述職報告一般來說就是領導干部向上級、主管部門和下屬群眾陳述任職情況,包括履行崗位職責,完成工作任務的成績、缺點問題、設想,進行自我回顧、評估、鑒定的書面報告。---以下是為您提供的文章,歡迎閱讀。
【篇一】
今年以來,市法制辦在市委、市政府及市綜治委的領導下,緊緊圍繞我市社會管理綜合治理和社會維穩(wěn)工作全局,嚴格按照社會治安綜合治理領導職責制要求,將依法行政作為推進綜治工作的重要結(jié)合點和最終落腳點,與業(yè)務工作同步謀劃、重點推進,有力促進了全市經(jīng)濟的跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將工作狀況報告如下:
一、加強組織領導,營造法治政府建設良好環(huán)境。
(一)加強組織領導,嚴格實行綜治領導職責制和目標管理職責制。建立由主任牽頭、聯(lián)絡員具體承辦的宗旨維穩(wěn)和平安建設工作機制,定期研究部署綜治維穩(wěn)工作和平安建設狀況。
(二)健全制度,強化內(nèi)部管理。是按照“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的要求,將治庸問責和強化機關自身建設相結(jié)合,健全單位內(nèi)部管理各項制度。加強干部職工的道德、法制和廉政等普法教育工作,加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強內(nèi)部治安防范和安全管理工作,落實人防、物防和技防措施,單位內(nèi)部無干部職工違法犯罪,無刑事、治安案件和治安災害事故,無非正常上訪或因信訪辦理不及時造成越級上訪或群體性事件發(fā)生。
(三)加強平安建立法制宣傳,營造良好輿論氛圍。堅持“屬地管理”原則,服從所在街道綜治信訪維穩(wěn)中心對綜治維穩(wěn)工作和平安建設的統(tǒng)一領導,用心參與所在地平安建立活動。做好全體機關工作人員平安建設問卷調(diào)查工作,并透過市政府門戶網(wǎng)、市政府法制信息網(wǎng)、市法制辦電子顯示屏、戶外宣傳欄、板報等宣傳途徑和一系列豐富的平安宣傳文化活動開展平安建設宣傳工作,做到既有密度、廣度,又有深度、力度,切實提高平安枝江建設的知曉率、參與率、滿意率,真正做到人人皆知,家喻戶曉。同時認真做好政務公開網(wǎng)站及市政府法制信息網(wǎng)站信息更新,及時宣傳依法行政工作經(jīng)驗,拓展交流平臺,營造依法行政的良好輿論范圍。截至目前,市法制辦向宜昌市法制辦報送信息40篇,省政府法制信息網(wǎng)采用10篇;在政務公開網(wǎng)上刊登信息120條,修改《法制工作動態(tài)》9期,舉辦法制講座兩場。
二、切實履行工作職責,提高行政執(zhí)法水平
(一)嚴格履行審查職責,強化行政規(guī)范管理。一是認真做好規(guī)范性文件清理審查工作。嚴格按照規(guī)范性文件公開征求意見、合法性審查和廉潔性評估要求,認真做好規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作;加強對未經(jīng)法定程序增設行政相對人義務條款的審查,確保出臺的規(guī)范性文件經(jīng)得起法律和群眾的檢驗,真正發(fā)揮規(guī)范性文件的制度引領保障作用。今年以來,我辦共審查政府及部門文件18份。二是用心加強重大合同審查備案工作。著力服務經(jīng)濟社會建設按照市政府重大合同審查制度、政府招投標項目監(jiān)督管理制度及政府BT模式建設項目管理制度等規(guī)定,努力做到合同權利義務條款語義清晰、職責明確,努力為政府把好法律審查關,減少和降低政府在經(jīng)濟社會管理事務中的法律風險。今年以來,我辦共審查修改合同78份,合同標的額達150.38億元;其中招商引資合同19份,涉及項目投資142.07億元。
(二)開展行政審批事項清理,精簡行政審批“減負”。取消無法律依據(jù)的行政審批,限度簡政放權,做到“法無授權不可為”,打造的行政服務軟環(huán)境。根據(jù)《枝江市2015年行政審批制度改革工作重點及職責分工方案》的要求,我辦對全市各部門原有各類行政審批項目設立依據(jù)、實施程序、前置條件等進行了全面清理審核。市級原有各類審批事項138項(其中,行政審批事項119項、行政管理服務類事項19項),涉及34個部門。經(jīng)初步清理,取消3項,項目合并減少8項,承接上級下放審批事項5大項及11子項,共保留32個部門的91項審批事項,其中行政許可83項、非行政許可8項;轉(zhuǎn)為其他權力服務事項39項。
(三)加強法律指導,服務經(jīng)濟社會發(fā)展。圍繞市委市政府的中心工作,主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真研究法律法理,及時帶給法律推薦,為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動帶給全方位的法律服務:市法制辦先后多次參與金太源有限公司遺留問題的協(xié)調(diào)處理,在資產(chǎn)清理、仲裁執(zhí)行、資產(chǎn)拍賣、風險防范等關鍵環(huán)節(jié)適時帶給法律推薦,在有效防控政府經(jīng)濟安全、金融風險和社會不穩(wěn)定因素方面發(fā)揮了用心作用;圍繞全市安全生產(chǎn)整治行動,用心配合市安監(jiān)部門強制關停粘土磚瓦廠法律問題的研究處理;全力參與關掉小塑料廠專項環(huán)境整治活動及非法砂石場專項執(zhí)法行動;認真配合閑置低效用地及批而未供土地清理工作;圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)確權登記,與國土、經(jīng)管等部門共同研究制定我市農(nóng)村土地確權及承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)辦法,確保農(nóng)村土地承包規(guī)?;?jīng)營順利推進;用心參與我市村級債務化解工作,為村群眾組織依法清收債權,采取多種方式化解村級債務帶給法律推薦。
(四)認真承辦涉法事務,當好政府參謀顧問。在處理涉法事務過程中,我辦及時準確提出法律意見和推薦,為市政府依法決策帶給有力法制保障,有效地提升政府決策的規(guī)范化和科學化水平。一是對市政府決策涉法事項進行研究,提出法律意見。參加市政府涉法事項決策會議,對重大決策參與調(diào)研,進行法律分析,提出法律意見;對市政府作出的重大的具體行政行為嚴把審查關,確保具體行政行為的合法性。二是對有關政府部門的法律問題進行指導,確保依法行政。我辦充分發(fā)揮減壓閥和調(diào)節(jié)器的作用,用心開展信訪復查工作,全力維護社會穩(wěn)定。根據(jù)市委市政府領導要求,先后審查了胡慶華等人信訪問題復查書、閆孝金信訪問題復查意見書、胡萍等人信訪問題復查意見書,參與信訪局關于王新波等人信訪事項實地調(diào)查復查等各類涉法事務13件。
三、拓寬救濟渠道,推進社會矛盾化解
用心參與社會管理創(chuàng)新工作,認真履行工作小組成員單位職責,堅持了解狀況在一線,化解矛盾在一線,全力維護社會穩(wěn)定。
(一)努力提高行政復議案件辦理質(zhì)效,妥善化解行政爭議。截至目前,我辦共收到行政復議申請6件,受理4件,結(jié)案4件,其中:維持2件,終止2件;其他處理2件。案件涉及土地承包經(jīng)營權爭議、房屋拆遷、工傷認定等類別。在審理行政復議案件中,注重采用糾錯與調(diào)解相結(jié)合的方式,堅持與當事人見面制度、重大復雜案件調(diào)查、聽證制度和公開陳述意見制度。對于疑難復雜案件,主動與法院進行“判前”溝通,把每一個行政復議案件的辦理,當作一次解決人民群眾切身利益關乎民生問題認真對待,及時有效化解矛盾糾紛,維護人民群眾的合法權益,樹立行政機關有錯必糾,依法行政的良好形象。
(二)認真做好各類案件代理應訴工作,有效化解矛盾糾紛。今年,我辦共代理市政府行政復議案件3件。針對董市鎮(zhèn)石寶山村楊元堂等不服市政府作出的《林權爭議處理決定書》申請行政復議案,我辦用心參與市政府協(xié)調(diào)會議,客觀分析處理方案,依法提來源理推薦,并主動與宜昌市行政復議機關交換意見,有效化解了矛盾糾紛,限度地消除了不利影響。
(三)加強民商事仲裁工作,及時化解民事糾紛。充分發(fā)揮仲裁法律制度解決民商事爭議的獨特優(yōu)勢,加大仲裁法律知識的宣傳力度,暢通市場主體訴愿,有效解決民事經(jīng)濟糾紛。今年辦理民商事仲裁案件8件,標的額27.2萬元,依法維護了權利人的合法權益。
今年以來,我辦各項工作有序開展,較好完成了綜治維穩(wěn)各項工作任務,但與市委、市政府領導要求相比、與群眾迫切需求相比,仍然還存在必須距離。我辦將總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新思路,在加強學習,提高業(yè)務潛力上下功夫;在轉(zhuǎn)變作風,提高工作質(zhì)量上下功夫;在研究新狀況,探索新方法上下功夫;在加強指導,解決難題上下功夫,為綜治維穩(wěn)工作作出新貢獻。
【篇二】
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,我認真貫徹落實各級關于維護社會穩(wěn)定相關會議和文件精神,按照縣委的總體部署和要求,以平安建設為載體,狠抓維穩(wěn)各項工作措施落實,取得了明顯成效,全社區(qū)上訪總量明顯下降,無群體性事件和刑事案件,社會大局穩(wěn)定。
一、抓組織,構成齊抓共管的工作局面。鑒于人事變動,年初,我立即對社區(qū)綜治維穩(wěn)領導小組人員進行了重新調(diào)整充實,組成了由社區(qū)黨工委書記任組長,管委會主任和分管領導為副組長,其他班子成員為成員的領導小組,根據(jù)各領導分片包村狀況,并對全社區(qū)綜治維穩(wěn)工作進行了區(qū)域劃分,在全社區(qū)構成了黨工委成員齊抓共管的工作局面。同時,各村也根據(jù)社區(qū)綜治委要求,進一步加強村級矛盾糾紛排查工作站建設,充實工作人員,加強日常管理,從而在全社區(qū)構成了橫向到邊、縱向到底的綜治維穩(wěn)工作機制。
二、抓預防,切實做到防患于未然。針對當前農(nóng)村易發(fā)多發(fā)影響穩(wěn)定的村級財務收支、村群眾資產(chǎn)管理、惠農(nóng)政策落實等重點領域,集中開展了“四清理、四整治、一公開”專項活動。對村級財務、村群眾資產(chǎn)、重點項目建設、救災救濟對象進行了全面清理,對存在問題進行了妥善處理,并張榜公示,理解群眾監(jiān)督和評議。有效化解了部分村多年以來積淀構成的各類矛盾糾紛,消除了群體性事件隱患。同時,用心落實社會治安防控措施,建立了以公安派出所為主導,社村兩級治安巡邏隊、治安中心戶長等群防群治力量共同參與,集巡邏、打擊、防范、控制于一體的“大巡防”機制,使可防性案件得到有效壓降。同時,進一步加強對重點人員摸排穩(wěn)控。個性對70年代電影
放映員、對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)參戰(zhàn)退伍老兵等重點人員進行造冊登記,并一對一落實了監(jiān)控人員和穩(wěn)控措施,確保了全年全社區(qū)未發(fā)生一齊越級上訪和群體性事件的發(fā)生。另外,我們以平安建設工作為抓手,用心開展“平安村”、“平安校園”、“平安家庭”建立活動,社村干部堅持上門入戶進行安全知識宣傳,教育廣大群眾提高安全防范意識,截至目前,全社區(qū)發(fā)放平安建設宣傳資料達8000多份,有效地提高了平安建設工作的知曉率和安全滿意率。
三、抓排查,及時發(fā)現(xiàn)各種隱患。建立了矛盾糾紛“一周一排查、一交辦、一追究”的“三個一”工作機制。按照領導包區(qū)、干部包村的職責體制,實行周排查上報,黨工委會議研究分析,議定措施,明確辦結(jié)時限,交辦落實到人。對措施不力,引發(fā)越級上訪和群體性事件的追究包抓領導和干部職責,確保各類矛盾糾紛就地化解。個性針對全國范圍內(nèi)校園發(fā)生的幾起慘案,我們召開了村校負責人會議安排部署,制訂下發(fā)了《關于迅速加強學習、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》,由社區(qū)黨工委成員帶隊組成8個摸排組,在全社區(qū)范圍內(nèi)對各校存在的問題進行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決。同時,對各校存在的突出問題,下發(fā)了《關于做好校園不安全隱患排查整改工作的緊急通知》,進一步落實防范措施,落實了整改資料、整改時限和整改職責人,確保了校園安全。
四、抓化解,切實解決存在問題。采取多種形式認真聽取群眾反映的熱點、難點、疑點問題和帶有傾向性、苗頭性的新狀況、新問題,及時解決群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題,調(diào)處民事糾紛。截至目前,社區(qū)領導班子成員人均下訪20多次,走訪群眾戶230多戶,受理信訪案件8件,現(xiàn)場調(diào)處矛盾糾紛23件。同時,領導干部在下訪過程中及時做到發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)高危人群、不穩(wěn)定因素的摸排、穩(wěn)控工作,及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性地問題。
五、抓回訪,及時理順群眾情緒。進一步健全完善信訪穩(wěn)定回訪制度?;卦L堅持做到“三看”、“三送”。“三看”即看處理結(jié)果是否落實到位;看案件處理是否滿意;看信訪人還有什么意見和推薦?!叭汀奔此蜏嘏M力幫忙信訪人解決生產(chǎn)生活中的實際困難;送法律法規(guī),有針對性地做好信訪人思想疏導和法律法規(guī)解釋工作();送電話,歡迎信訪人多咨詢、多溝通。由于回訪機制落實到位,有效地理順了干群關系,使一些長期上訪戶、難纏戶消除了越級上訪的念頭。
六、抓職責,嚴格落實工作職責。用心開展社村干部進村入戶下訪活動,實行領導干部掛牌公示群眾點名接訪工作制度,制作了領導干部點名接訪公示牌,公開領導照片、職務、職責分工和聯(lián)系電話,同時明確并公開受理范圍、辦事流程、信訪指南、信訪案件辦結(jié)時限等,暢通信訪渠道。同時,嚴格落實信訪問責制度,對在信訪問題處理結(jié)果落實上推諉扯皮、激化矛盾的相關干部嚴格落實懲處職責,先后在全社區(qū)范圍內(nèi)通報批評村級干部2人,警示訓誡3人。
總之,今年以來,我們在維護社會穩(wěn)定方面做了超多工作,取得明顯成效,但仍存在不少突出問題。一是村級民主管理水平還不夠高,尤其是群眾關注的村級財務收支等重點領域仍存在透明度不夠,程序不規(guī)范等問題,由此引發(fā)的群眾上訪仍占較大比例。二是部分群眾生活仍然困難,上訪要求救濟解決其生產(chǎn)生活困難的問題仍多有發(fā)生。三是社會治安方面,盜竊等侵財犯罪時有發(fā)生,人民群眾的安全感滿意率還不夠高。四是部分歷史遺留問題涉及的重點人員仍為社會穩(wěn)定隱患。主要為70年代電影放映員、民辦教師和對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)參戰(zhàn)退伍人員。五是部分村校硬件設施依然存在安全隱患。
下一步,我們將嚴格按照縣委、縣政府關于維穩(wěn)工作的要求,重點抓好以下幾個方面工作:
一是健絡。重點加強社村兩級矛盾糾紛排查調(diào)處工作機構建設,加強村級綜治、調(diào)解隊伍建設,構建完備的社村信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡,夯實基礎業(yè)務,強化基礎防范。二是筑牢防線。繼續(xù)推行矛盾糾紛排查“三個一”工作機制,加強矛盾糾紛的源頭防范,對苗頭性、傾向性和有演變跡象,可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的矛盾隱患,及時調(diào)查核實,采取有力的措施予以妥善處理。同時,做好重點人員和重點群體的排查穩(wěn)控工作,及時跟進有針對性措施加以穩(wěn)控和化解。三是創(chuàng)新機制。一方面建立維穩(wěn)工作職責制,按照機關干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡。另一方面健全社會治安形勢分析例會制。第三,實行包案調(diào)處制度,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領導、定職責單位、定職責人、定辦結(jié)時限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是消除隱患。進一步加強不安全隱患的排查力度,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,嚴格落實排查出問題的整改職責,整改時限,盡力把一切隱患消除在萌芽狀態(tài)。五是落實職責。建立維穩(wěn)工作領導、考核、職責追究制度。按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,層層落實職責,堅決做到維穩(wěn)工作有人抓,件件有落實。
【篇三】
20xx年,我局的社管綜治維穩(wěn)工作在縣委、縣政府正確領導下,在縣綜治辦的關心指導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照全國、省、市綜治工作會議及有關文件精神,以“抓建立、保平安、促發(fā)展”構建和諧社會為目標,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,建立組織,分解目標,簽訂職責書,完善各項規(guī)章制度,采取得力措施,全面落實綜治工作目標任務,實現(xiàn)了保密、內(nèi)保、信訪維穩(wěn)零事故,無一人一事失職失誤受處罰,為維護全縣政治穩(wěn)定做出了用心貢獻。現(xiàn)將我局領導班子社管綜治維穩(wěn)述職狀況報告如下:
一、切實強化領導職責,狠抓綜治工作落實
我們把綜治工作作為“一把手”工程來抓,嚴格落實綜合治理領導職責制。一是成立了由局黨組書記、jú長任組長、分管副jú長為副組長、辦公室主任、基層股股長及各司法所所長為成員的社會治安綜合治理工作領導小組,組成強有力的領導機構,為我局開展綜治工作帶給了組織保證。二是將社會治安綜合治理工作納入全年工作規(guī)劃,分別與局各科股室處所層層簽訂職責狀,把綜治工作的各項任務落實到各科室,落實到局屬各單位,落實到職責人,并嚴格檢查考核,獎懲兌現(xiàn)。三是嚴格建立局主要領導、分管領導綜治工作實績檔案,認真搜集相關資料并及時上報。
二、全力排查矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定
人民調(diào)解工作是我局的一項重要職能,以《人民調(diào)解法》頒布實施為契機,緊扣中心,服務大局,維護穩(wěn)定,預防化解了超多的矛盾和糾紛,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出了用心的貢獻。
(一)加強調(diào)解組織建設,建立“四級”調(diào)解網(wǎng)。借村級換屆的有利時機,進一步健全了縣鎮(zhèn)村組“四級”調(diào)解網(wǎng),目前有鎮(zhèn)(辦)調(diào)解中心4個,部門、企事業(yè)調(diào)委會企事業(yè)調(diào)委會13個,有調(diào)解員84人;村(社區(qū))30個調(diào)委會、777名調(diào)解員,構成了縣鎮(zhèn)有司法矛盾調(diào)處中心,村有調(diào)委會、片區(qū)有調(diào)解小組的四級調(diào)解網(wǎng)絡。
(二)控制糾紛苗頭,建立信息網(wǎng)絡。建立預防矛盾糾紛激化的嚴密防線,構成耳聰目明、快速反應的調(diào)解信息網(wǎng)絡。是防止矛盾糾紛發(fā)生的重要手段,縣、鎮(zhèn)、村均聘有糾紛信息員,構成了完備的矛盾糾紛反饋體系。有效地預防了糾紛的發(fā)生和矛盾的激化。
(三)抓調(diào)解,健全調(diào)處機制。圍繞重大節(jié)日和重要活動,全方位、廣角度、多層次地開展全縣矛盾糾紛排查調(diào)處活動,切實做到矛盾不上交,化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。從源頭上預防和減少矛盾糾紛發(fā)生。全年共開展矛盾糾紛排查活動76次,受理矛盾糾紛2059件,調(diào)解2059件,調(diào)解成功2044件,成功率99%,防止群體性上訪2件35人,防止民轉(zhuǎn)刑1件1人。
三、充分履行各項職能,用心參與齊抓共管。
(一)抓好社區(qū)矯正工作。一是落實*常委會審議意見,籌建了社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議,明確了成員單位職責,建立并落實了相關工作制度,促使社區(qū)矯正工作進一步法制化、規(guī)范化。具體工作中,嚴格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》規(guī)定,依法加大對社區(qū)矯正人員的監(jiān)管,限度地化消極因素為用心因素,預防和減少重新違法犯罪。自2015年試點工作以來,共接收社區(qū)矯正對象132人,期滿解除矯正68人,現(xiàn)有在冊61人,其中:緩刑37人;假釋15人;暫予監(jiān)外執(zhí)行9人。
(二)刑釋解教人員安置幫教工作。用心協(xié)調(diào)相關部門落實相應的幫扶政策,使刑釋解教人員有必要的生產(chǎn)、生活條件,同時加*制教育力度,避免重新犯罪。現(xiàn)有209名刑釋解教人員,落實臨時救濟2人3000元、低保3人、廉租房1人,沒有發(fā)生重新違法犯罪。
(三)穩(wěn)控幫教,特殊人群管理逐步規(guī)范。切實履行好特殊人群管理專項組組長單位職責,及時召開特殊人群管理專項組成員單位聯(lián)席會議,明確了各成員單位的職職責務,對特殊人群管理進行了安排布置,有力維護了社會的和諧穩(wěn)定。
(四)爭創(chuàng)法律援助流動服務工作特色。立足于維護弱勢群體合法權益,整合司法行政內(nèi)部資源,加大辦理法律援助案件和事項的力度,構建*律援助格局,確保困難群眾及時依法獲得法律援助,限度維護弱勢群體的合法權益。
四、大力開展平安建立,完善內(nèi)部防范機制
一是制定了局機關《安全管理制度》、《門衛(wèi)管理制度》、《值班制度》等,并嚴格抓好各項制度的落實,定期檢查辦公區(qū)的治安狀況。對檔案室、財務室等部位加強管理看守,沒有出現(xiàn)失火、失竊、泄密等狀況。二是對前來辦事人員進行詢問或登記,發(fā)現(xiàn)異常狀況及時處理,并向有關領導報告,加強與公安、消防部門的聯(lián)絡聯(lián)系工作,確保安全。三是提高自防、自保、自治潛力,確保單位實現(xiàn)“三無”(無發(fā)生刑事、治安、重大災害事故案件)。
【篇一】
今年以來,市法制辦在市委、市政府及市綜治委的領導下,緊緊圍繞我市社會管理綜合治理和社會維穩(wěn)工作全局,嚴格按照社會治安綜合治理領導職責制要求,將依法行政作為推進綜治工作的重要結(jié)合點和最終落腳點,與業(yè)務工作同步謀劃、重點推進,有力促進了全市經(jīng)濟的跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將工作狀況報告如下:
一、加強組織領導,營造法治政府建設良好環(huán)境。
(一)加強組織領導,嚴格實行綜治領導職責制和目標管理職責制。建立由主任牽頭、聯(lián)絡員具體承辦的宗旨維穩(wěn)和平安建設工作機制,定期研究部署綜治維穩(wěn)工作和平安建設狀況。
(二)健全制度,強化內(nèi)部管理。是按照“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的要求,將治庸問責和強化機關自身建設相結(jié)合,健全單位內(nèi)部管理各項制度。加強干部職工的道德、法制和廉政等普法教育工作,加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強內(nèi)部治安防范和安全管理工作,落實人防、物防和技防措施,單位內(nèi)部無干部職工違法犯罪,無刑事、治安案件和治安災害事故,無非正常上訪或因信訪辦理不及時造成越級上訪或群體性事件發(fā)生。
(三)加強平安建立法制宣傳,營造良好輿論氛圍。堅持“屬地管理”原則,服從所在街道綜治信訪維穩(wěn)中心對綜治維穩(wěn)工作和平安建設的統(tǒng)一領導,用心參與所在地平安建立活動。做好全體機關工作人員平安建設問卷調(diào)查工作,并透過市政府門戶網(wǎng)、市政府法制信息網(wǎng)、市法制辦電子顯示屏、戶外宣傳欄、板報等宣傳途徑和一系列豐富的平安宣傳文化活動開展平安建設宣傳工作,做到既有密度、廣度,又有深度、力度,切實提高平安枝江建設的知曉率、參與率、滿意率,真正做到人人皆知,家喻戶曉。同時認真做好政務公開網(wǎng)站及市政府法制信息網(wǎng)站信息更新,及時宣傳依法行政工作經(jīng)驗,拓展交流平臺,營造依法行政的良好輿論范圍。截至目前,市法制辦向宜昌市法制辦報送信息40篇,省政府法制信息網(wǎng)采用10篇;在政務公開網(wǎng)上刊登信息120條,修改《法制工作動態(tài)》9期,舉辦法制講座兩場。
二、切實履行工作職責,提高行政執(zhí)法水平
(一)嚴格履行審查職責,強化行政規(guī)范管理。一是認真做好規(guī)范性文件清理審查工作。嚴格按照規(guī)范性文件公開征求意見、合法性審查和廉潔性評估要求,認真做好規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作;加強對未經(jīng)法定程序增設行政相對人義務條款的審查,確保出臺的規(guī)范性文件經(jīng)得起法律和群眾的檢驗,真正發(fā)揮規(guī)范性文件的制度引領保障作用。今年以來,我辦共審查政府及部門文件18份。二是用心加強重大合同審查備案工作。著力服務經(jīng)濟社會建設按照市政府重大合同審查制度、政府招投標項目監(jiān)督管理制度及政府BT模式建設項目管理制度等規(guī)定,努力做到合同權利義務條款語義清晰、職責明確,努力為政府把好法律審查關,減少和降低政府在經(jīng)濟社會管理事務中的法律風險。今年以來,我辦共審查修改合同78份,合同標的額達150.38億元;其中招商引資合同19份,涉及項目投資142.07億元。
(二)開展行政審批事項清理,精簡行政審批“減負”。取消無法律依據(jù)的行政審批,限度簡政放權,做到“法無授權不可為”,打造的行政服務軟環(huán)境。根據(jù)《枝江市2015年行政審批制度改革工作重點及職責分工方案》的要求,我辦對全市各部門原有各類行政審批項目設立依據(jù)、實施程序、前置條件等進行了全面清理審核。市級原有各類審批事項138項(其中,行政審批事項119項、行政管理服務類事項19項),涉及34個部門。經(jīng)初步清理,取消3項,項目合并減少8項,承接上級下放審批事項5大項及11子項,共保留32個部門的91項審批事項,其中行政許可83項、非行政許可8項;轉(zhuǎn)為其他權力服務事項39項。
(三)加強法律指導,服務經(jīng)濟社會發(fā)展。圍繞市委市政府的中心工作,主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真研究法律法理,及時帶給法律推薦,為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動帶給全方位的法律服務:市法制辦先后多次參與金太源有限公司遺留問題的協(xié)調(diào)處理,在資產(chǎn)清理、仲裁執(zhí)行、資產(chǎn)拍賣、風險防范等關鍵環(huán)節(jié)適時帶給法律推薦,在有效防控政府經(jīng)濟安全、金融風險和社會不穩(wěn)定因素方面發(fā)揮了用心作用;圍繞全市安全生產(chǎn)整治行動,用心配合市安監(jiān)部門強制關停粘土磚瓦廠法律問題的研究處理;全力參與關掉小塑料廠專項環(huán)境整治活動及非法砂石場專項執(zhí)法行動;認真配合閑置低效用地及批而未供土地清理工作;圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)確權登記,與國土、經(jīng)管等部門共同研究制定我市農(nóng)村土地確權及承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)辦法,確保農(nóng)村土地承包規(guī)?;?jīng)營順利推進;用心參與我市村級債務化解工作,為村群眾組織依法清收債權,采取多種方式化解村級債務帶給法律推薦。
(四)認真承辦涉法事務,當好政府參謀顧問。在處理涉法事務過程中,我辦及時準確提出法律意見和推薦,為市政府依法決策帶給有力法制保障,有效地提升政府決策的規(guī)范化和科學化水平。一是對市政府決策涉法事項進行研究,提出法律意見。參加市政府涉法事項決策會議,對重大決策參與調(diào)研,進行法律分析,提出法律意見;對市政府作出的重大的具體行政行為嚴把審查關,確保具體行政行為的合法性。二是對有關政府部門的法律問題進行指導,確保依法行政。我辦充分發(fā)揮減壓閥和調(diào)節(jié)器的作用,用心開展信訪復查工作,全力維護社會穩(wěn)定。根據(jù)市委市政府領導要求,先后審查了胡慶華等人信訪問題復查書、閆孝金信訪問題復查意見書、胡萍等人信訪問題復查意見書,參與信訪局關于王新波等人信訪事項實地調(diào)查復查等各類涉法事務13件。
三、拓寬救濟渠道,推進社會矛盾化解
用心參與社會管理創(chuàng)新工作,認真履行工作小組成員單位職責,堅持了解狀況在一線,化解矛盾在一線,全力維護社會穩(wěn)定。
(一)努力提高行政復議案件辦理質(zhì)效,妥善化解行政爭議。截至目前,我辦共收到行政復議申請6件,受理4件,結(jié)案4件,其中:維持2件,終止2件;其他處理2件。案件涉及土地承包經(jīng)營權爭議、房屋拆遷、工傷認定等類別。在審理行政復議案件中,注重采用糾錯與調(diào)解相結(jié)合的方式,堅持與當事人見面制度、重大復雜案件調(diào)查、聽證制度和公開陳述意見制度。對于疑難復雜案件,主動與法院進行“判前”溝通,把每一個行政復議案件的辦理,當作一次解決人民群眾切身利益關乎民生問題認真對待,及時有效化解矛盾糾紛,維護人民群眾的合法權益,樹立行政機關有錯必糾,依法行政的良好形象。
(二)認真做好各類案件代理應訴工作,有效化解矛盾糾紛。今年,我辦共代理市政府行政復議案件3件。針對董市鎮(zhèn)石寶山村楊元堂等不服市政府作出的《林權爭議處理決定書》申請行政復議案,我辦用心參與市政府協(xié)調(diào)會議,客觀分析處理方案,依法提來源理推薦,并主動與宜昌市行政復議機關交換意見,有效化解了矛盾糾紛,限度地消除了不利影響。
(三)加強民商事仲裁工作,及時化解民事糾紛。充分發(fā)揮仲裁法律制度解決民商事爭議的獨特優(yōu)勢,加大仲裁法律知識的宣傳力度,暢通市場主體訴愿,有效解決民事經(jīng)濟糾紛。今年辦理民商事仲裁案件8件,標的額27.2萬元,依法維護了權利人的合法權益。
今年以來,我辦各項工作有序開展,較好完成了綜治維穩(wěn)各項工作任務,但與市委、市政府領導要求相比、與群眾迫切需求相比,仍然還存在必須距離。我辦將總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新思路,在加強學習,提高業(yè)務潛力上下功夫;在轉(zhuǎn)變作風,提高工作質(zhì)量上下功夫;在研究新狀況,探索新方法上下功夫;在加強指導,解決難題上下功夫,為綜治維穩(wěn)工作作出新貢獻。
【篇二】
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,我認真貫徹落實各級關于維護社會穩(wěn)定相關會議和文件精神,按照縣委的總體部署和要求,以平安建設為載體,狠抓維穩(wěn)各項工作措施落實,取得了明顯成效,全社區(qū)上訪總量明顯下降,無群體性事件和刑事案件,社會大局穩(wěn)定。
一、抓組織,構成齊抓共管的工作局面。鑒于人事變動,年初,我立即對社區(qū)綜治維穩(wěn)領導小組人員進行了重新調(diào)整充實,組成了由社區(qū)黨工委書記任組長,管委會主任和分管領導為副組長,其他班子成員為成員的領導小組,根據(jù)各領導分片包村狀況,并對全社區(qū)綜治維穩(wěn)工作進行了區(qū)域劃分,在全社區(qū)構成了黨工委成員齊抓共管的工作局面。同時,各村也根據(jù)社區(qū)綜治委要求,進一步加強村級矛盾糾紛排查工作站建設,充實工作人員,加強日常管理,從而在全社區(qū)構成了橫向到邊、縱向到底的綜治維穩(wěn)工作機制。
二、抓預防,切實做到防患于未然。針對當前農(nóng)村易發(fā)多發(fā)影響穩(wěn)定的村級財務收支、村群眾資產(chǎn)管理、惠農(nóng)政策落實等重點領域,集中開展了“四清理、四整治、一公開”專項活動。對村級財務、村群眾資產(chǎn)、重點項目建設、救災救濟對象進行了全面清理,對存在問題進行了妥善處理,并張榜公示,理解群眾監(jiān)督和評議。有效化解了部分村多年以來積淀構成的各類矛盾糾紛,消除了群體性事件隱患。同時,用心落實社會治安防控措施,建立了以公安派出所為主導,社村兩級治安巡邏隊、治安中心戶長等群防群治力量共同參與,集巡邏、打擊、防范、控制于一體的“大巡防”機制,使可防性案件得到有效壓降。同時,進一步加強對重點人員摸排穩(wěn)控。個性對70年代電影
放映員、對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)參戰(zhàn)退伍老兵等重點人員進行造冊登記,并一對一落實了監(jiān)控人員和穩(wěn)控措施,確保了全年全社區(qū)未發(fā)生一齊越級上訪和群體性事件的發(fā)生。另外,我們以平安建設工作為抓手,用心開展“平安村”、“平安校園”、“平安家庭”建立活動,社村干部堅持上門入戶進行安全知識宣傳,教育廣大群眾提高安全防范意識,截至目前,全社區(qū)發(fā)放平安建設宣傳資料達8000多份,有效地提高了平安建設工作的知曉率和安全滿意率。
三、抓排查,及時發(fā)現(xiàn)各種隱患。建立了矛盾糾紛“一周一排查、一交辦、一追究”的“三個一”工作機制。按照領導包區(qū)、干部包村的職責體制,實行周排查上報,黨工委會議研究分析,議定措施,明確辦結(jié)時限,交辦落實到人。對措施不力,引發(fā)越級上訪和群體性事件的追究包抓領導和干部職責,確保各類矛盾糾紛就地化解。個性針對全國范圍內(nèi)校園發(fā)生的幾起慘案,我們召開了村校負責人會議安排部署,制訂下發(fā)了《關于迅速加強學習、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》,由社區(qū)黨工委成員帶隊組成8個摸排組,在全社區(qū)范圍內(nèi)對各校存在的問題進行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決。同時,對各校存在的突出問題,下發(fā)了《關于做好校園不安全隱患排查整改工作的緊急通知》,進一步落實防范措施,落實了整改資料、整改時限和整改職責人,確保了校園安全。
四、抓化解,切實解決存在問題。采取多種形式認真聽取群眾反映的熱點、難點、疑點問題和帶有傾向性、苗頭性的新狀況、新問題,及時解決群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題,調(diào)處民事糾紛。截至目前,社區(qū)領導班子成員人均下訪20多次,走訪群眾戶230多戶,受理信訪案件8件,現(xiàn)場調(diào)處矛盾糾紛23件。同時,領導干部在下訪過程中及時做到發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)高危人群、不穩(wěn)定因素的摸排、穩(wěn)控工作,及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性地問題。
五、抓回訪,及時理順群眾情緒。進一步健全完善信訪穩(wěn)定回訪制度?;卦L堅持做到“三看”、“三送”。“三看”即看處理結(jié)果是否落實到位;看案件處理是否滿意;看信訪人還有什么意見和推薦?!叭汀奔此蜏嘏M力幫忙信訪人解決生產(chǎn)生活中的實際困難;送法律法規(guī),有針對性地做好信訪人思想疏導和法律法規(guī)解釋工作();送電話,歡迎信訪人多咨詢、多溝通。由于回訪機制落實到位,有效地理順了干群關系,使一些長期上訪戶、難纏戶消除了越級上訪的念頭。
六、抓職責,嚴格落實工作職責。用心開展社村干部進村入戶下訪活動,實行領導干部掛牌公示群眾點名接訪工作制度,制作了領導干部點名接訪公示牌,公開領導照片、職務、職責分工和聯(lián)系電話,同時明確并公開受理范圍、辦事流程、信訪指南、信訪案件辦結(jié)時限等,暢通信訪渠道。同時,嚴格落實信訪問責制度,對在信訪問題處理結(jié)果落實上推諉扯皮、激化矛盾的相關干部嚴格落實懲處職責,先后在全社區(qū)范圍內(nèi)通報批評村級干部2人,警示訓誡3人。
總之,今年以來,我們在維護社會穩(wěn)定方面做了超多工作,取得明顯成效,但仍存在不少突出問題。一是村級民主管理水平還不夠高,尤其是群眾關注的村級財務收支等重點領域仍存在透明度不夠,程序不規(guī)范等問題,由此引發(fā)的群眾上訪仍占較大比例。二是部分群眾生活仍然困難,上訪要求救濟解決其生產(chǎn)生活困難的問題仍多有發(fā)生。三是社會治安方面,盜竊等侵財犯罪時有發(fā)生,人民群眾的安全感滿意率還不夠高。四是部分歷史遺留問題涉及的重點人員仍為社會穩(wěn)定隱患。主要為70年代電影放映員、民辦教師和對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)參戰(zhàn)退伍人員。五是部分村校硬件設施依然存在安全隱患。
下一步,我們將嚴格按照縣委、縣政府關于維穩(wěn)工作的要求,重點抓好以下幾個方面工作:
一是健絡。重點加強社村兩級矛盾糾紛排查調(diào)處工作機構建設,加強村級綜治、調(diào)解隊伍建設,構建完備的社村信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡,夯實基礎業(yè)務,強化基礎防范。二是筑牢防線。繼續(xù)推行矛盾糾紛排查“三個一”工作機制,加強矛盾糾紛的源頭防范,對苗頭性、傾向性和有演變跡象,可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的矛盾隱患,及時調(diào)查核實,采取有力的措施予以妥善處理。同時,做好重點人員和重點群體的排查穩(wěn)控工作,及時跟進有針對性措施加以穩(wěn)控和化解。三是創(chuàng)新機制。一方面建立維穩(wěn)工作職責制,按照機關干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡。另一方面健全社會治安形勢分析例會制。第三,實行包案調(diào)處制度,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領導、定職責單位、定職責人、定辦結(jié)時限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是消除隱患。進一步加強不安全隱患的排查力度,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,嚴格落實排查出問題的整改職責,整改時限,盡力把一切隱患消除在萌芽狀態(tài)。五是落實職責。建立維穩(wěn)工作領導、考核、職責追究制度。按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,層層落實職責,堅決做到維穩(wěn)工作有人抓,件件有落實。
【篇三】
20xx年,我局的社管綜治維穩(wěn)工作在縣委、縣政府正確領導下,在縣綜治辦的關心指導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照全國、省、市綜治工作會議及有關文件精神,以“抓建立、保平安、促發(fā)展”構建和諧社會為目標,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,建立組織,分解目標,簽訂職責書,完善各項規(guī)章制度,采取得力措施,全面落實綜治工作目標任務,實現(xiàn)了保密、內(nèi)保、信訪維穩(wěn)零事故,無一人一事失職失誤受處罰,為維護全縣政治穩(wěn)定做出了用心貢獻。現(xiàn)將我局領導班子社管綜治維穩(wěn)述職狀況報告如下:
一、切實強化領導職責,狠抓綜治工作落實
我們把綜治工作作為“一把手”工程來抓,嚴格落實綜合治理領導職責制。一是成立了由局黨組書記、jú長任組長、分管副jú長為副組長、辦公室主任、基層股股長及各司法所所長為成員的社會治安綜合治理工作領導小組,組成強有力的領導機構,為我局開展綜治工作帶給了組織保證。二是將社會治安綜合治理工作納入全年工作規(guī)劃,分別與局各科股室處所層層簽訂職責狀,把綜治工作的各項任務落實到各科室,落實到局屬各單位,落實到職責人,并嚴格檢查考核,獎懲兌現(xiàn)。三是嚴格建立局主要領導、分管領導綜治工作實績檔案,認真搜集相關資料并及時上報。
二、全力排查矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定
人民調(diào)解工作是我局的一項重要職能,以《人民調(diào)解法》頒布實施為契機,緊扣中心,服務大局,維護穩(wěn)定,預防化解了超多的矛盾和糾紛,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出了用心的貢獻。
(一)加強調(diào)解組織建設,建立“四級”調(diào)解網(wǎng)。借村級換屆的有利時機,進一步健全了縣鎮(zhèn)村組“四級”調(diào)解網(wǎng),目前有鎮(zhèn)(辦)調(diào)解中心4個,部門、企事業(yè)調(diào)委會企事業(yè)調(diào)委會13個,有調(diào)解員84人;村(社區(qū))30個調(diào)委會、777名調(diào)解員,構成了縣鎮(zhèn)有司法矛盾調(diào)處中心,村有調(diào)委會、片區(qū)有調(diào)解小組的四級調(diào)解網(wǎng)絡。
(二)控制糾紛苗頭,建立信息網(wǎng)絡。建立預防矛盾糾紛激化的嚴密防線,構成耳聰目明、快速反應的調(diào)解信息網(wǎng)絡。是防止矛盾糾紛發(fā)生的重要手段,縣、鎮(zhèn)、村均聘有糾紛信息員,構成了完備的矛盾糾紛反饋體系。有效地預防了糾紛的發(fā)生和矛盾的激化。
(三)抓調(diào)解,健全調(diào)處機制。圍繞重大節(jié)日和重要活動,全方位、廣角度、多層次地開展全縣矛盾糾紛排查調(diào)處活動,切實做到矛盾不上交,化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。從源頭上預防和減少矛盾糾紛發(fā)生。全年共開展矛盾糾紛排查活動76次,受理矛盾糾紛2059件,調(diào)解2059件,調(diào)解成功2044件,成功率99%,防止群體性上訪2件35人,防止民轉(zhuǎn)刑1件1人。
三、充分履行各項職能,用心參與齊抓共管。
(一)抓好社區(qū)矯正工作。一是落實*常委會審議意見,籌建了社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議,明確了成員單位職責,建立并落實了相關工作制度,促使社區(qū)矯正工作進一步法制化、規(guī)范化。具體工作中,嚴格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》規(guī)定,依法加大對社區(qū)矯正人員的監(jiān)管,限度地化消極因素為用心因素,預防和減少重新違法犯罪。自2015年試點工作以來,共接收社區(qū)矯正對象132人,期滿解除矯正68人,現(xiàn)有在冊61人,其中:緩刑37人;假釋15人;暫予監(jiān)外執(zhí)行9人。
(二)刑釋解教人員安置幫教工作。用心協(xié)調(diào)相關部門落實相應的幫扶政策,使刑釋解教人員有必要的生產(chǎn)、生活條件,同時加*制教育力度,避免重新犯罪。現(xiàn)有209名刑釋解教人員,落實臨時救濟2人3000元、低保3人、廉租房1人,沒有發(fā)生重新違法犯罪。
(三)穩(wěn)控幫教,特殊人群管理逐步規(guī)范。切實履行好特殊人群管理專項組組長單位職責,及時召開特殊人群管理專項組成員單位聯(lián)席會議,明確了各成員單位的職職責務,對特殊人群管理進行了安排布置,有力維護了社會的和諧穩(wěn)定。
(四)爭創(chuàng)法律援助流動服務工作特色。立足于維護弱勢群體合法權益,整合司法行政內(nèi)部資源,加大辦理法律援助案件和事項的力度,構建*律援助格局,確保困難群眾及時依法獲得法律援助,限度維護弱勢群體的合法權益。
四、大力開展平安建立,完善內(nèi)部防范機制
一是制定了局機關《安全管理制度》、《門衛(wèi)管理制度》、《值班制度》等,并嚴格抓好各項制度的落實,定期檢查辦公區(qū)的治安狀況。對檔案室、財務室等部位加強管理看守,沒有出現(xiàn)失火、失竊、泄密等狀況。二是對前來辦事人員進行詢問或登記,發(fā)現(xiàn)異常狀況及時處理,并向有關領導報告,加強與公安、消防部門的聯(lián)絡聯(lián)系工作,確保安全。三是提高自防、自保、自治潛力,確保單位實現(xiàn)“三無”(無發(fā)生刑事、治安、重大災害事故案件)。