安全預評價導則(一)

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1.主題內容與適用范圍
    本導則依據(jù)《安全評價通則》制訂,規(guī)定了安全預評價的目的、基本原則、內容、程序和方法,適用于建設項目(礦山建設項目除外)安全預評價。
    2.安全預評價目的和基本原則
    安全預評價目的是貫徹“安全第一、預防為主”方針,為建設項目初步設計提供科學依據(jù),以利于提高建設項目本質安全程度。
    安全預評價基本原則是具備國家規(guī)定資質的安全評價機構科學、公正和合法地自主開展安全預評價。
    3.定義
    3.1建設項目
    建設項目是指生產經營單位新建、改建、擴建工程項目。
    3.2安全預評價
    安全預評價是根據(jù)建設項目可行性研究報告內容,分析和預測該建設項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。
    3.3危險、有害因素識別
    危險、有害因素識別是指找出危險、有害因素,并分析其性質和狀態(tài)的過程。
    3.4危險度評價
    危險度評價是指評價危險、有害因素導致事故發(fā)生的可能性和嚴重程度,確定承受水平,并按照承受水平采取措施,使危險度降低到可承受水平的過程。
    3.5評價單元
    評價單元是為了安全評價需要,按照建設項目生產工藝或場所的特點,將生產工藝或場所劃分成若干相對獨立的部分。
    4.安全預評價內容
    安全預評價程序一般包括:準備階段;危險、有害因素識別與分析;確定安全預評價單元;選擇安全預評價方法;定性、定量評價;安全對策措施及建議;安全預評價結論;編制安全預評價報告。