出手快 出拳重
與時間賽跑,與金融危機(jī)的不利影響賽跑。中央對宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整迅速出手,堅(jiān)決有力。
9日向社會公布的國務(wù)院常務(wù)會議有關(guān)精神,包括了財(cái)政政策和貨幣政策的重大調(diào)整。
最近3天,國務(wù)院及相關(guān)部委密集召開會議,頻出配套政策。
10日上午,國務(wù)院緊急召集省區(qū)市人民政府和國務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)人在北京開會,部署落實(shí)中央政策措施。
隨即,國家發(fā)展和改革委員會召開緊急會議,安排今年新增1000億元中央政府投資工作;中國人民銀行就落實(shí)適度寬松的貨幣政策提出了明確的措施;財(cái)政部就增值稅轉(zhuǎn)型改革作出了明確的安排……
出手不但要快,出拳還要重。本輪宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整雷厲風(fēng)行,體現(xiàn)了速度和力度的有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)出了應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難、力保增長的強(qiáng)烈信號。
中央出臺的10項(xiàng)措施,兩年多時間約需投資4萬億元。如此集中、大規(guī)模,以政府投資作引導(dǎo)和示范,無疑是應(yīng)對世界金融危機(jī)的一記重拳,體現(xiàn)了從根本上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速過快下滑的信心和決心。
解近憂 謀長遠(yuǎn)
“既解近憂又謀長遠(yuǎn),是這次宏觀調(diào)控政策調(diào)整的一大特點(diǎn)?!北本┐髮W(xué)國民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲說。
投資增幅下滑、出口增幅下滑……這次考試#大&收集政策重大調(diào)整,就是要扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑的勢頭。
除了國際金融危機(jī)的影響外,我國當(dāng)前還存在著部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待升級、低水平建設(shè)容易反彈等問題。這次出臺的政策,選準(zhǔn)了著力點(diǎn),強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大投資與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,把解決眼前問題和有利于長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合了起來。
從產(chǎn)業(yè)投資看,優(yōu)化結(jié)構(gòu)的意圖十分明顯。對于急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)大力支持,除了基礎(chǔ)設(shè)施的投資外,還專門拿出資金加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步;但對于那些高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè),仍然堅(jiān)決控制、決不放松。
既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,又避免重復(fù)建設(shè);既拉動當(dāng)前增長,又增強(qiáng)發(fā)展后勁。面對世界金融危機(jī)的影響,中國緊急行動,又從容應(yīng)對,發(fā)展既要快更要好。
保民生 促增長
“過去我們常說經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善了人民生活,這次政策調(diào)整我覺得從某種意義上改變了人們以往觀念和思路,其實(shí)改善人民生活也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建說。
從加快建設(shè)保障性安居工程,到加大農(nóng)村沼氣、飲水安全工程建設(shè)力度;從加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),到提高糧食最低收購價(jià)格;從加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),到加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作……民生工程被擺在10項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需措施中的首要位置。
重大民生工程,首先以政府的投入彌補(bǔ)歷史欠賬、改善人民生活,還在于能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。擴(kuò)大內(nèi)需,眼前靠投資,長遠(yuǎn)靠消費(fèi)。消費(fèi)是增長的最終動力。通過建設(shè)保障性住房、加快醫(yī)療衛(wèi)生教育事業(yè)發(fā)展等投資,減少居民特別是低收入群體在教育、醫(yī)療和住房方面的支出,增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿,以投資帶消費(fèi)、以消費(fèi)促增長。
目前老百姓的后顧之憂比較多,教育、醫(yī)療費(fèi)用過高,社會保障標(biāo)準(zhǔn)偏低等等,都讓許多人不敢花錢,限制了經(jīng)濟(jì)增長。中國人民大學(xué)勞動關(guān)系研究所研究員陳步雷說,中央財(cái)政可以借此次調(diào)整機(jī)會,在全民社會保障領(lǐng)域大有作為。他估計(jì)國家財(cái)政對社會保險(xiǎn)每投入1億元,居民消費(fèi)可增加10億元。
保障和改善民生,是拉動消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展的重要舉措。只有在民生改善中,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
與時間賽跑,與金融危機(jī)的不利影響賽跑。中央對宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整迅速出手,堅(jiān)決有力。
9日向社會公布的國務(wù)院常務(wù)會議有關(guān)精神,包括了財(cái)政政策和貨幣政策的重大調(diào)整。
最近3天,國務(wù)院及相關(guān)部委密集召開會議,頻出配套政策。
10日上午,國務(wù)院緊急召集省區(qū)市人民政府和國務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)人在北京開會,部署落實(shí)中央政策措施。
隨即,國家發(fā)展和改革委員會召開緊急會議,安排今年新增1000億元中央政府投資工作;中國人民銀行就落實(shí)適度寬松的貨幣政策提出了明確的措施;財(cái)政部就增值稅轉(zhuǎn)型改革作出了明確的安排……
出手不但要快,出拳還要重。本輪宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整雷厲風(fēng)行,體現(xiàn)了速度和力度的有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)出了應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難、力保增長的強(qiáng)烈信號。
中央出臺的10項(xiàng)措施,兩年多時間約需投資4萬億元。如此集中、大規(guī)模,以政府投資作引導(dǎo)和示范,無疑是應(yīng)對世界金融危機(jī)的一記重拳,體現(xiàn)了從根本上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速過快下滑的信心和決心。
解近憂 謀長遠(yuǎn)
“既解近憂又謀長遠(yuǎn),是這次宏觀調(diào)控政策調(diào)整的一大特點(diǎn)?!北本┐髮W(xué)國民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲說。
投資增幅下滑、出口增幅下滑……這次考試#大&收集政策重大調(diào)整,就是要扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑的勢頭。
除了國際金融危機(jī)的影響外,我國當(dāng)前還存在著部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待升級、低水平建設(shè)容易反彈等問題。這次出臺的政策,選準(zhǔn)了著力點(diǎn),強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大投資與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,把解決眼前問題和有利于長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合了起來。
從產(chǎn)業(yè)投資看,優(yōu)化結(jié)構(gòu)的意圖十分明顯。對于急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)大力支持,除了基礎(chǔ)設(shè)施的投資外,還專門拿出資金加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步;但對于那些高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè),仍然堅(jiān)決控制、決不放松。
既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,又避免重復(fù)建設(shè);既拉動當(dāng)前增長,又增強(qiáng)發(fā)展后勁。面對世界金融危機(jī)的影響,中國緊急行動,又從容應(yīng)對,發(fā)展既要快更要好。
保民生 促增長
“過去我們常說經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善了人民生活,這次政策調(diào)整我覺得從某種意義上改變了人們以往觀念和思路,其實(shí)改善人民生活也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建說。
從加快建設(shè)保障性安居工程,到加大農(nóng)村沼氣、飲水安全工程建設(shè)力度;從加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),到提高糧食最低收購價(jià)格;從加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),到加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作……民生工程被擺在10項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需措施中的首要位置。
重大民生工程,首先以政府的投入彌補(bǔ)歷史欠賬、改善人民生活,還在于能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。擴(kuò)大內(nèi)需,眼前靠投資,長遠(yuǎn)靠消費(fèi)。消費(fèi)是增長的最終動力。通過建設(shè)保障性住房、加快醫(yī)療衛(wèi)生教育事業(yè)發(fā)展等投資,減少居民特別是低收入群體在教育、醫(yī)療和住房方面的支出,增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿,以投資帶消費(fèi)、以消費(fèi)促增長。
目前老百姓的后顧之憂比較多,教育、醫(yī)療費(fèi)用過高,社會保障標(biāo)準(zhǔn)偏低等等,都讓許多人不敢花錢,限制了經(jīng)濟(jì)增長。中國人民大學(xué)勞動關(guān)系研究所研究員陳步雷說,中央財(cái)政可以借此次調(diào)整機(jī)會,在全民社會保障領(lǐng)域大有作為。他估計(jì)國家財(cái)政對社會保險(xiǎn)每投入1億元,居民消費(fèi)可增加10億元。
保障和改善民生,是拉動消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展的重要舉措。只有在民生改善中,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。