已近深秋，廣大公務(wù)員報考者期盼已久的“2010年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)錄用公務(wù)員公共科目的考試大綱”（以下簡稱“大綱”）終于于昨日揭開了神秘的面紗，正式對外公布。這是絕大多數(shù)報考者翹首以盼的復(fù)習(xí)指南，意味著復(fù)習(xí)應(yīng)考進(jìn)入最后緊張的備戰(zhàn)階段。為此，公務(wù)員考試試題研究專家陳少藝通宵對大綱進(jìn)行深入研究、仔細(xì)分析和解讀，以期為廣大報考者下一階段的復(fù)習(xí)提供明確的復(fù)習(xí)備考思路。
從總體上看，2010年公共科目的考試大綱比往年的介紹更為具體、細(xì)化和科學(xué)。
一、行政職業(yè)能力測驗(yàn)變化
1.言語理解與表達(dá)
從大綱的內(nèi)容表述來看2010年“大綱”與2009年“大綱”趨同，不過據(jù)筆者估計言語理解與表達(dá)放在第一部分，那么此部分試題的難度和閱讀量恐怕會適當(dāng)加大，應(yīng)試者在復(fù)習(xí)備考時應(yīng)慎重區(qū)分易混淆詞語，訓(xùn)練自身的邏輯思維能力，培養(yǎng)閱讀片段短文的語感，這樣才能立于不敗之地。
2.判斷推理
2010年“大綱”對判斷推理的內(nèi)容表述與2009年對比沒有任何變化，據(jù)筆者判斷難度系數(shù)應(yīng)該不會有變化，提醒應(yīng)試者要注意分析該部分2008和2009兩年的真題。
3.數(shù)量關(guān)系
2010年“大綱”關(guān)于數(shù)量關(guān)系部分的表述依然和去年相同，筆者以為應(yīng)試者復(fù)習(xí)備考時只需注意各種題型的解題技巧即可。
4.資料分析
2010年“考綱”對資料分析的表述只增加了一句話，即“資料分析需要根據(jù)資料所提供的信息進(jìn)行分析、比較、計算”。其它的表述與2009年相同。據(jù)筆者分析，這說明今年的資料分析的考核將有可能更加側(cè)重考核應(yīng)試者的分析、比較、計算能力，而且此部分題目由往年的最后一部分提至第四部分，可見難度會比往年加大。據(jù)統(tǒng)計，資料分析的試題分值，往年由于放到最后一部分，很多應(yīng)試者由于時間原因未能答完或放棄作答。
5.常識判斷
2010年的“考綱”對常識判斷的表述變?yōu)椋骸爸饕獪y查應(yīng)試者對法律、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、歷史、自然、科技等方面知識的運(yùn)用能力”，不再提及“側(cè)重考查應(yīng)試者的法律知識運(yùn)用能力”。不過，據(jù)筆者判斷，2010年的常識判斷考核的知識點(diǎn)法律部分至少還將占據(jù)50%左右，因此，應(yīng)試者在復(fù)習(xí)備考時還是以法律常識為主，政治、經(jīng)濟(jì)、管理、歷史、自然、科技等方面知識為輔。
綜上，2010年《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》考綱的變化主要有兩大特征：其一，試題次序安排更為科學(xué)。大綱是應(yīng)試者的復(fù)習(xí)指南，近幾年公共科目的考試大綱在試題次序的安排上不斷進(jìn)行微調(diào)。2008年“大綱”公布的次序是：言語理解與表達(dá)，數(shù)量關(guān)系，判斷推理，常識判斷和資料分析；2009年“大綱”公布的次序是：常識判斷，言語理解與表達(dá)，判斷推理，數(shù)量關(guān)系和資料分析；而2010年“大綱”公布的次序是：言語理解與表達(dá)，數(shù)量關(guān)系，判斷推理，資料分析，常識判斷。我們可以清楚地看到2009年把常識判斷放到第一部分，然2010年的“大綱”把常識判斷放到最后，是2010年“大綱”最明顯變化，足見命題者是與閱卷者多次交換意見后所做出的科學(xué)調(diào)整，命題者是在分析歷年試卷的答卷情況、各部分的得分比例和兼顧應(yīng)試者答題心態(tài)的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)調(diào)整，使應(yīng)試者不會糾纏于常識判斷這類小分值的題目而浪費(fèi)過多有限的答題時間。從2010年“考綱”來看，言語理解與表達(dá)又回歸到第一部分，因此，應(yīng)試者一般不會因題目難度過大而發(fā)揮失常。從題目次序的調(diào)整，足見命題者用心良苦，這樣的公務(wù)員錄用考試也能更接近應(yīng)試者的真實(shí)水平，更能選拔出綜合素質(zhì)和能力都較高的應(yīng)試者。其二，常識考核更加全面。近年來，中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)錄用公務(wù)員公共科目的考試大綱對于常識判斷的測驗(yàn)穩(wěn)中有變，從2007和2008兩年只考查法律常識，到2009年以考查法律知識為主，政治、歷史、自然常識為輔，再到2010年對法律、政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、自然、科技和行政管理的考查進(jìn)行了并排，沒有提及側(cè)重考查法律知識，這一變化表明命題者對應(yīng)試者的考核更趨于全面。因此，應(yīng)試者更要注意平時多種知識的積累。
二、申論變化
省級以上（含副省級）綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力。
1.突出測查應(yīng)試者實(shí)際問題解決的能力
2010年“大綱”申論介紹的內(nèi)容與往年比變化較大，2009年對申論的介紹只有區(qū)區(qū)兩行186個字，頗為籠統(tǒng)，而2010年的申論介紹則增加了不少內(nèi)容，第一次在考綱中明確提出“申論考試按照省級以上（含副省級）綜合管理類、市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設(shè)置兩類試卷?！贝送猓?010年“考綱”的申論介紹對于省級以上(含副省級)綜合管理類和市(地)綜合管理類和行政執(zhí)法類的測查重點(diǎn)進(jìn)行了區(qū)分，省級以上(含副省級)綜合管理類考查應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力；市(地)綜合管理類和行政執(zhí)法類考查應(yīng)試者閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。兩類試卷既有共性，又有個性，即前者側(cè)重測查應(yīng)試者的綜合分析、提出問題的能力，而后者偏重于測查應(yīng)試者貫徹執(zhí)行方面的能力。
2.申論作答要求將會穩(wěn)中有變
申論作答要求問題設(shè)置形式上將會有所變化，據(jù)筆者判斷，2010年申論作答要求問題的設(shè)置將很有可能以判斷觀點(diǎn)或?qū)Σ叩恼`或完整性以及修改對策、方案或建議的形式出現(xiàn)，并且會與當(dāng)前的形勢與政策更加緊密結(jié)合。筆者提醒考生要關(guān)注自去年底到目前，國內(nèi)發(fā)生的大事，特別是中共十七屆三中全會、中共十七屆四中全會和2009年“中央1號文件”。
3.答題時將于當(dāng)前的形勢與政策結(jié)合得更緊
在中央機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)錄用公務(wù)員考試中，應(yīng)試者除了應(yīng)具備一定的分析問題、解決問題和良好的文字表達(dá)能力，還需對我國當(dāng)前的大政方針有正確的理解和運(yùn)用。在“給定資料”的選擇上，一些目前大家比較關(guān)注的、有一定影響的、事件性質(zhì)沒有太大爭議的、反映某個方面的和較為典型問題等材料為題材。在申論作答要求的問題設(shè)置上一般也都與當(dāng)前的形勢和政策有關(guān)。筆者認(rèn)為，應(yīng)試者平時應(yīng)關(guān)注當(dāng)前的形勢與政策并對之理解和運(yùn)用，答題時結(jié)合當(dāng)前的國家方針政策。
從總體上看，2010年公共科目的考試大綱比往年的介紹更為具體、細(xì)化和科學(xué)。
一、行政職業(yè)能力測驗(yàn)變化
1.言語理解與表達(dá)
從大綱的內(nèi)容表述來看2010年“大綱”與2009年“大綱”趨同，不過據(jù)筆者估計言語理解與表達(dá)放在第一部分，那么此部分試題的難度和閱讀量恐怕會適當(dāng)加大，應(yīng)試者在復(fù)習(xí)備考時應(yīng)慎重區(qū)分易混淆詞語，訓(xùn)練自身的邏輯思維能力，培養(yǎng)閱讀片段短文的語感，這樣才能立于不敗之地。
2.判斷推理
2010年“大綱”對判斷推理的內(nèi)容表述與2009年對比沒有任何變化，據(jù)筆者判斷難度系數(shù)應(yīng)該不會有變化，提醒應(yīng)試者要注意分析該部分2008和2009兩年的真題。
3.數(shù)量關(guān)系
2010年“大綱”關(guān)于數(shù)量關(guān)系部分的表述依然和去年相同，筆者以為應(yīng)試者復(fù)習(xí)備考時只需注意各種題型的解題技巧即可。
4.資料分析
2010年“考綱”對資料分析的表述只增加了一句話，即“資料分析需要根據(jù)資料所提供的信息進(jìn)行分析、比較、計算”。其它的表述與2009年相同。據(jù)筆者分析，這說明今年的資料分析的考核將有可能更加側(cè)重考核應(yīng)試者的分析、比較、計算能力，而且此部分題目由往年的最后一部分提至第四部分，可見難度會比往年加大。據(jù)統(tǒng)計，資料分析的試題分值，往年由于放到最后一部分，很多應(yīng)試者由于時間原因未能答完或放棄作答。
5.常識判斷
2010年的“考綱”對常識判斷的表述變?yōu)椋骸爸饕獪y查應(yīng)試者對法律、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、歷史、自然、科技等方面知識的運(yùn)用能力”，不再提及“側(cè)重考查應(yīng)試者的法律知識運(yùn)用能力”。不過，據(jù)筆者判斷，2010年的常識判斷考核的知識點(diǎn)法律部分至少還將占據(jù)50%左右，因此，應(yīng)試者在復(fù)習(xí)備考時還是以法律常識為主，政治、經(jīng)濟(jì)、管理、歷史、自然、科技等方面知識為輔。
綜上，2010年《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》考綱的變化主要有兩大特征：其一，試題次序安排更為科學(xué)。大綱是應(yīng)試者的復(fù)習(xí)指南，近幾年公共科目的考試大綱在試題次序的安排上不斷進(jìn)行微調(diào)。2008年“大綱”公布的次序是：言語理解與表達(dá)，數(shù)量關(guān)系，判斷推理，常識判斷和資料分析；2009年“大綱”公布的次序是：常識判斷，言語理解與表達(dá)，判斷推理，數(shù)量關(guān)系和資料分析；而2010年“大綱”公布的次序是：言語理解與表達(dá)，數(shù)量關(guān)系，判斷推理，資料分析，常識判斷。我們可以清楚地看到2009年把常識判斷放到第一部分，然2010年的“大綱”把常識判斷放到最后，是2010年“大綱”最明顯變化，足見命題者是與閱卷者多次交換意見后所做出的科學(xué)調(diào)整，命題者是在分析歷年試卷的答卷情況、各部分的得分比例和兼顧應(yīng)試者答題心態(tài)的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)調(diào)整，使應(yīng)試者不會糾纏于常識判斷這類小分值的題目而浪費(fèi)過多有限的答題時間。從2010年“考綱”來看，言語理解與表達(dá)又回歸到第一部分，因此，應(yīng)試者一般不會因題目難度過大而發(fā)揮失常。從題目次序的調(diào)整，足見命題者用心良苦，這樣的公務(wù)員錄用考試也能更接近應(yīng)試者的真實(shí)水平，更能選拔出綜合素質(zhì)和能力都較高的應(yīng)試者。其二，常識考核更加全面。近年來，中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)錄用公務(wù)員公共科目的考試大綱對于常識判斷的測驗(yàn)穩(wěn)中有變，從2007和2008兩年只考查法律常識，到2009年以考查法律知識為主，政治、歷史、自然常識為輔，再到2010年對法律、政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、自然、科技和行政管理的考查進(jìn)行了并排，沒有提及側(cè)重考查法律知識，這一變化表明命題者對應(yīng)試者的考核更趨于全面。因此，應(yīng)試者更要注意平時多種知識的積累。
二、申論變化
省級以上（含副省級）綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力。
1.突出測查應(yīng)試者實(shí)際問題解決的能力
2010年“大綱”申論介紹的內(nèi)容與往年比變化較大，2009年對申論的介紹只有區(qū)區(qū)兩行186個字，頗為籠統(tǒng)，而2010年的申論介紹則增加了不少內(nèi)容，第一次在考綱中明確提出“申論考試按照省級以上（含副省級）綜合管理類、市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設(shè)置兩類試卷?！贝送猓?010年“考綱”的申論介紹對于省級以上(含副省級)綜合管理類和市(地)綜合管理類和行政執(zhí)法類的測查重點(diǎn)進(jìn)行了區(qū)分，省級以上(含副省級)綜合管理類考查應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力；市(地)綜合管理類和行政執(zhí)法類考查應(yīng)試者閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。兩類試卷既有共性，又有個性，即前者側(cè)重測查應(yīng)試者的綜合分析、提出問題的能力，而后者偏重于測查應(yīng)試者貫徹執(zhí)行方面的能力。
2.申論作答要求將會穩(wěn)中有變
申論作答要求問題設(shè)置形式上將會有所變化，據(jù)筆者判斷，2010年申論作答要求問題的設(shè)置將很有可能以判斷觀點(diǎn)或?qū)Σ叩恼`或完整性以及修改對策、方案或建議的形式出現(xiàn)，并且會與當(dāng)前的形勢與政策更加緊密結(jié)合。筆者提醒考生要關(guān)注自去年底到目前，國內(nèi)發(fā)生的大事，特別是中共十七屆三中全會、中共十七屆四中全會和2009年“中央1號文件”。
3.答題時將于當(dāng)前的形勢與政策結(jié)合得更緊
在中央機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)錄用公務(wù)員考試中，應(yīng)試者除了應(yīng)具備一定的分析問題、解決問題和良好的文字表達(dá)能力，還需對我國當(dāng)前的大政方針有正確的理解和運(yùn)用。在“給定資料”的選擇上，一些目前大家比較關(guān)注的、有一定影響的、事件性質(zhì)沒有太大爭議的、反映某個方面的和較為典型問題等材料為題材。在申論作答要求的問題設(shè)置上一般也都與當(dāng)前的形勢和政策有關(guān)。筆者認(rèn)為，應(yīng)試者平時應(yīng)關(guān)注當(dāng)前的形勢與政策并對之理解和運(yùn)用，答題時結(jié)合當(dāng)前的國家方針政策。