09年全國造價員考試基礎知識講義四

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(二)投標
    投標人應當具備承擔招標項目能力。國家有關規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,投標人應當具備規(guī)定的資格條件。
    1、投標文件
    投標文件的內(nèi)容。投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。
    根據(jù)招標文件載明的項目實際情況,投標人如果準備在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵工程進行分包的,應當在投標文件中載明。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,投標人可以補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。
    投標文件的送達。投標人應當在招標文件要求提出投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后,應當簽收保存,不得開啟。投標人少于3個的,招標人應當依照《招標投標法》重新招標。
    在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應當拒收。
    2、聯(lián)合投標
    兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力。國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體、按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。
    聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交給招標人。聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。
    3、其他規(guī)定
    投標人不得相互串通投標報價,不得排擠其他投標人的公平競爭,損害招標人或其他投標人的合法權益。投標人不得與招標人串通投標,損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。投標人不得以低于成本的報價競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標。禁止投標人以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標。
    (三)開標、評標和中標
    1、開標
    開標應當在招標人的主持下,在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的地點公開進行。應邀請所有投標人參加開標。開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。經(jīng)確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。
    開標過程應當記錄,并存檔備查。
    2、評標
    評標由招標人依法組建的評標委員會負責。招標人應當采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較。
    3、中標
    中標人確定后,招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
    四、其他相關法律法規(guī)
    (一)價格法
    《中華人民共和國價格法》(以下簡稱《價格法》)規(guī)定,國家實行并完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控下主要由市場形成價格的機制。價格的機制應當符合價值規(guī)律,大多數(shù)商品和服務價格實行市場調(diào)節(jié)價,極少數(shù)商品和服務價格實行政府指導價或政府定價。
    (二)土地管理法
    《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地法》)是一部規(guī)范我國土地所有權和使用權、土地利用、耕地保護、建設用地等行為的法律。
    (三)保險法
    《中華人民共和國保險法》(以下簡稱《保險法》)中所稱保險,是指投保人根據(jù)合同約定,向保險人(保險公司)支付保險費,保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔賠償保險金責任,或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或達到合同約定的年齡、期承擔給付保險金責任的商業(yè)保險行為。
    (四)稅法相關法律法規(guī)
    建設工程造價管理制度
    一、建設工程造價管理體制
    1、政府部門的行政管理
    政府設置了多層管理機構,明確了管理權限和職責范圍,形成一個嚴密的建設工程造價管理組織系統(tǒng)。國務院建設主管部門在全國范圍內(nèi)行使建設管理職能。
    2、行業(yè)協(xié)會的自律管理
    中國建設工程造價管理協(xié)會是我國建設工程造價管理的行業(yè)協(xié)會。此外,在全國各省、自治區(qū)、直轄市及一些大中城市,也先后成立了建設工程造價管理協(xié)會,對工程造價咨詢工作及造價工程師的執(zhí)業(yè)活動實行行業(yè)管理。
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