第一節(jié) 國有資產(chǎn)管理的概述
各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)代表本級政府履行出資人職責，其監(jiān)督管理的內(nèi)容主要針對“人事、事項、資產(chǎn)”三個方面。
對企業(yè)負責人的管理
對國有獨資企業(yè)，任免其總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師及其他企業(yè)負責人；
對國有獨資公司，任免其董事長、副董事長、董事，并向其提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師等的任免建議
對國有控股公司，則依照公司章程的約定，提出向其派出的董事、監(jiān)事人選，推薦國有控股的公司的董事長、副董事長和監(jiān)事會主席人選，并向其提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師人選的建議
對國有參股公司，則依公司章程，提出向其派出的董事、監(jiān)事人選
對企業(yè)重大事項的管理
國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的重組、股份制改造方案和所出資企業(yè)中的國有獨資公司的章程，須由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核批準
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照法定程序決定其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項
其中重要的國有獨資公司分立、合并、破產(chǎn)、解散的，由國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)審核后，報本級人民政府批準。國家出資企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，由國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)決定，其中轉(zhuǎn)讓全部國有股權(quán)的，須報本級人民政府批準。
國家出資企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，由國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)決定
對企業(yè)國有資產(chǎn)的管理和監(jiān)督
負責企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等基礎(chǔ)管理工作，協(xié)調(diào)其所出資企業(yè)之間的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛
向其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司派出監(jiān)事會
注意：上述的人事管理中，有任免、推薦、建議等區(qū)別。
【考題·判斷題】國有獨資公司的董事長、副董事長、董事，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)任免。（?。?004年試題）
【答案】√
【解析】本題考核點是國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對國有獨資公司，任免其董事長、副董事長、董事，并向其提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師等的任免建議。
【考題·多選題】根據(jù)國有資產(chǎn)管理制度的規(guī)定，國有獨資公司發(fā)生的下列事項中，須由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核批準或決定的有（?。＃?004年試題）
A.股份制改造方案
B.修改章程
C.增減資本
D.發(fā)行公司債券
【答案】ABCD
【解析】本題考核點是國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
【考題·多選題】某重要的國有獨資公司由甲國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)出資。根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定，該國有獨資公司的下列事項中，應(yīng)當由甲國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準的有（?。?。（2007年試題）
A.公司章程
B.公司分立
C.公司債券的發(fā)行
D.全部國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓
【答案】AC
【解析】本題考核點是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容。根據(jù)規(guī)定，國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)依法定程序決定其所出資企業(yè)中的國有獨資公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項。其中重要的國有獨資公司分立、合并、破產(chǎn)、解散的，由國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)審核后，報本級人民政府批準。國家出資企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，由國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)決定，其中轉(zhuǎn)讓全部國有股權(quán)的，須報本級人民政府批準。本題中，該國有獨資公司為重要的國有獨資公司，他的分立事項應(yīng)由本級人民政府批準，另外，其全部國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的行為也需要本級人民政府批準，因此不選擇B和D。
各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)代表本級政府履行出資人職責，其監(jiān)督管理的內(nèi)容主要針對“人事、事項、資產(chǎn)”三個方面。
對企業(yè)負責人的管理
對國有獨資企業(yè)，任免其總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師及其他企業(yè)負責人；
對國有獨資公司，任免其董事長、副董事長、董事，并向其提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師等的任免建議
對國有控股公司，則依照公司章程的約定，提出向其派出的董事、監(jiān)事人選，推薦國有控股的公司的董事長、副董事長和監(jiān)事會主席人選，并向其提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師人選的建議
對國有參股公司，則依公司章程，提出向其派出的董事、監(jiān)事人選
對企業(yè)重大事項的管理
國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的重組、股份制改造方案和所出資企業(yè)中的國有獨資公司的章程，須由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核批準
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照法定程序決定其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項
其中重要的國有獨資公司分立、合并、破產(chǎn)、解散的，由國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)審核后，報本級人民政府批準。國家出資企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，由國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)決定，其中轉(zhuǎn)讓全部國有股權(quán)的，須報本級人民政府批準。
國家出資企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，由國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)決定
對企業(yè)國有資產(chǎn)的管理和監(jiān)督
負責企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等基礎(chǔ)管理工作，協(xié)調(diào)其所出資企業(yè)之間的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛
向其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司派出監(jiān)事會
注意：上述的人事管理中，有任免、推薦、建議等區(qū)別。
【考題·判斷題】國有獨資公司的董事長、副董事長、董事，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)任免。（?。?004年試題）
【答案】√
【解析】本題考核點是國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對國有獨資公司，任免其董事長、副董事長、董事，并向其提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師等的任免建議。
【考題·多選題】根據(jù)國有資產(chǎn)管理制度的規(guī)定，國有獨資公司發(fā)生的下列事項中，須由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核批準或決定的有（?。＃?004年試題）
A.股份制改造方案
B.修改章程
C.增減資本
D.發(fā)行公司債券
【答案】ABCD
【解析】本題考核點是國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
【考題·多選題】某重要的國有獨資公司由甲國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)出資。根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定，該國有獨資公司的下列事項中，應(yīng)當由甲國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準的有（?。?。（2007年試題）
A.公司章程
B.公司分立
C.公司債券的發(fā)行
D.全部國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓
【答案】AC
【解析】本題考核點是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容。根據(jù)規(guī)定，國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)依法定程序決定其所出資企業(yè)中的國有獨資公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項。其中重要的國有獨資公司分立、合并、破產(chǎn)、解散的，由國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)審核后，報本級人民政府批準。國家出資企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，由國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)決定，其中轉(zhuǎn)讓全部國有股權(quán)的，須報本級人民政府批準。本題中，該國有獨資公司為重要的國有獨資公司，他的分立事項應(yīng)由本級人民政府批準，另外，其全部國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的行為也需要本級人民政府批準，因此不選擇B和D。