案中,主要涉及三方面問題,即被告將原告商標(biāo)注冊(cè)為域名的行為是否構(gòu)成侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán);搶注域名應(yīng)適用何種法律調(diào)整;如何認(rèn)定域名管理辦法的效力。法院認(rèn)為,原告的商標(biāo)屬于產(chǎn)品商標(biāo),根據(jù)商標(biāo)法第38條和商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則第41條規(guī)定,將告被pda注冊(cè)為域名的行為,不屬于在相同或相類似的產(chǎn)品上使用商標(biāo)的侵權(quán)行為;關(guān)于法律調(diào)整問題,由于這種行為從根本上說是違背了誠(chéng)實(shí)信用的原則,應(yīng)當(dāng)屬于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所調(diào)整的范圍。但是,僅是域名與商標(biāo)標(biāo)志相同并不一定必然構(gòu)成侵權(quán),權(quán)利人還需證明自己產(chǎn)品商標(biāo)是馳名商標(biāo)。關(guān)于域名管理辦法的效力,法院認(rèn)為,該辦法是屬部門規(guī)章,應(yīng)對(duì)域名注冊(cè)管理單位在處理此案糾紛時(shí)產(chǎn)生效力,具體到民事訴訟中是否構(gòu)成侵權(quán),仍應(yīng)根據(jù)相關(guān)的法律進(jìn)行判斷。
    上述判決沒有做出將他人注冊(cè)商標(biāo)注冊(cè)為域名不構(gòu)成侵權(quán)的結(jié)論,僅是對(duì)這種侵權(quán)行為構(gòu)成的條件進(jìn)行了一定程度的限制,即只有將他人的馳名注冊(cè)商標(biāo)注冊(cè)為域名才構(gòu)成侵權(quán)。該判決與案例一中美國(guó)法院的判決精神是一致的,其來源于國(guó)際公約及各國(guó)商標(biāo)法對(duì)馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)制度。我國(guó)現(xiàn)行《商標(biāo)法》中并沒有制止淡化他人商標(biāo)行為的明文規(guī)定,不過《商標(biāo)法》第三十八條指出給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的也屬于侵權(quán)商標(biāo)專用權(quán)的行為。對(duì)域名搶注的行為可沿用此條法律規(guī)定予以制止。同時(shí),該判決也認(rèn)為,除侵犯馳名商標(biāo)外,可以依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,認(rèn)定將他人注冊(cè)商標(biāo)注冊(cè)為域名的行為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,依法承擔(dān)法律責(zé)任。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第5條規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得采用不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易、損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。第9條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或其他方法對(duì)商品的生產(chǎn)者、產(chǎn)地作引人誤解的虛假宣傳。因此,以其他企業(yè)的名稱或注冊(cè)商標(biāo)作為自己在因特網(wǎng)的域名進(jìn)行注冊(cè),并進(jìn)行不利于他人的作為,應(yīng)承擔(dān)從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律責(zé)任。我國(guó)工商行政管理部門也公開表示,由于目前中文域名在注冊(cè)程序上并不對(duì)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行審查,也不考慮有形市場(chǎng)中的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),因此并不承認(rèn)中文域名作為一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)所享有的各種權(quán)利,也不對(duì)中文域名所涉及的各種權(quán)利進(jìn)行任何保護(hù)。如果通過搶注,在CNNIC或NSI中把別人的企業(yè)名稱、單位名稱、商標(biāo)和知名網(wǎng)站名稱注冊(cè)為自己的域名,或利用所搶注的中文域名進(jìn)行引人誤解的虛假宣傳,擅自使用他人企業(yè)名稱、字號(hào)、注冊(cè)商標(biāo)以及備案注冊(cè)的網(wǎng)站名稱開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括從事租售域名活動(dòng),工商部門將依據(jù)《廣告法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定,予以查處。雖然我國(guó)司法與行政執(zhí)法部門都傾向于適用《民法通則》中誠(chéng)信原則及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)條文,但畢竟這些法律規(guī)定都沒有針對(duì)域名作出明確規(guī)定,適用起來有些牽強(qiáng),是不得已而為之的暫時(shí)辦法,隨著因特網(wǎng)的廣泛傳播,域名爭(zhēng)議逐漸增加,有必要制定專門的域名法規(guī)來調(diào)整規(guī)范域名關(guān)系。
    除了使用注冊(cè)商標(biāo)注冊(cè)域名構(gòu)成侵犯他人合法權(quán)益外,使用他人企業(yè)名稱或使用個(gè)人名字作為域名進(jìn)行注冊(cè)的行為,也要承擔(dān)冒用他人企業(yè)名稱或侵犯他人名譽(yù)權(quán)的法律責(zé)任。在《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》第1條中明確和規(guī)定,廠商名稱屬于工業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象。我國(guó)《民法通則》第99條規(guī)定公民享有姓名權(quán),法人、個(gè)體工商戶、個(gè)人合法享有名稱權(quán)。美國(guó)演藝明星麥當(dāng)娜發(fā)現(xiàn)她的名字被一名紐約“網(wǎng)絡(luò)海盜”巴里斯盜用,成立了一個(gè)叫做madonna.com的網(wǎng)站,但這個(gè)網(wǎng)站根本不是介紹麥當(dāng)娜這位流行天后的音樂作品或生平簡(jiǎn)介,而是一個(gè)如假包換的色情網(wǎng)站。麥當(dāng)娜于2000年7月向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)仲裁與調(diào)解中心提出申訴。由三名成員組成的仲裁小組判定巴里斯盜用麥當(dāng)娜的名字成立網(wǎng)站,具有不良動(dòng)機(jī),因此必須將這個(gè)姓名使用權(quán)歸還給姓名所有人麥當(dāng)娜。仲裁小組調(diào)查還發(fā)現(xiàn),巴里斯不僅盜用麥當(dāng)娜的名字,還盜用了《華爾街日?qǐng)?bào)》,自行成立了wallstreetjournal.com網(wǎng)站。不過,英國(guó)老牌搖滾歌手史汀就不像麥當(dāng)娜那么幸運(yùn)了,他的名字也被一名美國(guó)人盜用成立了一個(gè)sting.com網(wǎng)站,但WIPO的仲裁小組考慮之后卻在上個(gè)月判決說,“sting”是一個(gè)“很常見的英文”,因此史汀無權(quán)要求取回自己的同名域名。
    4. 域名保護(hù)
    大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為域名的形成需要一定的創(chuàng)造性勞動(dòng),才能使域名獨(dú)樹一幟,起到標(biāo)識(shí)性作用,因此域名同商標(biāo)、專利、著作一樣,都屬于人們的智力勞動(dòng)成果,應(yīng)當(dāng)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的定義是開放的,包括“一切其他來自工業(yè)、科學(xué)及文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域的智力創(chuàng)作活動(dòng)所產(chǎn)生的權(quán)利?!?,自然也應(yīng)包括人們對(duì)域名所享有的權(quán)利。域名權(quán)的主體是域名注冊(cè)人,客體是所注冊(cè)的域名,權(quán)利內(nèi)容是在因特網(wǎng)上和其他場(chǎng)合使用該域名,或者許可他人使用該域名,或者轉(zhuǎn)讓該域名。域名權(quán)因注冊(cè)登記而產(chǎn)生,也可以因轉(zhuǎn)讓而取得。由于域名在因特網(wǎng)的性,決定了域名從注冊(cè)產(chǎn)生之日起,就只能為域名持有人專門使用,不可能存在他人未經(jīng)權(quán)利人同意使用域名的情況,因此,域名不象商標(biāo)、專利那樣,存在被第三人擅自使用侵權(quán)的問題。前面談到的有關(guān)域名爭(zhēng)議的案件,其實(shí)都是屬于注冊(cè)域名侵犯他人商標(biāo)權(quán)、商號(hào)權(quán)、個(gè)人名譽(yù)權(quán)以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)侵犯他人的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的爭(zhēng)議,這些所謂的“域名爭(zhēng)議”指的并非是域名與域名之間的爭(zhēng)議,而是關(guān)于注冊(cè)域名的行為是否構(gòu)成侵權(quán)的爭(zhēng)議,多數(shù)情況下是域名侵害了商標(biāo)權(quán)。但是,是否存在商標(biāo)、商號(hào)等權(quán)利侵犯域名權(quán)的情況呢?請(qǐng)看這樣的一個(gè)案例:1997年5月,蘇州易龍電子有限公司在電視機(jī)、半導(dǎo)體等商品上申請(qǐng)雅虎商標(biāo),國(guó)家商標(biāo)局予以初步認(rèn)定后,給予刊登公告。美國(guó)雅虎公司在異議期內(nèi)向國(guó)家商標(biāo)局提出異議,稱“雅虎”是根據(jù)公司網(wǎng)站YAHOO發(fā)音獨(dú)創(chuàng),并為社會(huì)所熟知,蘇州易龍公司的注冊(cè)申請(qǐng)不應(yīng)獲準(zhǔn)。對(duì)此,蘇州易龍公司答辯書中稱蘇州“雅虎”乃取明代蘇州人唐伯虎“因其儒雅風(fēng)流,時(shí)人謂之雅虎”。而且易龍公司已申請(qǐng)“雅虎”商標(biāo)在先。國(guó)家商標(biāo)局于1998年裁定美國(guó)雅虎公司的異議無效。本案中,蘇州易龍公司商標(biāo)使用的商品與異議人經(jīng)營(yíng)的與計(jì)算機(jī)有關(guān)的商品或服務(wù)具有不同的功能,并且消費(fèi)渠道和方式也不屬于類似或相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù),不會(huì)引起消費(fèi)者的混淆與誤認(rèn)。但是,如果蘇州易龍公司將商標(biāo)注冊(cè)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)產(chǎn)品,則恐怕美國(guó)雅虎公司的異議會(huì)得到商標(biāo)局的認(rèn)可,因?yàn)楦鲊?guó)的商標(biāo)法都把“在先權(quán)利”作為使注冊(cè)商標(biāo)無效的條件,“在先權(quán)利”包括在先的商標(biāo)權(quán)、姓名權(quán),著作權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)、商號(hào)權(quán)等。經(jīng)過他人長(zhǎng)期使用,已建立起良好信譽(yù)并廣為人所知的域名權(quán),也應(yīng)屬于“在先權(quán)利”的一種。
    除了以上談到的域名侵犯商標(biāo)等權(quán)利、商標(biāo)等權(quán)利侵犯域名等兩種域名爭(zhēng)議外,還應(yīng)存在第三種有關(guān)域名的爭(zhēng)議,即域名與域名之間的爭(zhēng)議。雖然,域名不可能相同,但一個(gè)域名卻可能因與另一個(gè)域名相似,容易混淆而引起爭(zhēng)議。美國(guó)在線(的網(wǎng)絡(luò)尋呼網(wǎng)站www.icq.com的擁有者)“狀告”深圳金智塔電腦軟件公司(擁有域名gameicq.com和gameicq.net)域名侵權(quán)的案件,引起了國(guó)內(nèi)各界人士的關(guān)注。金智塔不戰(zhàn)而敗,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的域名爭(zhēng)議仲裁中心(WIPO)對(duì)域名gameicq.com和gameicq.net作出了裁決:裁決深圳金智塔電腦軟件公司惡意注冊(cè)和使用域名gameicq.com和gameicq.net,應(yīng)將這二個(gè)域名還給美國(guó)在線。最近,在上海第二中級(jí)人民法院開庭審理的上海東方網(wǎng)(eastday.com)同濟(jì)南東方網(wǎng)(eastdays.com)的域名糾紛也同屬于域名之間的爭(zhēng)議。對(duì)于這樣的域名糾紛,究竟是適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》或《商標(biāo)法》來解決,還是制定專門的域名方面的法律來調(diào)整,是擺在法律界面前的一個(gè)急待解決的問題。
    5. 域名爭(zhēng)議的解決方式
    一般意義上的爭(zhēng)議解決方式主要有:訴訟、仲裁、調(diào)解、當(dāng)事人協(xié)商解決和行政解決等幾種方式,域名爭(zhēng)議的解決同樣也適用于這幾種方式。通過訴訟解決域名爭(zhēng)議的案例有很多,中外國(guó)都已有不少這方面的司法實(shí)踐。仲裁、調(diào)解和協(xié)商等三種方式,根據(jù)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人意愿,也完全可以實(shí)現(xiàn)。域名的行政解決指的是由域名的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)來解決當(dāng)事人提起的域名爭(zhēng)議,如同商標(biāo)局和專利局處理商標(biāo)、專利異議糾紛一樣。但這里需要注意的是,有的域名管理機(jī)構(gòu)已逐漸從國(guó)家行政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g組織的性質(zhì),例如管理國(guó)際域名的ICANN,就是代表私營(yíng)機(jī)構(gòu),屬于公司性質(zhì),這樣,它們對(duì)域名爭(zhēng)議的管理,就不再具有行政解決的性質(zhì)。現(xiàn)在,域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)一般都不自己出面解決域名爭(zhēng)議,而是授權(quán)獨(dú)立的民間爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu),如仲裁機(jī)構(gòu)來解決域名爭(zhēng)議。ICANN已授權(quán)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)仲裁與調(diào)解中心等四家機(jī)構(gòu)依據(jù)ICANN制定的域名管理政策和規(guī)則來解決有關(guān)國(guó)際域名的爭(zhēng)議。中國(guó)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中心(CNNIC)也已授權(quán)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(CIETAC),根據(jù)其制定的《中文域名爭(zhēng)議解決辦法》受理中文域名爭(zhēng)議。WIPO和CIETAC的域名爭(zhēng)議解決程序具有簡(jiǎn)捷、快速、經(jīng)濟(jì)、專家解決的特點(diǎn),這些都類似于傳統(tǒng)上的仲裁,但這種專家解決方式又不能稱為仲裁,因?yàn)槠洳恍枰俨脜f(xié)議,裁決也不具有必然的終局性。
    針對(duì)注冊(cè)域名的投訴獲得支持的條件,ICANN和CNNIC都在其域名管理政策或域名爭(zhēng)議解決辦法中作出了規(guī)定,ICANN和CNNIC的規(guī)定基本相同,即投訴人應(yīng)舉證證明下列條件同時(shí)具備:(1)投訴人享有受法律保護(hù)的商標(biāo)權(quán);(2)被投訴的域名與該商標(biāo)相同,或者具有足以導(dǎo)致混淆的相似性;(3)域名持有人對(duì)該域名及包括該域名的其他字符組合不享有商標(biāo)權(quán),也沒有受法律保護(hù)的其他權(quán)利和利益;(4)域名持有人對(duì)該域名的注冊(cè)與使用具有惡意。ICANN與CNNIC的規(guī)定所不同的是:CNNIC比ICANN的規(guī)定多了第(5)條,即CNNIC要求投訴人證明投訴人的業(yè)務(wù)已經(jīng)或者極有可能因該域名的注冊(cè)與使用受到損害。但如果投訴人要求保護(hù)的商標(biāo)已被有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為馳名商標(biāo)的,第(5)條規(guī)定的條件無需另行舉證。筆者認(rèn)為,由于域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)在其職權(quán)范圍內(nèi),僅就是否撤銷或轉(zhuǎn)讓域名作出決定,授權(quán)處理域名的爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)也僅在上述范圍內(nèi)作出裁決,而并不涉及侵權(quán)認(rèn)定和賠償損失問題,因此,上述第(5)條的規(guī)定似乎沒有必要,而且讓投訴人舉證證明其業(yè)務(wù)已經(jīng)或極有可能受到損害的難度也比較大,會(huì)造成程序的拖延。此外,上述5條規(guī)定也僅涉及因域名與商標(biāo)沖突而引起的中文域名爭(zhēng)議,對(duì)于可能因域名與企業(yè)名稱和域名與相似域名沖突引起的中文域名爭(zhēng)議,卻沒有規(guī)定可以提起投訴,而這部分爭(zhēng)議今后肯定是大量存在的。
    WIPO等四家國(guó)際域名爭(zhēng)議解決中心自成立以來,已受理了2,000多件爭(zhēng)議案件,涉及爭(zhēng)議域名3,900個(gè),有1,600個(gè)案件已得到解決,在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了非常大的影響,成為人們迅速、高效地解決其他范圍爭(zhēng)議,以及研究“網(wǎng)上仲裁”的參考模式。WIPO的域名爭(zhēng)議解決方法具有迅速高效的優(yōu)點(diǎn),由于大都采用在互聯(lián)網(wǎng)上投遞材料,而且一般雙方只進(jìn)行一次投訴與答辯材料的交換,不開庭審理,而且,不管爭(zhēng)議域名價(jià)值有多大,專家組僅作出撤銷、轉(zhuǎn)讓域名或駁回投訴的裁決,不涉及賠償損失,這些都決定了爭(zhēng)議的迅速解決,一般從投訴到專家組作出裁決,只需要45-60天的時(shí)間。WIPO解決域名爭(zhēng)議的費(fèi)用也非常低廉,包括案件受理費(fèi)和律師費(fèi),當(dāng)事人在一個(gè)案件中的花費(fèi)不會(huì)超過1,000美元,與訴訟及傳統(tǒng)的仲裁相比,只占非常小的一部分。為了保證案件結(jié)果的統(tǒng)一性與連貫性,WIPO將其所有受理的案件都在網(wǎng)上公開,供當(dāng)事人和專家查詢參考,這一點(diǎn)也不同于傳統(tǒng)仲裁的保密性。另外,WIPO作出的裁決并不當(dāng)然產(chǎn)生效力,ICANN在收到WIPO的裁決通知后,將等待10天,如果10天內(nèi)收到有關(guān)當(dāng)事人已經(jīng)就其域名爭(zhēng)議提交司法程序的通知,則ICANN將中止執(zhí)行程序,等待采取下一步的措施。
    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(CIETAC)根據(jù)CNNIC的授權(quán),即將開始受理國(guó)內(nèi)中文域名爭(zhēng)議,CIETAC已根據(jù)CNNIC制定的〈中文域名爭(zhēng)議解決辦法〉,并參考ICANN的域名政策與規(guī)則,制定出了《中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)域名爭(zhēng)議解決中心域名爭(zhēng)議解決程序規(guī)則》。據(jù)報(bào)道,2000年11月7日,CNNIC中文域名數(shù)據(jù)庫正式開通,短短幾天內(nèi)就有50多萬的中文域名進(jìn)行了在線申請(qǐng)。隨著中文域名的數(shù)量增多,中文域名爭(zhēng)議也會(huì)逐漸出現(xiàn)并逐漸增加,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)域名爭(zhēng)議解決中心將面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
    主要參考文章:
    (1)朱家賢、蘇號(hào)朋著《e法治網(wǎng)—網(wǎng)上糾紛、立法、司法》
    (2)李勇《域名爭(zhēng)議解決的法律問題與實(shí)踐》,《仲裁與法律通訊》2000年第2期
    (3)唐廣良“Internet域名及有關(guān)問題”,《知識(shí)產(chǎn)權(quán)論叢》第3卷
    (4)陳永苗《域名的保護(hù)與法律》,〈Http://www.lawstar.com〉
    (5) 劉春田主編《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》,中國(guó)人民大學(xué)出版社
    (6)David H. Bernstein, “Domain Name Dispute Resolution: A Model for the Future?”