咨詢工程師《項目決策分析與評價》應試資料講義8

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三、可行性研究
     可行性研究是在初步可行性研究的基礎上,通過與項目有關的資料、數(shù)據(jù)的調(diào)查研究,對項目的技術、經(jīng)濟、工程、環(huán)境等進行終論證和分析預測,從而提出項目是否值得投資和如何進行建設的可行性意見,為項目決策審定提供全面的依據(jù)??尚行匝芯勘仨殘猿挚陀^性、科學性、公正性、可靠性和實事求是的原則??尚行匝芯康膬?nèi)容與初步可行性研究內(nèi)容基本相同。但在研究范圍上有所擴大,在研究深度上有所提高,具體內(nèi)容是:
     (1)全面深入地進行市場分析、預測。調(diào)查和預測擬建項目產(chǎn)品國內(nèi)、國際市場的供需情況和銷售價格;研究確定產(chǎn)品的目標市場,分析市場占有率;研究確定市場,主要是產(chǎn)品競爭對手和自身競爭力的優(yōu)勢、劣勢,以及產(chǎn)品的營銷策略,并研究確定主要市場風險及風險程度。
     (2)對資源開發(fā)項目要深入研究確定資源的可利用量,資源的自然品質(zhì),資源的賦存條件和資源的開發(fā)利用價值。
     (3)深入進行項目建設方案設計。包括:
     a. 深入研究項目的建設規(guī)模與產(chǎn)品方案,對項目建設規(guī)模進行比選,推薦適宜的建設規(guī)模方案;研究制定主產(chǎn)品和副產(chǎn)品的組合方案,通過比選優(yōu)化推薦佳方案。
     b. 進行工程選址,深入研究場(廠)址具體位置,并對場(廠)址進行比選,并繪制場(廠)址地理位置圖。
     c. 進一步研究確定工藝技術方案和主要設備方案,對生產(chǎn)方法、主體和輔助工藝流程進行比選,論證工藝技術來源的可靠性及可得性,并繪制工藝流程圖,物料平衡圖,確定物料消耗定額等。同時,對主要設備進行后選型比較,提出主要設備清單、采購方式、報價,其深度要達到招投標的要求。
     d. 進一步研究主要原材料、輔助材料和燃料的品種、質(zhì)量、年需要量、來源和運輸方式,以及價格現(xiàn)狀和走勢。并編制原材料、燃料供應表。
     e. 確定項目構成,包括各主要單項工程,制定項目總圖平面布置和豎向布置方案并進行比選,繪制總平面布置圖,編制總平面布置主要指標表。
     f. 研究場(廠)內(nèi)外運輸量、運輸方式,以及場(廠)內(nèi)運輸設備。
     g. 研究提出給排水、供電、供熱、通信、維修、倉儲、空分、空壓、制冷等公用、輔助工程方案。
     h. 研究節(jié)能、節(jié)水措施并分析能耗、水耗指標。
     i. 進一步深入研究環(huán)境影響問題,調(diào)查項目所在地自然、生態(tài)、社會等環(huán)境條件及環(huán)境保護區(qū)現(xiàn)狀;分析污染環(huán)境因素及危害程度和破壞環(huán)境因素及危害程度;提出環(huán)境保護措施;估算環(huán)境保護措施所需費用;對環(huán)境治理方案進行優(yōu)化評價。
     j. 研究勞動安全衛(wèi)生與消防。分析危害因素及危害程度,制定安全衛(wèi)生措施方案;以及消防設施方案。
     k. 研究項目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)運營的組織機構與人力資源配置。研究組織機構設置方案及其適應性分析,研究人力資源配置構成、人數(shù)、技能素質(zhì)要求;并編制員工培訓計劃。
     m 制定項目進度計劃。確定建設工期,編制項目計劃進度表,對大型項目還要編制項目主要單項工程的時序表。
     (4)對項目所需投資進行詳細估算。分別估算建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費、其他建設費用、分別估算基本預備費和漲價預備費;估算建設期利息;并估算流動資金。
     (5)深化融資分析。構造并優(yōu)化融資方案;研究確定資本金和債務資金來源,并形成意向性協(xié)議。
     (6)深化財務分析。按規(guī)定科目詳細估算銷售收入和成本費用;編制財務報表,計算相關指標,進行盈利能力和償債能力分析。
     (7)深化國民經(jīng)濟評價。識別國民經(jīng)濟效益與費用,并影子價格計算,編制國民經(jīng)濟評價報表,計算相關指標。
     (8)深化社會評價。對應進行社會評價的項目,進行詳細社會評價。
     (9)對環(huán)境影響進行綜合評價。包括環(huán)境對項目建設的影響和項目建設及投產(chǎn)后對環(huán)境污染和破壞影響的評價。
     (10)對項目進行不確定性分析。包括敏感性分析,盈虧平衡分析。
     (11)深化風險分析。對項目主要風險因素進行識別,分析風險影響程度,確定風險等級,研究防范和降低風險的對策措施。
     (12)對上述可行性研究內(nèi)容進行綜合評價。概述推薦方案,提出優(yōu)缺點,概述主要對比方案,做出項目可行性研究結論,并提出對項目下一步工作和項目實施中需要解決的問題的建議。
     在以上工作基礎上,編制項目可行性研究報告,報告的深度要求:
     (1)應能充分反映項目可行性研究工作的成果,內(nèi)容要齊全,結論要明確,數(shù)據(jù)要準確,論據(jù)要充分,要滿足決策單位或業(yè)主的要求。
     (2)選用主要設備的規(guī)格、參數(shù)應能滿足預訂貨的要求。引進技術設備的資料應滿足合同談判的要求。
     (3)重大的技術、經(jīng)濟方案,應有兩個以上方案的比選。
     (4)確定的主要工程技術數(shù)據(jù),應滿足初步設計依據(jù)的要求。
     (5)投資估算的深度應能滿足投資控制準確度的要求。
     (6)構造的融資方案應能滿足銀行等金融機構信貸決策的需要。
     (7)應反映在可行性研究中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由,以供決策單位或業(yè)主權衡利弊進行決策。
     (8)應附有評估、決策審批所必需的合同、協(xié)議、意向書、政府批件等。
    例題:項目決策分析與評價的主要內(nèi)容有( )。
    A、投資機會研究
    B、初步可行性研究
    C、可行性研究
    D、項目評估
    E、項目決策審批
    答案:A、B、C
    分析:D、項目評估與E、項目決策審批僅僅屬于項目決策分析與評價的工作程序。