土地制度改革(land reform)的含義
“土地制度改革”,在土地經(jīng)濟學上通稱之為“土地改革”,泛指對人地關系與人關系制度上的改革及方法上的改進。一般來說,土地制度改革的涵義限定在兩個主要方面:一是對狹義土地制度,即地權制度上的改革,是指對不良地權制度所引起的不良土地占有與利用關系的改革;二是對土 經(jīng)營方式不合理、不科學致使資源浪費、生產(chǎn)落后,以謀求改進使生產(chǎn)效能增大。以上二者,當以地權制的改革為主,故又稱地權制度改革為土地改革。
土地制度改革應是針對土地制度上的存在問題,為謀求改進而進行的改革。土地制度的改革與建設具有法制性,而最終須由國家政府作出裁定和實施,并成為人們行為的規(guī)范。由于土地制度改革是由國家政權對其社會內(nèi)部制度的改革,這就決定了土地制度改革應具有一國原有土地制度自身發(fā)展和完善的實質(zhì)涵義。
“土地制度改革”,在土地經(jīng)濟學上通稱之為“土地改革”,泛指對人地關系與人關系制度上的改革及方法上的改進。一般來說,土地制度改革的涵義限定在兩個主要方面:一是對狹義土地制度,即地權制度上的改革,是指對不良地權制度所引起的不良土地占有與利用關系的改革;二是對土 經(jīng)營方式不合理、不科學致使資源浪費、生產(chǎn)落后,以謀求改進使生產(chǎn)效能增大。以上二者,當以地權制的改革為主,故又稱地權制度改革為土地改革。
土地制度改革應是針對土地制度上的存在問題,為謀求改進而進行的改革。土地制度的改革與建設具有法制性,而最終須由國家政府作出裁定和實施,并成為人們行為的規(guī)范。由于土地制度改革是由國家政權對其社會內(nèi)部制度的改革,這就決定了土地制度改革應具有一國原有土地制度自身發(fā)展和完善的實質(zhì)涵義。