合同管理是全過程的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始，貫穿合同履行過程，直至合同履行完畢為止。系統(tǒng)就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理，將合同管理視為公司經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)的核心。動(dòng)態(tài)就是注重履約全過程的變化，特別要掌握對我方不利的變化，及時(shí)對合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充、中止或終止。
合同簽訂前的管理
1、合同批準(zhǔn)人的權(quán)限管理。
根據(jù)合同金額大小、重要程度等因素，公司合同管理制度明確不同層次的領(lǐng)導(dǎo)可以作為批準(zhǔn)人，但在合同上簽署必須經(jīng)法定代表人書面授權(quán)，并在授權(quán)范圍內(nèi)訂立合同。訂立下列重大合同必須經(jīng)公司法定代表人批準(zhǔn)，如涉外合同、資產(chǎn)抵押、轉(zhuǎn)讓、出售、收購、租賃合同、擔(dān)保合同、公司兼并、分立、破產(chǎn)、清算合同、股份制改造、資產(chǎn)重組、投資合同等。
2、合同訂立的基本程序。
合同訂立一般應(yīng)履行以下程序：
a．重大合同招(投)標(biāo)文件評審。招(投)標(biāo)文件評審實(shí)行會(huì)審制度。重大合同招(投)標(biāo)文件評審采用會(huì)議方式，一般性合同招(投)標(biāo)文件評審可采用主管部門主審、相關(guān)部門會(huì)審會(huì)簽方式。
b．審查合同主體資格。項(xiàng)目部應(yīng)對合同當(dāng)事人主體資格的合法性、合同標(biāo)的符合經(jīng)營范圍、履約能力、履約信用等資格和資信情況進(jìn)行審查和確認(rèn)。如果通過書面審查尚不能確認(rèn)對方主體資格合法和資信能力充足，審查人員可進(jìn)行實(shí)地考察(包括到對方所在地、承建、參建項(xiàng)目所在地考察等)，提出結(jié)論性考察意見。所有被審查的文件和審查報(bào)告均應(yīng)列入合同檔案。
c．招(投)標(biāo)與合同談判。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行項(xiàng)目招(投)標(biāo)與合同洽談，重大合同應(yīng)通知法律顧問參加。
d．合同起草。承辦人負(fù)責(zé)起草、修訂合同文本。重大合同文本、招(投)標(biāo)文件起草，項(xiàng)目部應(yīng)組織專門會(huì)議商討，并征求財(cái)務(wù)部門和法律顧意見。合同文本應(yīng)盡量使用成熟的合同范本，無范本的合同應(yīng)爭取以已方為主起草，合同中術(shù)語、特有詞匯、重要概念，應(yīng)設(shè)?？罱忉?。合同中涉及數(shù)字、日]明時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明是否包含本數(shù)。對數(shù)量、質(zhì)量、履行期限和方式等有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)在合同中予以特別明確。分包合同價(jià)款一般采用一次性總價(jià)方式。如無條件采用一次性總價(jià)方式時(shí)，則采用固定單價(jià)方式。
合同一般應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：
1)當(dāng)事人名稱、法定地址、法定代表人姓名、職務(wù)；
2)標(biāo)的(指工程項(xiàng)目、貨物、勞務(wù)等)名稱、型號、規(guī)格等；
3)數(shù)量和質(zhì)量，包括檢測驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方式；
4)價(jià)款或者酬金及付款時(shí)間、方式；
5)履行的期限、地點(diǎn)和方式；
6)違約責(zé)任； ．
7)合同爭議的解決方式；
8)合同訂立的時(shí)問、地點(diǎn)；
9)根據(jù)法律、法規(guī)和合同性質(zhì)確定或者雙方當(dāng)事人約定的其他必備條款；
10)正副本份數(shù)和分配方式；
11)合同生效的時(shí)問和條件；
12)約定的聯(lián)系方式；
13)附件名稱；
14)簽約地點(diǎn)、日期；
15)簽約各方開戶銀行及帳號；
16)簽約各方合同專用章和法定代表人(負(fù)責(zé)人)或委托代理人簽章。
簽訂金額在100萬元及以上的合同以及有預(yù)付款的合同，或者經(jīng)資信審查認(rèn)為有必要的，應(yīng)要求對方提供履約擔(dān)保。擔(dān)保一般應(yīng)采取銀行履約保函、保證金的方式，且金額應(yīng)當(dāng)不少于預(yù)付款的金額，對重大合同應(yīng)同時(shí)提供預(yù)付款擔(dān)保和履約擔(dān)保，擔(dān)?？筛鶕?jù)合同履行進(jìn)度情況分期釋放，特殊情況的擔(dān)保須由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
e．合同審查會(huì)簽。承辦人應(yīng)將合同草本及與合同有關(guān)的證明材料和合同簽署單一并提交相關(guān)部門和人員按合同簽署單規(guī)定的順序?qū)彶闀?huì)簽。承辦人送交的合同或招標(biāo)文件如有參考范本，且該范本為國家有關(guān)部門頒發(fā)、監(jiān)制或公司示范文本，則應(yīng)同時(shí)提交參考范本或參考范本號，并在合同中明顯標(biāo)記出本次修改的地方或附送差異表。
審查人一般應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成合同審查。各級審查人重點(diǎn)審查以下事項(xiàng)：
1)中標(biāo)單位的確定是否符合公司規(guī)定和招標(biāo)文件要求；
2)確認(rèn)合同風(fēng)險(xiǎn)是否得到充分評估；
3)合同技術(shù)條款是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程、規(guī)范；
4)合同價(jià)款是否控制在項(xiàng)目控制概算范圍內(nèi)，價(jià)款結(jié)算方式明確，定額選用準(zhǔn)確；
5)確認(rèn)合同變更及解除條款、違約責(zé)任承擔(dān)條款、索賠及爭議解決條款完備并具有可操作性；
6)復(fù)核標(biāo)的數(shù)量、合同價(jià)款、金額等標(biāo)示準(zhǔn)確、規(guī)范、計(jì)算方式正確；
7)確認(rèn)付款金額符合合同條件且符合項(xiàng)目資金流量整體計(jì)劃。
合同承辦人根據(jù)各級審查意見修改合同并在《合同簽署單》上說明修改情況。如合同承辦人不同意改，應(yīng)向?qū)彶槿朔答佉庖姡蝗邕_(dá)不成共識，則按公司合同管理辦法規(guī)定的權(quán)限提請合同批準(zhǔn)人裁決。
￡合同簽署蓋章。合同經(jīng)審查會(huì)簽并修改完畢，合同承辦人持經(jīng)過法定代表人或委托代理人簽署的合同文本、合同簽署單以及法定代表人授權(quán)委托書，向印章管理部門和印章管理專責(zé)人申請加蓋公司合同專用章。合同承辦人持簽署完備的合同正本會(huì)同財(cái)務(wù)人員貼制印花稅稅花，并在合同簽訂之日后3個(gè)工作日內(nèi)將合同副本送交相關(guān)部門履行，合同正本由承辦人按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定定期歸檔。
合同簽訂前的管理
1、合同批準(zhǔn)人的權(quán)限管理。
根據(jù)合同金額大小、重要程度等因素，公司合同管理制度明確不同層次的領(lǐng)導(dǎo)可以作為批準(zhǔn)人，但在合同上簽署必須經(jīng)法定代表人書面授權(quán)，并在授權(quán)范圍內(nèi)訂立合同。訂立下列重大合同必須經(jīng)公司法定代表人批準(zhǔn)，如涉外合同、資產(chǎn)抵押、轉(zhuǎn)讓、出售、收購、租賃合同、擔(dān)保合同、公司兼并、分立、破產(chǎn)、清算合同、股份制改造、資產(chǎn)重組、投資合同等。
2、合同訂立的基本程序。
合同訂立一般應(yīng)履行以下程序：
a．重大合同招(投)標(biāo)文件評審。招(投)標(biāo)文件評審實(shí)行會(huì)審制度。重大合同招(投)標(biāo)文件評審采用會(huì)議方式，一般性合同招(投)標(biāo)文件評審可采用主管部門主審、相關(guān)部門會(huì)審會(huì)簽方式。
b．審查合同主體資格。項(xiàng)目部應(yīng)對合同當(dāng)事人主體資格的合法性、合同標(biāo)的符合經(jīng)營范圍、履約能力、履約信用等資格和資信情況進(jìn)行審查和確認(rèn)。如果通過書面審查尚不能確認(rèn)對方主體資格合法和資信能力充足，審查人員可進(jìn)行實(shí)地考察(包括到對方所在地、承建、參建項(xiàng)目所在地考察等)，提出結(jié)論性考察意見。所有被審查的文件和審查報(bào)告均應(yīng)列入合同檔案。
c．招(投)標(biāo)與合同談判。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行項(xiàng)目招(投)標(biāo)與合同洽談，重大合同應(yīng)通知法律顧問參加。
d．合同起草。承辦人負(fù)責(zé)起草、修訂合同文本。重大合同文本、招(投)標(biāo)文件起草，項(xiàng)目部應(yīng)組織專門會(huì)議商討，并征求財(cái)務(wù)部門和法律顧意見。合同文本應(yīng)盡量使用成熟的合同范本，無范本的合同應(yīng)爭取以已方為主起草，合同中術(shù)語、特有詞匯、重要概念，應(yīng)設(shè)?？罱忉?。合同中涉及數(shù)字、日]明時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明是否包含本數(shù)。對數(shù)量、質(zhì)量、履行期限和方式等有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)在合同中予以特別明確。分包合同價(jià)款一般采用一次性總價(jià)方式。如無條件采用一次性總價(jià)方式時(shí)，則采用固定單價(jià)方式。
合同一般應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：
1)當(dāng)事人名稱、法定地址、法定代表人姓名、職務(wù)；
2)標(biāo)的(指工程項(xiàng)目、貨物、勞務(wù)等)名稱、型號、規(guī)格等；
3)數(shù)量和質(zhì)量，包括檢測驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方式；
4)價(jià)款或者酬金及付款時(shí)間、方式；
5)履行的期限、地點(diǎn)和方式；
6)違約責(zé)任； ．
7)合同爭議的解決方式；
8)合同訂立的時(shí)問、地點(diǎn)；
9)根據(jù)法律、法規(guī)和合同性質(zhì)確定或者雙方當(dāng)事人約定的其他必備條款；
10)正副本份數(shù)和分配方式；
11)合同生效的時(shí)問和條件；
12)約定的聯(lián)系方式；
13)附件名稱；
14)簽約地點(diǎn)、日期；
15)簽約各方開戶銀行及帳號；
16)簽約各方合同專用章和法定代表人(負(fù)責(zé)人)或委托代理人簽章。
簽訂金額在100萬元及以上的合同以及有預(yù)付款的合同，或者經(jīng)資信審查認(rèn)為有必要的，應(yīng)要求對方提供履約擔(dān)保。擔(dān)保一般應(yīng)采取銀行履約保函、保證金的方式，且金額應(yīng)當(dāng)不少于預(yù)付款的金額，對重大合同應(yīng)同時(shí)提供預(yù)付款擔(dān)保和履約擔(dān)保，擔(dān)?？筛鶕?jù)合同履行進(jìn)度情況分期釋放，特殊情況的擔(dān)保須由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
e．合同審查會(huì)簽。承辦人應(yīng)將合同草本及與合同有關(guān)的證明材料和合同簽署單一并提交相關(guān)部門和人員按合同簽署單規(guī)定的順序?qū)彶闀?huì)簽。承辦人送交的合同或招標(biāo)文件如有參考范本，且該范本為國家有關(guān)部門頒發(fā)、監(jiān)制或公司示范文本，則應(yīng)同時(shí)提交參考范本或參考范本號，并在合同中明顯標(biāo)記出本次修改的地方或附送差異表。
審查人一般應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成合同審查。各級審查人重點(diǎn)審查以下事項(xiàng)：
1)中標(biāo)單位的確定是否符合公司規(guī)定和招標(biāo)文件要求；
2)確認(rèn)合同風(fēng)險(xiǎn)是否得到充分評估；
3)合同技術(shù)條款是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程、規(guī)范；
4)合同價(jià)款是否控制在項(xiàng)目控制概算范圍內(nèi)，價(jià)款結(jié)算方式明確，定額選用準(zhǔn)確；
5)確認(rèn)合同變更及解除條款、違約責(zé)任承擔(dān)條款、索賠及爭議解決條款完備并具有可操作性；
6)復(fù)核標(biāo)的數(shù)量、合同價(jià)款、金額等標(biāo)示準(zhǔn)確、規(guī)范、計(jì)算方式正確；
7)確認(rèn)付款金額符合合同條件且符合項(xiàng)目資金流量整體計(jì)劃。
合同承辦人根據(jù)各級審查意見修改合同并在《合同簽署單》上說明修改情況。如合同承辦人不同意改，應(yīng)向?qū)彶槿朔答佉庖姡蝗邕_(dá)不成共識，則按公司合同管理辦法規(guī)定的權(quán)限提請合同批準(zhǔn)人裁決。
￡合同簽署蓋章。合同經(jīng)審查會(huì)簽并修改完畢，合同承辦人持經(jīng)過法定代表人或委托代理人簽署的合同文本、合同簽署單以及法定代表人授權(quán)委托書，向印章管理部門和印章管理專責(zé)人申請加蓋公司合同專用章。合同承辦人持簽署完備的合同正本會(huì)同財(cái)務(wù)人員貼制印花稅稅花，并在合同簽訂之日后3個(gè)工作日內(nèi)將合同副本送交相關(guān)部門履行，合同正本由承辦人按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定定期歸檔。