第二十二章 企業(yè)法人破產還債程序
1、破產還債程序：指人民法院根據債權人或者債務人的申請，對不能清償?shù)狡趥鶆盏膫鶆杖诵嫫飘a，并依法將債務人的財產在全體債權人中按債權比例進行分配的特殊程序。
2、破產還債程序與民事強制執(zhí)行程序的區(qū)別：（1）前者啟動以債務人不能清償?shù)狡趥鶆諡闂l件，后者以債務人不履行法院生效給付判決等執(zhí)行根據為條件；（2）前者還需確認債權，后者執(zhí)行的是由執(zhí)行根據已確定的債權；（3）前者屬一般執(zhí)行，將債務人全部財產在全體債權人中間按債權比例進行公平分配，一次性地解決所有債權人與債務人之間的債權債務關系，后者的執(zhí)行屬于個別執(zhí)行，以債務人的部分財產滿足個別債權人或幾個債權人的債權。
3、破產申請的條件：（一）實質要件：（1）須具有破產能力：企業(yè)法人（2）須具有破產原因：國有企業(yè)是該企業(yè)經營管理不善、嚴重虧損、不能清償?shù)狡趥鶆?；非國有企業(yè)是該企業(yè)嚴重虧損、無力清償?shù)狡趥鶆?。（二）形式要件：?）申請主體須適格：債權人或債務人（2）由債務人所在地人民法院管轄（3）須符合法定申請手續(xù)：書面申請（4）預交破產案件受理費：債務人申請自己破產的，不要求預交。按破產企業(yè)財產總值依照財產案件收費標準計算，減半交納，不超過10萬元。債權人提出申請，有關訴訟時效中斷。
4、7日內決定是否立案。破產申請人不服裁定，可以在10日內向上一級法院提起上訴。
5、不予受理破產申請和駁回破產申請：P326
6、法律效果：（一）程序法上的效果：（1）對同一債務人，任何債權人不得提起新的破產案件或清償債務的訴訟案件；（2）與債務人財產有關的訴訟程序或執(zhí)行程序，原則上應當中止；（二）實體法上的效果：（1）債務人財產除用于正常生產，不得自行用于清償部分債權人的債務；（2）不得故意減少自己財產。（三）對債務人人身限制。
7、受理后，應：（1）組成合議庭（2）發(fā)出通知，10日通知債務人和已知的債權人，還應通知債務人在15日內提交資料（3）發(fā)布公告：合議庭自組成10日內在法院公告欄張貼，30日內在國家、地方有影響的報紙上刊登。10日內在債務人企業(yè)發(fā)布公告。（4）成立企業(yè)監(jiān)管組（5）催告申報債權和登記債權。
8、破產債權的申報：法院收到債務人提交的債務清冊后10日內，應當通知已知的債權人，債權人在接到通知1個月內，未收到通知的自公告之日起3個月內，向法院申報債權。
9、債權人會議：通過和解協(xié)議草案的協(xié)議，要求出席會議的有表決權的債權人過半數(shù)通過，債權額必須占無財產擔保債權總數(shù)的三分之二。決定其他事項，有表決權的債權人過半數(shù)通過，債權額必須占無財產擔保債權總數(shù)的半數(shù)以上?！ ∪绮环?，在作出決議后7日內向法院提出，期間不停止決議執(zhí)行。
10、破產和解：指在破產程序中，債務人與債權人就延期或減額清償債務等平等協(xié)商而達成協(xié)議。
11、和解協(xié)議成立要件：（1）須在債權人會議上通過（2）須經法院審查和裁定認可。
12、成立后的法律效力：（1）中止破產程序（2）債務人必須履行（3）無法定理由，債權人不得單方要求債務人清償債務，也不得主張恢復破產程序（4）無法定理由，法院不得終結和解協(xié)議、企業(yè)整頓，也不得依職權恢復破產程序。 企業(yè)整頓的期限：兩年
13、企業(yè)整頓的終結：指在整頓期間出現(xiàn)法定事由，或者整頓期限屆滿，而結束對破產企業(yè)的整頓。（1）有下列情形之一，終結整頓：①不執(zhí)行和解協(xié)議②財務狀況繼續(xù)惡化，債權人會議申請終結整頓③在整頓期間，債務人的行為嚴重損害債權人權益；（2）整頓期滿，不能清償債務的；（3）經過整頓，清償債務的。
14、下列情形之一，應當裁定宣告?zhèn)鶆杖似飘a：（1）債務人不能清償債務且與債權人不能達成和解協(xié)議的；（2）債務人不履行或者不能履行和解協(xié)議的；（3）債務人在整頓期有第21條規(guī)定情形的；（4）債務人在整頓期滿后，不能按照和解協(xié)議清償債務的。
15、債權人申請破產，有下列情形之一的，不予宣告破產：（1）公用企業(yè)和與國計民生有重大關系的企業(yè)，政府有關部門給予資助或者采取其他措施幫助清償債務的；（2）取得擔保，自破產申請之日起6個月內清償債務的。 對破產宣告有異議，10內向上一級法院申訴，法院在30日內作出裁定。
16、破產清算包括破產清理（15日內成立清算組，包括破產債權和破產財產的清理）和破產分配。
17、破產還債順序：⑴破產企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費用；⑵破產企業(yè)所欠稅款；⑶破產債權。
18、破產程序的終結：（1）企業(yè)經過整頓，能夠按照和解協(xié)議清償債務的；（2）破產財產不足以支付破產費用的；（3）破產財產分配完畢的?！》ㄔ簯?日內裁定終結破產程序。
1、破產還債程序：指人民法院根據債權人或者債務人的申請，對不能清償?shù)狡趥鶆盏膫鶆杖诵嫫飘a，并依法將債務人的財產在全體債權人中按債權比例進行分配的特殊程序。
2、破產還債程序與民事強制執(zhí)行程序的區(qū)別：（1）前者啟動以債務人不能清償?shù)狡趥鶆諡闂l件，后者以債務人不履行法院生效給付判決等執(zhí)行根據為條件；（2）前者還需確認債權，后者執(zhí)行的是由執(zhí)行根據已確定的債權；（3）前者屬一般執(zhí)行，將債務人全部財產在全體債權人中間按債權比例進行公平分配，一次性地解決所有債權人與債務人之間的債權債務關系，后者的執(zhí)行屬于個別執(zhí)行，以債務人的部分財產滿足個別債權人或幾個債權人的債權。
3、破產申請的條件：（一）實質要件：（1）須具有破產能力：企業(yè)法人（2）須具有破產原因：國有企業(yè)是該企業(yè)經營管理不善、嚴重虧損、不能清償?shù)狡趥鶆?；非國有企業(yè)是該企業(yè)嚴重虧損、無力清償?shù)狡趥鶆?。（二）形式要件：?）申請主體須適格：債權人或債務人（2）由債務人所在地人民法院管轄（3）須符合法定申請手續(xù)：書面申請（4）預交破產案件受理費：債務人申請自己破產的，不要求預交。按破產企業(yè)財產總值依照財產案件收費標準計算，減半交納，不超過10萬元。債權人提出申請，有關訴訟時效中斷。
4、7日內決定是否立案。破產申請人不服裁定，可以在10日內向上一級法院提起上訴。
5、不予受理破產申請和駁回破產申請：P326
6、法律效果：（一）程序法上的效果：（1）對同一債務人，任何債權人不得提起新的破產案件或清償債務的訴訟案件；（2）與債務人財產有關的訴訟程序或執(zhí)行程序，原則上應當中止；（二）實體法上的效果：（1）債務人財產除用于正常生產，不得自行用于清償部分債權人的債務；（2）不得故意減少自己財產。（三）對債務人人身限制。
7、受理后，應：（1）組成合議庭（2）發(fā)出通知，10日通知債務人和已知的債權人，還應通知債務人在15日內提交資料（3）發(fā)布公告：合議庭自組成10日內在法院公告欄張貼，30日內在國家、地方有影響的報紙上刊登。10日內在債務人企業(yè)發(fā)布公告。（4）成立企業(yè)監(jiān)管組（5）催告申報債權和登記債權。
8、破產債權的申報：法院收到債務人提交的債務清冊后10日內，應當通知已知的債權人，債權人在接到通知1個月內，未收到通知的自公告之日起3個月內，向法院申報債權。
9、債權人會議：通過和解協(xié)議草案的協(xié)議，要求出席會議的有表決權的債權人過半數(shù)通過，債權額必須占無財產擔保債權總數(shù)的三分之二。決定其他事項，有表決權的債權人過半數(shù)通過，債權額必須占無財產擔保債權總數(shù)的半數(shù)以上?！ ∪绮环?，在作出決議后7日內向法院提出，期間不停止決議執(zhí)行。
10、破產和解：指在破產程序中，債務人與債權人就延期或減額清償債務等平等協(xié)商而達成協(xié)議。
11、和解協(xié)議成立要件：（1）須在債權人會議上通過（2）須經法院審查和裁定認可。
12、成立后的法律效力：（1）中止破產程序（2）債務人必須履行（3）無法定理由，債權人不得單方要求債務人清償債務，也不得主張恢復破產程序（4）無法定理由，法院不得終結和解協(xié)議、企業(yè)整頓，也不得依職權恢復破產程序。 企業(yè)整頓的期限：兩年
13、企業(yè)整頓的終結：指在整頓期間出現(xiàn)法定事由，或者整頓期限屆滿，而結束對破產企業(yè)的整頓。（1）有下列情形之一，終結整頓：①不執(zhí)行和解協(xié)議②財務狀況繼續(xù)惡化，債權人會議申請終結整頓③在整頓期間，債務人的行為嚴重損害債權人權益；（2）整頓期滿，不能清償債務的；（3）經過整頓，清償債務的。
14、下列情形之一，應當裁定宣告?zhèn)鶆杖似飘a：（1）債務人不能清償債務且與債權人不能達成和解協(xié)議的；（2）債務人不履行或者不能履行和解協(xié)議的；（3）債務人在整頓期有第21條規(guī)定情形的；（4）債務人在整頓期滿后，不能按照和解協(xié)議清償債務的。
15、債權人申請破產，有下列情形之一的，不予宣告破產：（1）公用企業(yè)和與國計民生有重大關系的企業(yè)，政府有關部門給予資助或者采取其他措施幫助清償債務的；（2）取得擔保，自破產申請之日起6個月內清償債務的。 對破產宣告有異議，10內向上一級法院申訴，法院在30日內作出裁定。
16、破產清算包括破產清理（15日內成立清算組，包括破產債權和破產財產的清理）和破產分配。
17、破產還債順序：⑴破產企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費用；⑵破產企業(yè)所欠稅款；⑶破產債權。
18、破產程序的終結：（1）企業(yè)經過整頓，能夠按照和解協(xié)議清償債務的；（2）破產財產不足以支付破產費用的；（3）破產財產分配完畢的?！》ㄔ簯?日內裁定終結破產程序。