《社會工作法規(guī)與政策》串講提要⑤

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(19)退伍軍人安置政策法規(guī)的目標:調(diào)動廣大退伍軍人的積極性,發(fā)揮他們的重要作用,服務于國防和軍隊建設,維護社會穩(wěn)定,有利于社會主義現(xiàn)代化建設。
    ①義務兵安置形式(標準):貫徹從哪里來、回哪里去的原則和妥善安置、各得其所的方針。安置形式:
    A、對家居農(nóng)村的退伍義務兵安置:對住房有困難的,國家安排一定數(shù)量的建筑材料和經(jīng)費幫助解決;服現(xiàn)役時榮立二等功(含二等功)以上的,應安排工作;對有一定專長的,應向有關(guān)部門推薦;向農(nóng)村招工時,時在服役時榮立三等助、超期服役和女性的退伍義務兵,應當給予照顧;入伍前是在校生的,退伍后要求繼續(xù)學習并符合學習條件的,應適當放寬年齡準予復學;退伍義務兵報考學校的,同等條件下優(yōu)先錄取。(P210)
    B、對家居城鎮(zhèn)的退伍義務兵安置:退伍義務兵回原征集地后先安置,待國家計劃(勞動指標)下達后統(tǒng)一結(jié)算;曾在部隊獲得大軍區(qū)(含大軍區(qū))以上的榮譽稱號和榮立二等功(含二等功)以上的安排工作時,應優(yōu)先照顧本人志愿;在部隊榮立三等功和超期服役的,安排工作時,在條件允許的情況下,應照顧本人特長和志愿;在部隊有一定專業(yè)和特長的,安排工作時,盡量做到專業(yè)對口;入伍前是機關(guān)企事業(yè)單位正式職工的,原則上回原單位復工復職,如該單位已不存在的,由當?shù)卣c其他退伍義務兵一并安置;入伍前是在校生的,允許其復學,報考學校的,同等條件下優(yōu)先錄取。(P210—211)
    C、對退出現(xiàn)役的傷殘退伍義務兵的安置:原是城市戶口的,由原征集地安排力所能及的工作;原是農(nóng)業(yè)戶口的,可以在企事業(yè)單位安排適當工作,不能安排的增發(fā)傷殘撫恤金,保障他們的生活。(P211)
    D、對在服役期間患有各種疾病的退伍義務兵的安置:對精神病患者,送地方醫(yī)院治療或回家休養(yǎng),醫(yī)療和生活費用,由縣、市政府負責;對患慢性病等,由當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)負責治療,所需醫(yī)療和生活費用,本人困難的,由地方政府補助。(P211)
    ②士官安置形式(標準):復員安置、轉(zhuǎn)業(yè)安置、退休安置三種形式。
    A、復員安置辦法:農(nóng)村入伍的,如未保留承包地、
    自留地的,重新劃給;如已符合轉(zhuǎn)業(yè)條件而本人要
    求并批準復員安置的,允許落城鎮(zhèn)戶口;城鎮(zhèn)的待
    安置期間,當?shù)卣硬坏土水數(shù)氐蜕钏降闹袆t發(fā)給生活補助費。(P213)
    B、轉(zhuǎn)業(yè)安置辦法:接國務院、中央軍委當年度退伍工作通知的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;待安置期間,由當?shù)卣床坏陀诋數(shù)氐蜕钏皆瓌t發(fā)給生活補助費。(P213)
    C、退休安置的辦法:除因病喪失工作能力的以外,參照軍隊退休干部的安置辦法執(zhí)行;因病喪失工作能力的,在原征集地或者直系親屬所在地分散安置,其待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(其中患精神病的不符合轉(zhuǎn)業(yè)安置條件的,按退伍義務兵的接收安置規(guī)定執(zhí)行)。(P214)
    (20)我國勞動就業(yè)政策法規(guī)的目標:維護勞動者的合法勞動權(quán)利。
    勞動者的勞動權(quán)利:
    平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利;
    取得勞動報酬的權(quán)利;
    休息休假的權(quán)利;
    獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利;
    接受職業(yè)培訓的權(quán)利;
    享受社會保險和福利的權(quán)利;
    提請勞動爭議處理的權(quán)利;
    法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。
    (勞動者的勞動義務:完成勞動義務;提高職業(yè)技能;執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程;遵守勞動紀律和職業(yè)道德)。(P254)
    保護勞動者合法權(quán)利的有關(guān)具體規(guī)定:
    ①國家政府在促進就業(yè)方面的責任:
    A、通過促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)條件,擴大就業(yè)機會;
    B、鼓勵企業(yè)等在法律、法規(guī)、規(guī)定范圍內(nèi)擴大生產(chǎn)經(jīng)營,增加就業(yè);
    C、支持勞動自愿組織起來就業(yè)和從事個體經(jīng)營實現(xiàn)就業(yè);
    D、各級政府采取措施,提供就業(yè)服務;
    ②對用人單位招工的規(guī)定:
    A、勞動者就業(yè)不受歧視;
    B、婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利;
    C、殘疾人等的就業(yè)法律、法規(guī)有特別規(guī)定的,從其規(guī)定;
    D、禁止招用末滿16周歲的未成年人特別需要的,要履行審批手續(xù),保障其受義務教育權(quán)利。
    ③勞動合同的規(guī)定:
    A、勞動合同的訂立:
    a、訂立勞動合同的原則:遵循合法、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則;
    b、勞動合同訂立的形式:自用之日起1個月內(nèi)訂立書面勞動合同(1個月以上1年以內(nèi)未訂勞動合同的,要支付雙倍工資;1年以上未簽合同的,勞動者要求單位應簽訂無固定期限勞動合同);
    c、勞動合同訂立的期限:固定期限勞動合同;無固定期限勞動合同;
    以完成一定工作任務為期限的勞動合同。(P256)
    B、勞動合同的效力:
    a、無效或部分勞動合同(情況由勞動爭議仲裁機構(gòu)或人民法院確認):以欺詐、脅迫的手段或乘人之危訂立或變更勞動合同的;用人單住免除自己的法定責任、排除勞動者權(quán)利的;違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。
    b、無效或部分無效勞動合同的法律效力:無效勞動合同,從訂立時起,就無法律約束力;部分無效的,如不影響其他部分的,其他部分有效;勞動合同被確認無效,勞動者已付出勞動的,用人單位要支付勞動報酬。(P257)
    C、勞動合同的內(nèi)容:
    a、勞動合同的必備條款:九方面。(P257)
    b、勞動合同的約定條款:
    A、約定條款的主要內(nèi)容:試用期、培訓、保守秘密、補充保險、福利待遇等;
    B、試用期的規(guī)定:不滿3個月的,不得約定試用期;3個月以上不滿1年的,不超過1個月;1年以上不滿3年的,不超過2個月;3年以上的,不超過3個月;同一用人單位與同一勞動者只能約定1次試用期;勞動者工資不低于相同崗位低工資或合同工資80%,并要高于當?shù)氐凸べY標準;用人單位不得任意解除勞動合同。(P257—258)
    D、勞動合同的解除:
    a、協(xié)商解除:當事人協(xié)商一致可以解除勞動合同。
    b、法定解除:
    勞動者解除:即時辭職,即由于用人單位過失,八種情況下勞動者即時辭職;預告辭職,即勞動者提前30日書面通知或試用期提前3日通知用人單位,可解除勞動合同。
    用人單位解除:即時辭退:即由于勞動者過失,六種情況下,用人單位可隨時解除勞動合同;預告辭退:即非勞動者和用人單位過失,三種情況下,用人單位提前30天書面通知或額外支付勞動者1個月工資可解除勞動合同;經(jīng)濟性裁員:即減員20人或雖不到20人但占職工總數(shù)10%,要提前20日向工會或職工說明,征求意見,并報勞動部門批準,可以裁員。(P258—260)
    ④工作時間和工資的規(guī)定:
    A、工作時和休假:
    a、高工時標準:我國每日工作不超過8小時,平均每周工作40小時。
    b、休假:法定節(jié)假日(現(xiàn)在規(guī)定11天)、年休假(要求連續(xù)工作1年以上)、產(chǎn)假(不少于90天)、婚喪假(一般3天,晚婚婚假15天)。
    c、延長工作時間的限制:延長工時的限制。人員限制:對懷孕7個月以上或哺乳未滿1周歲的嬰兒的女職工,不得延長工時;長度限制:一般每日不得超過1小時,多每日不得超過3小時,每月不得超過36小時。
    d、延長工時應付的工資報酬:延長工作時間,支付不低于工資150%的報酬;休息日加班不能補休,支付不低于工資200%的報酬;法定休假日安排勞動者工作的,支付不低于工資的300%的工資報酬。(P260—261)
    B、工資保障:
    a、低工資保障:在法定時間內(nèi)提供正常勞動,支付不低于低工資標準的工資。
    b、工資支付保障:必須按時足額支付勞動報酬,拖欠、支付不足的,可向法院申請支付令。(P261)
    C、勞動爭議處理。
    a、勞動爭議的種類:個別爭議:不足法定集體爭議人數(shù),職工直接申訴勞動爭議;集體爭議:職工一方三人以上,有共同理由的勞動爭議;團體爭議:工會與用人單位因集體合同而發(fā)生的爭議。
    b、勞動爭議的范圍:因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議;因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、保險、福利、培訓、勞動保護規(guī)定發(fā)生的爭議;因履行勞動合同發(fā)生的爭議;法律、法規(guī)規(guī)定應按《企業(yè)勞動爭議處理條例》處理的其他勞動爭議。
    c、勞動爭議處理程序:
    勞動爭議協(xié)商(非必經(jīng)程序):勞動者與用人單位雙方直接協(xié)商解決爭議。
    勞動爭議調(diào)解(非必經(jīng)程序):企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對本企業(yè)當事人自愿申請的爭議進行調(diào)解。范圍:本企業(yè)范圍內(nèi)的勞動爭議案件。程序:當事人申請:自爭議發(fā)生之日起30日內(nèi)提出;調(diào)解委員會作出是否受理決定:不愿調(diào)解的3日通知,愿意的4日內(nèi)作出決定;調(diào)解委員會調(diào)解:自申請調(diào)解之日起30日調(diào)解結(jié)束。
    勞動爭議仲裁(必經(jīng)程序):勞動爭議仲裁機構(gòu)對當事人申請的勞動爭議進行裁決。范圍:直接向仲裁機構(gòu)申請仲裁的;本企業(yè)沒有調(diào)解委員會的;經(jīng)調(diào)解委員會調(diào)解不成的。時效:當事人知道或應當知道自己權(quán)利被侵害之日起60日內(nèi),書面申請仲裁,有正當理由超過的,應當受理。程序:當事人申請仲裁:提交申請書及副本(按被訴人數(shù));仲裁委員會決定是否受理:7日內(nèi)作出,受理的,7日內(nèi)將申訴書副本送達被訴人,組成仲裁庭;不受理的,說明理由;仲裁庭仲裁:開庭前4日,將開庭通知送達當事人。期限:應當自組成仲裁庭之日起60日結(jié)束,特殊情況經(jīng)仲裁委員會批準多可延長30日。
    勞動爭議訴訟(終司法程序):當事人不服仲裁裁決,向法院起訴,法院審理解決勞動爭議。起訴時效:自收到仲裁裁決書15日內(nèi)。申請法院強制執(zhí)行:一方在期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的,另一方當事人可向法院申請。