一、法的實(shí)施是指在實(shí)際生活中，法被實(shí)際施行的情況，即執(zhí)法、司法、守法。
與法的實(shí)施相關(guān)的概念是法的實(shí)現(xiàn)，法的實(shí)現(xiàn)強(qiáng)調(diào)的是法的目的。去年的司法考試中考到了法的實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)。
法的實(shí)施，是指法在社會(huì)生活中被人們實(shí)際施行。法的實(shí)現(xiàn)，是法律在現(xiàn)實(shí)生活中從抽象的行為模式變成人們的具體行為，從應(yīng)然狀態(tài)進(jìn)到實(shí)然狀態(tài)。法的實(shí)施和與法的實(shí)現(xiàn)大體上指的是同一個(gè)事情。從人們對(duì)這兩個(gè)詞語(yǔ)的使用上來(lái)看，前者側(cè)重于過(guò)程，后者側(cè)重于結(jié)果。
例1：下列選項(xiàng)中哪些屬于遵守我國(guó)法律的行為或事項(xiàng)？（2000年試卷一第45題）
A.某市仲裁委員會(huì)的仲裁
B.某縣公安局的治安處罰決定
C.習(xí)慣法
D.《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》
【答案】ABD
【解析】法的遵守，廣義上即法的實(shí)施，狹義上則專指公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)以法律為自己的行為準(zhǔn)則，依照法律行使權(quán)利、履行義務(wù)的活動(dòng)。其范圍不僅包括遵守制定法、規(guī)章（包括行政規(guī)章和地方政府規(guī)章）、國(guó)際法等規(guī)范性文件，還包括遵守生效的判決書(shū)、裁判書(shū)等非規(guī)范性文件。本題中，A和B兩項(xiàng)是具有法律效力的非規(guī)范性文件，D項(xiàng)是地方性法規(guī)，都屬于法的遵守的范圍。法的遵守的范圍與一個(gè)國(guó)家的法的淵源密切相關(guān)，C項(xiàng)習(xí)慣法并不是我國(guó)法的淵源，因此不是我國(guó)法的遵守的范圍。
例2：黃某是甲縣人事局的干部，他向縣檢察院舉報(bào)了縣人事局領(lǐng)導(dǎo)葉某在干部調(diào)配中收受錢物的行為，2個(gè)月后未見(jiàn)動(dòng)靜，黃某幾經(jīng)努力才弄清是檢察院的章某把舉報(bào)信私下扣住并給了葉某。黃某于是又向縣人大、市檢察院舉報(bào)章某的行為。黃某的這一行為屬于下列哪一種？（2000年試卷一第5題）
A.法的適用
B.法的遵守
C.法的執(zhí)行
D.法的解釋
【答案】B
【解析】守法，也稱法的遵守，廣義上即法的實(shí)施，狹義上則專指公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)以法律為自己的行為準(zhǔn)則，依照法律行使權(quán)利，履行義務(wù)的活動(dòng)。法的遵守與法的適用、執(zhí)行、解釋等概念的首要區(qū)別，是后三者需要特定的主體、即有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者，而法的適用、執(zhí)行和有權(quán)解釋會(huì)發(fā)生法律效力，而法的遵守缺乏直接的法律效力。本題中黃某以公民身份做出舉報(bào)行為，其行為不發(fā)生處罰葉某的法律效力，是依照法律行使公民監(jiān)督檢舉權(quán)利的活動(dòng)，屬于法的遵守。
法律實(shí)現(xiàn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有復(fù)雜性。我們大體上可以從下述幾個(gè)方面來(lái)考察法的實(shí)現(xiàn)的情況：
（1）人們按照法律規(guī)定的行為模式行為的程度，是否能夠按照授權(quán)性規(guī)范行使權(quán)利，按照義務(wù)性規(guī)范履行義務(wù)；是否能夠根據(jù)法律設(shè)定的法律后果追究違法者的法律責(zé)任。
（2）刑事案件的發(fā)案率、案件種類、破案率及犯罪分子的制裁情況。
（3）各類合同的履約率與違約率，各種民事或經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)案率及結(jié)案率，行政訴訟的立案數(shù)及其審結(jié)情況。對(duì)有關(guān)這一標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，要具體問(wèn)題具體分析，不能輕易作出結(jié)論。
（4）普通公民和國(guó)家公職人員對(duì)法律的了解程度，他們的法律意識(shí)及法治觀念的提高或提高的程度。
（5）與其他國(guó)家或地區(qū)的法律實(shí)施情況進(jìn)行可比性研究。
（6）社會(huì)大眾對(duì)社會(huì)生活中安全、秩序、自由、公正、公共福利等法的價(jià)值的切身感受。
（7）法律的社會(huì)功能和社會(huì)目的是否有效實(shí)現(xiàn)及其程度。
（8）有關(guān)法律活動(dòng)的成本與收益的比率。
例1：下列何種表述屬于法律意識(shí)的范疇？
A.郭某感覺(jué)到中國(guó)法官的腐敗行為越來(lái)越少了
B.賈某因卡式爐爆炸而毀容，向法院起訴要求酒店支付50萬(wàn)元精神損害賠償金
C.梅某認(rèn)為偷幾本書(shū)不構(gòu)成盜竊罪
D.進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民周某拿不到用人單位報(bào)酬，自認(rèn)倒霉
【答 案】ACD
【詳 解】法律意識(shí)是指人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀念、知識(shí)和心理的總稱，是社會(huì)意識(shí)的一種特殊形式。賈某因卡式爐爆炸而毀容，向法院起訴要求酒店支付50萬(wàn)元精神損害賠償金，已經(jīng)不是法律意識(shí)層面的問(wèn)題，而是法律實(shí)踐層次的問(wèn)題了，因此B選項(xiàng)不應(yīng)選。
例2：法的實(shí)現(xiàn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有復(fù)雜性。下列社會(huì)事態(tài)中，哪些可以作為法的實(shí)現(xiàn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)？
A.刑事案件的發(fā)案率
與法的實(shí)施相關(guān)的概念是法的實(shí)現(xiàn)，法的實(shí)現(xiàn)強(qiáng)調(diào)的是法的目的。去年的司法考試中考到了法的實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)。
法的實(shí)施，是指法在社會(huì)生活中被人們實(shí)際施行。法的實(shí)現(xiàn)，是法律在現(xiàn)實(shí)生活中從抽象的行為模式變成人們的具體行為，從應(yīng)然狀態(tài)進(jìn)到實(shí)然狀態(tài)。法的實(shí)施和與法的實(shí)現(xiàn)大體上指的是同一個(gè)事情。從人們對(duì)這兩個(gè)詞語(yǔ)的使用上來(lái)看，前者側(cè)重于過(guò)程，后者側(cè)重于結(jié)果。
例1：下列選項(xiàng)中哪些屬于遵守我國(guó)法律的行為或事項(xiàng)？（2000年試卷一第45題）
A.某市仲裁委員會(huì)的仲裁
B.某縣公安局的治安處罰決定
C.習(xí)慣法
D.《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》
【答案】ABD
【解析】法的遵守，廣義上即法的實(shí)施，狹義上則專指公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)以法律為自己的行為準(zhǔn)則，依照法律行使權(quán)利、履行義務(wù)的活動(dòng)。其范圍不僅包括遵守制定法、規(guī)章（包括行政規(guī)章和地方政府規(guī)章）、國(guó)際法等規(guī)范性文件，還包括遵守生效的判決書(shū)、裁判書(shū)等非規(guī)范性文件。本題中，A和B兩項(xiàng)是具有法律效力的非規(guī)范性文件，D項(xiàng)是地方性法規(guī)，都屬于法的遵守的范圍。法的遵守的范圍與一個(gè)國(guó)家的法的淵源密切相關(guān)，C項(xiàng)習(xí)慣法并不是我國(guó)法的淵源，因此不是我國(guó)法的遵守的范圍。
例2：黃某是甲縣人事局的干部，他向縣檢察院舉報(bào)了縣人事局領(lǐng)導(dǎo)葉某在干部調(diào)配中收受錢物的行為，2個(gè)月后未見(jiàn)動(dòng)靜，黃某幾經(jīng)努力才弄清是檢察院的章某把舉報(bào)信私下扣住并給了葉某。黃某于是又向縣人大、市檢察院舉報(bào)章某的行為。黃某的這一行為屬于下列哪一種？（2000年試卷一第5題）
A.法的適用
B.法的遵守
C.法的執(zhí)行
D.法的解釋
【答案】B
【解析】守法，也稱法的遵守，廣義上即法的實(shí)施，狹義上則專指公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)以法律為自己的行為準(zhǔn)則，依照法律行使權(quán)利，履行義務(wù)的活動(dòng)。法的遵守與法的適用、執(zhí)行、解釋等概念的首要區(qū)別，是后三者需要特定的主體、即有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者，而法的適用、執(zhí)行和有權(quán)解釋會(huì)發(fā)生法律效力，而法的遵守缺乏直接的法律效力。本題中黃某以公民身份做出舉報(bào)行為，其行為不發(fā)生處罰葉某的法律效力，是依照法律行使公民監(jiān)督檢舉權(quán)利的活動(dòng)，屬于法的遵守。
法律實(shí)現(xiàn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有復(fù)雜性。我們大體上可以從下述幾個(gè)方面來(lái)考察法的實(shí)現(xiàn)的情況：
（1）人們按照法律規(guī)定的行為模式行為的程度，是否能夠按照授權(quán)性規(guī)范行使權(quán)利，按照義務(wù)性規(guī)范履行義務(wù)；是否能夠根據(jù)法律設(shè)定的法律后果追究違法者的法律責(zé)任。
（2）刑事案件的發(fā)案率、案件種類、破案率及犯罪分子的制裁情況。
（3）各類合同的履約率與違約率，各種民事或經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)案率及結(jié)案率，行政訴訟的立案數(shù)及其審結(jié)情況。對(duì)有關(guān)這一標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，要具體問(wèn)題具體分析，不能輕易作出結(jié)論。
（4）普通公民和國(guó)家公職人員對(duì)法律的了解程度，他們的法律意識(shí)及法治觀念的提高或提高的程度。
（5）與其他國(guó)家或地區(qū)的法律實(shí)施情況進(jìn)行可比性研究。
（6）社會(huì)大眾對(duì)社會(huì)生活中安全、秩序、自由、公正、公共福利等法的價(jià)值的切身感受。
（7）法律的社會(huì)功能和社會(huì)目的是否有效實(shí)現(xiàn)及其程度。
（8）有關(guān)法律活動(dòng)的成本與收益的比率。
例1：下列何種表述屬于法律意識(shí)的范疇？
A.郭某感覺(jué)到中國(guó)法官的腐敗行為越來(lái)越少了
B.賈某因卡式爐爆炸而毀容，向法院起訴要求酒店支付50萬(wàn)元精神損害賠償金
C.梅某認(rèn)為偷幾本書(shū)不構(gòu)成盜竊罪
D.進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民周某拿不到用人單位報(bào)酬，自認(rèn)倒霉
【答 案】ACD
【詳 解】法律意識(shí)是指人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀念、知識(shí)和心理的總稱，是社會(huì)意識(shí)的一種特殊形式。賈某因卡式爐爆炸而毀容，向法院起訴要求酒店支付50萬(wàn)元精神損害賠償金，已經(jīng)不是法律意識(shí)層面的問(wèn)題，而是法律實(shí)踐層次的問(wèn)題了，因此B選項(xiàng)不應(yīng)選。
例2：法的實(shí)現(xiàn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有復(fù)雜性。下列社會(huì)事態(tài)中，哪些可以作為法的實(shí)現(xiàn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)？
A.刑事案件的發(fā)案率