第十章 外匯管理法律制度
第一節(jié) 外匯管理概述
一、外匯，泛指一切我國(guó)本幣以外的外國(guó)貨幣。其形式主要表現(xiàn)在：
（1）外國(guó)貨幣，包括紙幣、鑄幣；
（2）外幣支付憑證，包括票據(jù)、銀行存款憑證、郵政憑證等；
（3）外幣有價(jià)證券，包括政府債券、公司債券、股票等；
（4）特別提款權(quán)、歐洲貨幣單位；
（5）其他外匯資產(chǎn)。
二、外匯的作用：價(jià)值尺度、支付手段、信用手段、儲(chǔ)備手段。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，外匯的作用主要是國(guó)際貿(mào)易中的支付手段和儲(chǔ)備手段。
三、外匯管理的意義
外匯管理是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口本國(guó)境內(nèi)的外匯首府、借貸、買賣、匯進(jìn)匯出、匯率、攜帶進(jìn)出境等活動(dòng)進(jìn)行管理。采取外匯監(jiān)管的目的是：
（1）維護(hù)本國(guó)貨幣的匯價(jià)；
（2）減少國(guó)際收支逆差，增加外匯收入；
（3）保持國(guó)際收支平衡；
（4）保證本國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主的發(fā)展。
四、外匯管理對(duì)國(guó)際貿(mào)易的消極影響
主要表現(xiàn)為限制市場(chǎng)自由調(diào)節(jié)作用的充分發(fā)揮；外匯管理不利于生產(chǎn)的國(guó)際化；外匯管制阻礙國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，加重各國(guó)之家的矛盾。
第二節(jié) 我國(guó)的外匯管理制度
國(guó)務(wù)院設(shè)立外匯管理總局，與中國(guó)銀行合署辦公，實(shí)際上一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。
第三節(jié) 1997年的《外匯管理?xiàng)l例》
一、新的管理原則
1.規(guī)定管理外匯的目的是保持國(guó)際收支平衡，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.國(guó)家實(shí)行國(guó)際收支申報(bào)制度，凡有國(guó)際收支活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須進(jìn)行國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)。
3.我國(guó)境內(nèi)禁止外幣流通，不得以外幣計(jì)算結(jié)算。
4.獎(jiǎng)勵(lì)檢舉、揭發(fā)違反外匯管理的行為和活動(dòng)，并為檢舉、揭發(fā)人保密。
二、經(jīng)常項(xiàng)目外匯（待補(bǔ)充）
1.境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)常項(xiàng)目管理，境內(nèi)機(jī)構(gòu)是指我國(guó)境內(nèi)的企事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)等，外匯指定銀行是指經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)匯和售匯業(yè)務(wù)的銀行。
2.個(gè)人外匯管理，個(gè)人是指中國(guó)公民和在我國(guó)境內(nèi)居住滿一年的外國(guó)人。
3.外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)和來(lái)華人員的合法人民幣收入，需要匯出外境的可以持有關(guān)證明材料和憑證到外匯指定銀行兌付。
第一節(jié) 外匯管理概述
一、外匯，泛指一切我國(guó)本幣以外的外國(guó)貨幣。其形式主要表現(xiàn)在：
（1）外國(guó)貨幣，包括紙幣、鑄幣；
（2）外幣支付憑證，包括票據(jù)、銀行存款憑證、郵政憑證等；
（3）外幣有價(jià)證券，包括政府債券、公司債券、股票等；
（4）特別提款權(quán)、歐洲貨幣單位；
（5）其他外匯資產(chǎn)。
二、外匯的作用：價(jià)值尺度、支付手段、信用手段、儲(chǔ)備手段。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，外匯的作用主要是國(guó)際貿(mào)易中的支付手段和儲(chǔ)備手段。
三、外匯管理的意義
外匯管理是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口本國(guó)境內(nèi)的外匯首府、借貸、買賣、匯進(jìn)匯出、匯率、攜帶進(jìn)出境等活動(dòng)進(jìn)行管理。采取外匯監(jiān)管的目的是：
（1）維護(hù)本國(guó)貨幣的匯價(jià)；
（2）減少國(guó)際收支逆差，增加外匯收入；
（3）保持國(guó)際收支平衡；
（4）保證本國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主的發(fā)展。
四、外匯管理對(duì)國(guó)際貿(mào)易的消極影響
主要表現(xiàn)為限制市場(chǎng)自由調(diào)節(jié)作用的充分發(fā)揮；外匯管理不利于生產(chǎn)的國(guó)際化；外匯管制阻礙國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，加重各國(guó)之家的矛盾。
第二節(jié) 我國(guó)的外匯管理制度
國(guó)務(wù)院設(shè)立外匯管理總局，與中國(guó)銀行合署辦公，實(shí)際上一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。
第三節(jié) 1997年的《外匯管理?xiàng)l例》
一、新的管理原則
1.規(guī)定管理外匯的目的是保持國(guó)際收支平衡，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.國(guó)家實(shí)行國(guó)際收支申報(bào)制度，凡有國(guó)際收支活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須進(jìn)行國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)。
3.我國(guó)境內(nèi)禁止外幣流通，不得以外幣計(jì)算結(jié)算。
4.獎(jiǎng)勵(lì)檢舉、揭發(fā)違反外匯管理的行為和活動(dòng)，并為檢舉、揭發(fā)人保密。
二、經(jīng)常項(xiàng)目外匯（待補(bǔ)充）
1.境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)常項(xiàng)目管理，境內(nèi)機(jī)構(gòu)是指我國(guó)境內(nèi)的企事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)等，外匯指定銀行是指經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)匯和售匯業(yè)務(wù)的銀行。
2.個(gè)人外匯管理，個(gè)人是指中國(guó)公民和在我國(guó)境內(nèi)居住滿一年的外國(guó)人。
3.外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)和來(lái)華人員的合法人民幣收入，需要匯出外境的可以持有關(guān)證明材料和憑證到外匯指定銀行兌付。