"指示"同"命令（令）"相比，都是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)出的具有強(qiáng)制性、規(guī)定性和約束力的指揮性公文，下級(jí)機(jī)關(guān)必須貫徹執(zhí)行。不同的地方主要是：
（1）發(fā)布的權(quán)限機(jī)關(guān)不同。命令（令）的發(fā)布權(quán)限機(jī)關(guān)，級(jí)別一般比較高，所限范圍較窄。通常只能由《中華人民共和國(guó)憲法》中規(guī)定的國(guó)家行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布；而發(fā)布指示的機(jī)關(guān)范圍較寬，任何上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都可以對(duì)所屬的下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，發(fā)布"指示"。
（2）強(qiáng)制程度不同。命令（令）的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和不可逆轉(zhuǎn)性，要求受文機(jī)關(guān)必須無(wú)條件地、堅(jiān)決地執(zhí)行，沒(méi)有任何商量的余地；而指示的執(zhí)行過(guò)程，則可根據(jù)實(shí)際情況有所靈活變通。
（3）行文語(yǔ)氣不同。命令（令）的行文，態(tài)度嚴(yán)肅鄭重，文字簡(jiǎn)潔明快，語(yǔ)氣肯定有力；而指示的行文，則重在分析說(shuō)理，篇幅相對(duì)較長(zhǎng)，語(yǔ)氣緩和平穩(wěn)。
（1）發(fā)布的權(quán)限機(jī)關(guān)不同。命令（令）的發(fā)布權(quán)限機(jī)關(guān)，級(jí)別一般比較高，所限范圍較窄。通常只能由《中華人民共和國(guó)憲法》中規(guī)定的國(guó)家行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布；而發(fā)布指示的機(jī)關(guān)范圍較寬，任何上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都可以對(duì)所屬的下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，發(fā)布"指示"。
（2）強(qiáng)制程度不同。命令（令）的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和不可逆轉(zhuǎn)性，要求受文機(jī)關(guān)必須無(wú)條件地、堅(jiān)決地執(zhí)行，沒(méi)有任何商量的余地；而指示的執(zhí)行過(guò)程，則可根據(jù)實(shí)際情況有所靈活變通。
（3）行文語(yǔ)氣不同。命令（令）的行文，態(tài)度嚴(yán)肅鄭重，文字簡(jiǎn)潔明快，語(yǔ)氣肯定有力；而指示的行文，則重在分析說(shuō)理，篇幅相對(duì)較長(zhǎng)，語(yǔ)氣緩和平穩(wěn)。