(一)評審銀行票據(jù)業(yè)務(wù)的相關(guān)內(nèi)控制度
1、通過審閱相關(guān)政策、制度,如相關(guān)從事票據(jù)業(yè)務(wù)的申請和人行的批復(fù)文件、有關(guān)業(yè)務(wù)辦理的制度規(guī)定、相關(guān)業(yè)務(wù)流程圖解說明、各崗位責(zé)任制度等,了解各項制度的建立健全情況;通過詢問有關(guān)票據(jù)業(yè)務(wù)接受申請、記錄、審查審批、檢查等環(huán)節(jié)的工作人員以及有關(guān)銀行領(lǐng)導(dǎo),了解他們對控制票據(jù)業(yè)務(wù)重要性和相關(guān)法規(guī)制度的熟悉、對本崗位工作的熟悉和熟悉程度。尤其要注重各項制度與國家的有關(guān)法律法規(guī)等是否一致。
2、抽查票據(jù)業(yè)務(wù)的整個流程及其有關(guān)表單記錄,關(guān)注主要的控制措施的貫徹執(zhí)行。主要有票據(jù)查驗、批準(zhǔn)、檢查等職責(zé)是否分工明確、保證相互獨立;有無按審批權(quán)限的要求得到有效的批準(zhǔn);業(yè)務(wù)的記錄是否及時準(zhǔn)確完整;銀行空白票據(jù)、票據(jù)業(yè)務(wù)檔案是否及時得到安全保管等。銀行內(nèi)部稽核檢查有無定期或不定期進(jìn)行,有無對有關(guān)業(yè)務(wù)作出評價、提出意見。
3、選取要害的控制點進(jìn)行測試,判定其有無真正發(fā)揮作用,對相關(guān)內(nèi)控制度的合法合規(guī)性、健全性和合理性進(jìn)行評價,以便確定審計范圍和審計重點。
(二)審查票據(jù)的承兌、貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)的真實性、合法性和完整性,以及票據(jù)業(yè)務(wù)反映和揭示的及時性和充分性。
1、抽審業(yè)務(wù)檔案,包括正在審批尚未辦理的、已辦理未到期的、已過到期日的票據(jù)。主要對以下幾個方面進(jìn)行審查:
審查持票人承兌或貼現(xiàn)申請書以及所附有關(guān)營業(yè)執(zhí)照、與出票人或其直接前手之間的增值稅發(fā)票的商品交易合同復(fù)印件、申請人及保證人近期的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等有關(guān)財務(wù)會計報表,申請人提供的抵押擔(dān)保或質(zhì)押等保證資料或是證實保證人資格和保證能力的資料等;
審查銀行查驗票據(jù)情況的工作記錄,包括用以核實匯票的真實性查詢電報或信函及其回電、回函,或其他方式的查詢記錄。對企業(yè)償債能力、獲利能力、資信情況及生產(chǎn)經(jīng)營治理情況調(diào)查和評價的資料,業(yè)務(wù)審批書上逐級報批所簽署的決策意見;
審查相關(guān)協(xié)議,關(guān)注約定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的條款。
2、抽查有關(guān)會計核算資料。
審查相關(guān)業(yè)務(wù)本金部分是否及時準(zhǔn)確進(jìn)行核算,表內(nèi)、表外資產(chǎn)負(fù)債的反映是否真實可靠。審查有關(guān)的收入是否按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則完整、正確地記錄到相應(yīng)的會計期間。對于付款人到期不能付款需要銀行墊付時,銀行有無及時進(jìn)行正確有賬務(wù)處理;
審查會計有關(guān)的保證金是否及時足額人賬,對收到的抵押、質(zhì)押資產(chǎn)是否進(jìn)行了登記;
審查銀行各類報表資料是否與賬本憑證相符,全面、準(zhǔn)確地反映銀行票據(jù)的情況。
3、可抽取部分票據(jù)業(yè)務(wù)向有關(guān)票據(jù)各當(dāng)事人進(jìn)行函證。對在合法性、真實性等方面存有較大嫌疑的票據(jù)可安排對有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行外調(diào),或到稅務(wù)、工商求證等。
1、通過審閱相關(guān)政策、制度,如相關(guān)從事票據(jù)業(yè)務(wù)的申請和人行的批復(fù)文件、有關(guān)業(yè)務(wù)辦理的制度規(guī)定、相關(guān)業(yè)務(wù)流程圖解說明、各崗位責(zé)任制度等,了解各項制度的建立健全情況;通過詢問有關(guān)票據(jù)業(yè)務(wù)接受申請、記錄、審查審批、檢查等環(huán)節(jié)的工作人員以及有關(guān)銀行領(lǐng)導(dǎo),了解他們對控制票據(jù)業(yè)務(wù)重要性和相關(guān)法規(guī)制度的熟悉、對本崗位工作的熟悉和熟悉程度。尤其要注重各項制度與國家的有關(guān)法律法規(guī)等是否一致。
2、抽查票據(jù)業(yè)務(wù)的整個流程及其有關(guān)表單記錄,關(guān)注主要的控制措施的貫徹執(zhí)行。主要有票據(jù)查驗、批準(zhǔn)、檢查等職責(zé)是否分工明確、保證相互獨立;有無按審批權(quán)限的要求得到有效的批準(zhǔn);業(yè)務(wù)的記錄是否及時準(zhǔn)確完整;銀行空白票據(jù)、票據(jù)業(yè)務(wù)檔案是否及時得到安全保管等。銀行內(nèi)部稽核檢查有無定期或不定期進(jìn)行,有無對有關(guān)業(yè)務(wù)作出評價、提出意見。
3、選取要害的控制點進(jìn)行測試,判定其有無真正發(fā)揮作用,對相關(guān)內(nèi)控制度的合法合規(guī)性、健全性和合理性進(jìn)行評價,以便確定審計范圍和審計重點。
(二)審查票據(jù)的承兌、貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)的真實性、合法性和完整性,以及票據(jù)業(yè)務(wù)反映和揭示的及時性和充分性。
1、抽審業(yè)務(wù)檔案,包括正在審批尚未辦理的、已辦理未到期的、已過到期日的票據(jù)。主要對以下幾個方面進(jìn)行審查:
審查持票人承兌或貼現(xiàn)申請書以及所附有關(guān)營業(yè)執(zhí)照、與出票人或其直接前手之間的增值稅發(fā)票的商品交易合同復(fù)印件、申請人及保證人近期的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等有關(guān)財務(wù)會計報表,申請人提供的抵押擔(dān)保或質(zhì)押等保證資料或是證實保證人資格和保證能力的資料等;
審查銀行查驗票據(jù)情況的工作記錄,包括用以核實匯票的真實性查詢電報或信函及其回電、回函,或其他方式的查詢記錄。對企業(yè)償債能力、獲利能力、資信情況及生產(chǎn)經(jīng)營治理情況調(diào)查和評價的資料,業(yè)務(wù)審批書上逐級報批所簽署的決策意見;
審查相關(guān)協(xié)議,關(guān)注約定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的條款。
2、抽查有關(guān)會計核算資料。
審查相關(guān)業(yè)務(wù)本金部分是否及時準(zhǔn)確進(jìn)行核算,表內(nèi)、表外資產(chǎn)負(fù)債的反映是否真實可靠。審查有關(guān)的收入是否按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則完整、正確地記錄到相應(yīng)的會計期間。對于付款人到期不能付款需要銀行墊付時,銀行有無及時進(jìn)行正確有賬務(wù)處理;
審查會計有關(guān)的保證金是否及時足額人賬,對收到的抵押、質(zhì)押資產(chǎn)是否進(jìn)行了登記;
審查銀行各類報表資料是否與賬本憑證相符,全面、準(zhǔn)確地反映銀行票據(jù)的情況。
3、可抽取部分票據(jù)業(yè)務(wù)向有關(guān)票據(jù)各當(dāng)事人進(jìn)行函證。對在合法性、真實性等方面存有較大嫌疑的票據(jù)可安排對有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行外調(diào),或到稅務(wù)、工商求證等。