二、思考題：（答題要點）
1.GATT的產(chǎn)生、發(fā)展、終結及其作用 。
答： 第二次世界大戰(zhàn)結束后，國際經(jīng)濟關系面臨混亂局面，亟待建立新的國際經(jīng)濟秩序。經(jīng)過各國努力，重建國際經(jīng)濟秩序有所進展。二戰(zhàn)后初期，美國在經(jīng)濟上處于地位，為了在世界經(jīng)濟、政治領域中建立霸權地位，美國從國際金融、投資和貿易等各個領域進行對外擴張。在貿易方面，美國提出了“貿易自由化”口號，首先提倡建立一個制約和減少國際貿易限制的多邊公約，用以確定國際貿易所有方面的規(guī)則，并擬建立國際貿易組織。（進一步解釋）
1947年10月30日，經(jīng)有關國家簽字的臨時適用的《關稅與貿易總協(xié)定》，并于1948年1月1日起生效?！蛾P稅與貿易總協(xié)定》始終作為一個臨時性條約而存在，它是關于減少貿易壁壘、商定國際貿易政策的共同準則，是調整各國貿易關系的國際多邊協(xié)定。它本身不是一個正式的國際經(jīng)濟貿易組織，也不是聯(lián)合國的專門機構，但是在世界貿易組織沒有正式成立之前，關稅與貿易總協(xié)定一直在國際上發(fā)揮著重要的作用，它提供了一套調整國際貿易關系的規(guī)則和程序，并對締約方之間的權利和義務做了具體規(guī)定，經(jīng)過近50年發(fā)展，演變成為一個事實上的國際經(jīng)濟貿易組織，為后來世界貿易組織的產(chǎn)生打下了良好基礎。
關稅與貿易總協(xié)定存在著局限性，各締約方普遍認為有必要在其基礎上建立一個正式的國際經(jīng)濟貿易組織來協(xié)調、監(jiān)督、執(zhí)行烏拉圭回合的成果。1993年11月，烏拉圭回合談判結束前，各方原則上形成了《建立世界貿易組織協(xié)定》并獲得通過，經(jīng)參加方政府代表簽署，1995年1月1日世界貿易組織正式成立。
作用：1）通過制定國際貿易規(guī)則和逐步限制關稅與非關稅壁壘等措施，促進了國際貿易的發(fā)展。
2）關稅與貿易總協(xié)定形成了一套國際貿易的規(guī)則體系。
3）關稅與貿易總協(xié)定形成了有效解決各成員間貿易爭端的機制。
4）關稅與貿易總協(xié)定在一定程度上維護了發(fā)展中國家在國際貿易中的利益。
2.WTO的產(chǎn)生、與GATT的主要區(qū)別。
答：關稅與貿易總協(xié)定存在著局限性，各締約方普遍認為有必要在其基礎上建立一個正式的國際經(jīng)濟貿易組織來協(xié)調、監(jiān)督、執(zhí)行烏拉圭回合的成果。1993年11月，烏拉圭回合談判結束前，各方原則上形成了《建立世界貿易組織協(xié)定》并獲得通過，經(jīng)參加方政府代表簽署，1995年1月1日世界貿易組織正式成立。它不是1947年關稅與貿易總協(xié)定的簡單擴大，相反它完全代替了關稅與貿易總協(xié)定，具有完全不同的特征。
世界貿易組織與關稅與貿易總協(xié)定的區(qū)別：
1）世界貿易組織是一個正式生效的國際組織，而不是臨時實施的國際協(xié)定。
2） 世界貿易組織第將服務貿易、知識產(chǎn)權與投資措施納入多邊貿易體制之中，比
GATT僅涉及商品貿易的管轄范圍更廣泛。
3）世界貿易組織管轄著統(tǒng)一的一攬子協(xié)議，所有成員必須遵守，不能提出保留。而GATT的許多重要協(xié)議僅對該協(xié)議的簽字國生效，只對少數(shù)成員有約束力。
4）世界貿易組織明確和強化了原GATT在貨物貿易方面的規(guī)則。
3.WTO的宗旨。
答：世界貿易組織的宗旨和關稅與貿易總協(xié)定的宗旨一樣，都是為了提高生活水平，保障充分就業(yè)、保證實際收入和有效需求的大幅度穩(wěn)定增長，同時使世界資源得到有效利用
在此基礎上，世界貿易組織又增加了擴大貨物和服務的生產(chǎn)和貿易以及可持續(xù)發(fā)展的目標。為了實現(xiàn)這些目標，世界貿易組織要作出積極努力，以保證發(fā)展中國家，特別是不發(fā)達國家在國際貿易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展需要相當?shù)姆蓊~，同時，通過互惠互利安排，實質性削減關稅和其它貿易壁壘，消除國際貿易關系中的歧視待遇。
4.WTO的職能作用。
答：有六大職能：
（1）負責世界貿易組織多邊協(xié)議的實施、管理和運作 ；
（2）為成員多邊貿易談判和部長會議提供場所，同時提供使談判結果生效的框架；
（3）通過貿易爭端解決機制來解決成員間可能產(chǎn)生的貿易爭端；
（4）對各個成員的全部貿易政策和做法及其對多邊貿易體制運行的影響進行定期共同評價和評審；
（5）對發(fā)展中國家和不發(fā)達國家提供技術援助和培訓；
（6）處理與其它國際經(jīng)濟組織（IMF和世界銀行）的關系 ，以增強全球經(jīng)濟決策的一致性，保證國際經(jīng)濟政策作為一個整體和諧地發(fā)揮作用。
5.WTO的組織機構及主要職能。
答：1）部長會議。由所有成員方的代表參加，至少每兩年舉行會議。其職責是履行世界貿易組織的職能，并為此采取必要的行動。
2）總理事會。由所有成員方的代表組成，定期召開會議。在部長會議休會期間，總理事會承擔其職能，并下設各種附屬機構，如理事會等。
3）理事會。為總理事會附屬機構。重要的有貨物貿易理事會、服務貿易理事會和知識產(chǎn)權理事會。由所有成員方代表組成，每年至少舉行8次會議。
4）委員會。部長會議下設貿易和發(fā)展委員會、國際收支限制委員會、貿易和環(huán)境委員會等。
5）諸邊貿易協(xié)議設置的機構。其職能由諸邊貿易協(xié)議賦予，在世界貿易組織體制框架內運作，并定期向總理事會通告其活動。
6）秘書處。為世界貿易組織的日常辦事機構。由部長會議任命的總干事領導?？偢墒碌臋嗬⒙氊?、服務條件和任期由部長會議通過規(guī)則確定。
6.WTO的基本原則。
答：1）非歧視原則。
2）互惠的關稅減讓原則。
3）取消數(shù)量限制原則。
4）反傾銷與限制出口補貼原則。
5）透明度原則。
6）磋商調解原則。
1.GATT的產(chǎn)生、發(fā)展、終結及其作用 。
答： 第二次世界大戰(zhàn)結束后，國際經(jīng)濟關系面臨混亂局面，亟待建立新的國際經(jīng)濟秩序。經(jīng)過各國努力，重建國際經(jīng)濟秩序有所進展。二戰(zhàn)后初期，美國在經(jīng)濟上處于地位，為了在世界經(jīng)濟、政治領域中建立霸權地位，美國從國際金融、投資和貿易等各個領域進行對外擴張。在貿易方面，美國提出了“貿易自由化”口號，首先提倡建立一個制約和減少國際貿易限制的多邊公約，用以確定國際貿易所有方面的規(guī)則，并擬建立國際貿易組織。（進一步解釋）
1947年10月30日，經(jīng)有關國家簽字的臨時適用的《關稅與貿易總協(xié)定》，并于1948年1月1日起生效?！蛾P稅與貿易總協(xié)定》始終作為一個臨時性條約而存在，它是關于減少貿易壁壘、商定國際貿易政策的共同準則，是調整各國貿易關系的國際多邊協(xié)定。它本身不是一個正式的國際經(jīng)濟貿易組織，也不是聯(lián)合國的專門機構，但是在世界貿易組織沒有正式成立之前，關稅與貿易總協(xié)定一直在國際上發(fā)揮著重要的作用，它提供了一套調整國際貿易關系的規(guī)則和程序，并對締約方之間的權利和義務做了具體規(guī)定，經(jīng)過近50年發(fā)展，演變成為一個事實上的國際經(jīng)濟貿易組織，為后來世界貿易組織的產(chǎn)生打下了良好基礎。
關稅與貿易總協(xié)定存在著局限性，各締約方普遍認為有必要在其基礎上建立一個正式的國際經(jīng)濟貿易組織來協(xié)調、監(jiān)督、執(zhí)行烏拉圭回合的成果。1993年11月，烏拉圭回合談判結束前，各方原則上形成了《建立世界貿易組織協(xié)定》并獲得通過，經(jīng)參加方政府代表簽署，1995年1月1日世界貿易組織正式成立。
作用：1）通過制定國際貿易規(guī)則和逐步限制關稅與非關稅壁壘等措施，促進了國際貿易的發(fā)展。
2）關稅與貿易總協(xié)定形成了一套國際貿易的規(guī)則體系。
3）關稅與貿易總協(xié)定形成了有效解決各成員間貿易爭端的機制。
4）關稅與貿易總協(xié)定在一定程度上維護了發(fā)展中國家在國際貿易中的利益。
2.WTO的產(chǎn)生、與GATT的主要區(qū)別。
答：關稅與貿易總協(xié)定存在著局限性，各締約方普遍認為有必要在其基礎上建立一個正式的國際經(jīng)濟貿易組織來協(xié)調、監(jiān)督、執(zhí)行烏拉圭回合的成果。1993年11月，烏拉圭回合談判結束前，各方原則上形成了《建立世界貿易組織協(xié)定》并獲得通過，經(jīng)參加方政府代表簽署，1995年1月1日世界貿易組織正式成立。它不是1947年關稅與貿易總協(xié)定的簡單擴大，相反它完全代替了關稅與貿易總協(xié)定，具有完全不同的特征。
世界貿易組織與關稅與貿易總協(xié)定的區(qū)別：
1）世界貿易組織是一個正式生效的國際組織，而不是臨時實施的國際協(xié)定。
2） 世界貿易組織第將服務貿易、知識產(chǎn)權與投資措施納入多邊貿易體制之中，比
GATT僅涉及商品貿易的管轄范圍更廣泛。
3）世界貿易組織管轄著統(tǒng)一的一攬子協(xié)議，所有成員必須遵守，不能提出保留。而GATT的許多重要協(xié)議僅對該協(xié)議的簽字國生效，只對少數(shù)成員有約束力。
4）世界貿易組織明確和強化了原GATT在貨物貿易方面的規(guī)則。
3.WTO的宗旨。
答：世界貿易組織的宗旨和關稅與貿易總協(xié)定的宗旨一樣，都是為了提高生活水平，保障充分就業(yè)、保證實際收入和有效需求的大幅度穩(wěn)定增長，同時使世界資源得到有效利用
在此基礎上，世界貿易組織又增加了擴大貨物和服務的生產(chǎn)和貿易以及可持續(xù)發(fā)展的目標。為了實現(xiàn)這些目標，世界貿易組織要作出積極努力，以保證發(fā)展中國家，特別是不發(fā)達國家在國際貿易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展需要相當?shù)姆蓊~，同時，通過互惠互利安排，實質性削減關稅和其它貿易壁壘，消除國際貿易關系中的歧視待遇。
4.WTO的職能作用。
答：有六大職能：
（1）負責世界貿易組織多邊協(xié)議的實施、管理和運作 ；
（2）為成員多邊貿易談判和部長會議提供場所，同時提供使談判結果生效的框架；
（3）通過貿易爭端解決機制來解決成員間可能產(chǎn)生的貿易爭端；
（4）對各個成員的全部貿易政策和做法及其對多邊貿易體制運行的影響進行定期共同評價和評審；
（5）對發(fā)展中國家和不發(fā)達國家提供技術援助和培訓；
（6）處理與其它國際經(jīng)濟組織（IMF和世界銀行）的關系 ，以增強全球經(jīng)濟決策的一致性，保證國際經(jīng)濟政策作為一個整體和諧地發(fā)揮作用。
5.WTO的組織機構及主要職能。
答：1）部長會議。由所有成員方的代表參加，至少每兩年舉行會議。其職責是履行世界貿易組織的職能，并為此采取必要的行動。
2）總理事會。由所有成員方的代表組成，定期召開會議。在部長會議休會期間，總理事會承擔其職能，并下設各種附屬機構，如理事會等。
3）理事會。為總理事會附屬機構。重要的有貨物貿易理事會、服務貿易理事會和知識產(chǎn)權理事會。由所有成員方代表組成，每年至少舉行8次會議。
4）委員會。部長會議下設貿易和發(fā)展委員會、國際收支限制委員會、貿易和環(huán)境委員會等。
5）諸邊貿易協(xié)議設置的機構。其職能由諸邊貿易協(xié)議賦予，在世界貿易組織體制框架內運作，并定期向總理事會通告其活動。
6）秘書處。為世界貿易組織的日常辦事機構。由部長會議任命的總干事領導?？偢墒碌臋嗬⒙氊?、服務條件和任期由部長會議通過規(guī)則確定。
6.WTO的基本原則。
答：1）非歧視原則。
2）互惠的關稅減讓原則。
3）取消數(shù)量限制原則。
4）反傾銷與限制出口補貼原則。
5）透明度原則。
6）磋商調解原則。