自考“金融法”筆記(20)

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第十章 外匯管理法律制度
    第一節(jié) 外匯管理概述
    一、外匯,泛指一切我國本幣以外的外國貨幣。其形式主要表現(xiàn)在:
    (1)外國貨幣,包括紙幣、鑄幣;
    (2)外幣支付憑證,包括票據(jù)、銀行存款憑證、郵政憑證等;
    (3)外幣有價證券,包括政府債券、公司債券、股票等;
    (4)特別提款權、歐洲貨幣單位;
    (5)其他外匯資產(chǎn)。
    二、外匯的作用:價值尺度、支付手段、信用手段、儲備手段。對我國來說,外匯的作用主要是國際貿(mào)易中的支付手段和儲備手段。
    三、外匯管理的意義
    外匯管理是國家對進出口本國境內(nèi)的外匯首府、借貸、買賣、匯進匯出、匯率、攜帶進出境等活動進行管理。采取外匯監(jiān)管的目的是:
    (1)維護本國貨幣的匯價;
    (2)減少國際收支逆差,增加外匯收入;
    (3)保持國際收支平衡;
    (4)保證本國經(jīng)濟獨立自主的發(fā)展。
    四、外匯管理對國際貿(mào)易的消極影響
    主要表現(xiàn)為限制市場自由調(diào)節(jié)作用的充分發(fā)揮;外匯管理不利于生產(chǎn)的國際化;外匯管制阻礙國際貿(mào)易的發(fā)展,加重各國之家的矛盾。
    第二節(jié) 我國的外匯管理制度
    國務院設立外匯管理總局,與中國銀行合署辦公,實際上一個機構兩塊牌子。
    第三節(jié) 1997年的《外匯管理條例》
    一、新的管理原則
    1.規(guī)定管理外匯的目的是保持國際收支平衡,促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展。
    2.國家實行國際收支申報制度,凡有國際收支活動的單位和個人,必須進行國際收支統(tǒng)計申報。
    3.我國境內(nèi)禁止外幣流通,不得以外幣計算結算。
    4.獎勵檢舉、揭發(fā)違反外匯管理的行為和活動,并為檢舉、揭發(fā)人保密。
    二、經(jīng)常項目外匯(待補充)
    1.境內(nèi)機構經(jīng)常項目管理,境內(nèi)機構是指我國境內(nèi)的企事業(yè)單位、國家機關、社會團體、部隊等,外匯指定銀行是指經(jīng)外匯管理機關批準經(jīng)營的結匯和售匯業(yè)務的銀行。
    2.個人外匯管理,個人是指中國公民和在我國境內(nèi)居住滿一年的外國人。
    3.外國駐華機構和來華人員的合法人民幣收入,需要匯出外境的可以持有關證明材料和憑證到外匯指定銀行兌付。