(一 )主體
房地產(chǎn)估價(jià)主體是估價(jià)的執(zhí)行者,即估價(jià)人。主要有:房地產(chǎn)評(píng)估公司及國(guó)家授權(quán)的資產(chǎn)評(píng)估公司、會(huì)計(jì)事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所及其他咨詢機(jī)構(gòu)。根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》的規(guī)定,房地產(chǎn)評(píng)估主體,必須獲得省級(jí)及以上國(guó)有資產(chǎn)管理部門頒發(fā)的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格證書,才能從事國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估業(yè)務(wù)。目前,我國(guó)的房地產(chǎn)評(píng)估主體資格管理,分為臨時(shí)評(píng)估資格和正式評(píng)估資格兩級(jí)。前者是個(gè)準(zhǔn)評(píng)估主體,臨時(shí)評(píng)估資格為一年。對(duì)工作業(yè)績(jī)顯著、實(shí)力強(qiáng)者,通過主管部門年審,方可取得正式評(píng)估資格。房地產(chǎn)評(píng)估工作政策性強(qiáng),涉及工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等多方面的專業(yè)知識(shí)。估價(jià)人員必須具備較高的政策水平,良好的職業(yè)道德,廣博的學(xué)識(shí)水平和堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ),豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),才能搞好估價(jià)工作。目前,我國(guó)正在逐步完善房地產(chǎn)估價(jià)師資格管理制度,通過考試方法,確定評(píng)估人員的抨估資格。
(二)客體
房地產(chǎn)估價(jià)的客體就是房產(chǎn)、地產(chǎn)。房產(chǎn)是具有一定產(chǎn)權(quán)關(guān)系、房屋、建筑物的總稱。它包括房屋建筑和產(chǎn)權(quán)兩個(gè)方面的含義。在房產(chǎn)概念中的“房”,它所以要取廣義,是由于構(gòu)筑物等房屋以外的其他設(shè)施,都是勞動(dòng)產(chǎn)品、商品,在實(shí)際工作中執(zhí)行同一建筑規(guī)范和價(jià)格體系。因此,房地產(chǎn)中的“房”是房屋、其他建筑物、構(gòu)筑物及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的代名詞或總稱。在房地產(chǎn)估價(jià)分類中,對(duì)于“房”這個(gè)部分應(yīng)分為房屋和設(shè)施兩個(gè)方面,即用“設(shè)施”一詞反映除房屋以外的其他建筑物和設(shè)施,如水塔、水池、路、橋、煙囪等,以規(guī)范房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)表和房產(chǎn)結(jié)構(gòu)的歸類以及相關(guān)的分析和評(píng)估工作。地產(chǎn),是具有一定權(quán)屬關(guān)系的土地范疇。在估價(jià)中,地產(chǎn)中的“地”一般指與房相關(guān)聯(lián)的“地皮”,它是地產(chǎn)的物質(zhì)形態(tài),包括地表及其有限的上部空間。這種上部空間通過許可的建筑物高度來(lái)控制。因此,對(duì)于地的物質(zhì)內(nèi)容的理解,不僅僅要看到一個(gè)平面面積,更應(yīng)將其作為一個(gè)立體空間來(lái)認(rèn)識(shí),即地是由地表面積和規(guī)劃允許其發(fā)展的上部空間所構(gòu)成的一個(gè)立體物質(zhì)體。地產(chǎn)中的“產(chǎn)”指產(chǎn)權(quán),包括所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)四個(gè)方面。對(duì)于產(chǎn)權(quán)的鑒定與理解,應(yīng)從產(chǎn)權(quán)范圍和擁有時(shí)間兩個(gè)方面著手,才能得出正確的結(jié)論。在房地產(chǎn)估價(jià)中,對(duì)房地產(chǎn)客觀的認(rèn)識(shí)和表達(dá),尚未規(guī)范化,主要表現(xiàn)是:
其一,在物質(zhì)內(nèi)容上對(duì)房地產(chǎn)的歸類五花八門,或流水帳式的記錄。
其二,對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)反映模糊。
其三,對(duì)估價(jià)客體表達(dá)不統(tǒng)一。
(三)目的
房地產(chǎn)估價(jià)的總目的是為房地產(chǎn)交易提供符合國(guó)家政策的公正的價(jià)格尺度。由于交易的性質(zhì)、方式各異,房地產(chǎn)估價(jià)的具體目的就不同。估價(jià)的目的就必須為特定的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及交易業(yè)務(wù)服務(wù)。具體他說,房地產(chǎn)估價(jià)的直接目的是:為清產(chǎn)核資,加強(qiáng)房地產(chǎn)的管理服務(wù);為組建中外合資合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),在平等互利的基礎(chǔ)上,確定雙方的合法權(quán)益服務(wù);為建立股份制企業(yè)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)企業(yè)、集團(tuán)公司,核實(shí)各方資產(chǎn)權(quán)益,確定利潤(rùn)分配依據(jù)服務(wù);為完善承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)方式,正確核定發(fā)包、出租資產(chǎn)額度,處理承發(fā)包、租賃雙方關(guān)系及其經(jīng)濟(jì)利益服務(wù);為廣泛開展房地產(chǎn)出售、租賃、抵押,土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓,房地產(chǎn)保險(xiǎn)及處理房地產(chǎn)糾紛等,提供科學(xué)的價(jià)格依據(jù)。
(四)標(biāo)準(zhǔn)
房地產(chǎn)估價(jià)標(biāo)準(zhǔn),是法定或公允的估價(jià)衡量規(guī)范,包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。由于房地產(chǎn)地域的限定性,標(biāo)準(zhǔn)可分為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌:價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),主要采用地方市場(chǎng)價(jià)格及地方規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。具體他說,房屋的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以建設(shè)部制定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù);土地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以上地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于房屋、土地,應(yīng)以平方米(m2),為計(jì)量單位,土地有時(shí)也可用畝作單位,價(jià)格應(yīng)以人民幣(元)來(lái)統(tǒng)一;價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以國(guó)務(wù)院91號(hào)令的規(guī)定為依據(jù),反映評(píng)估目的與評(píng)估價(jià)格之間的匹配關(guān)系,價(jià)格構(gòu)成要素要體現(xiàn)我國(guó)財(cái)務(wù)核算制度規(guī)范的原則。
(五)程序
房地產(chǎn)估價(jià)程序,是指房地產(chǎn)估價(jià)全過程中各環(huán)節(jié)工作進(jìn)程的先后順序。根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法,評(píng)估程序的主要環(huán)節(jié)是:申請(qǐng)立項(xiàng)、資產(chǎn)清查、評(píng)定估算、驗(yàn)證確認(rèn)。按照科學(xué)程序進(jìn)行房地產(chǎn)估價(jià),既能提高評(píng)估工作效率,又能保證評(píng)估質(zhì)量的基本條件。
(六)方法
房地產(chǎn)估價(jià)方法是確定房地產(chǎn)價(jià)格的技術(shù)規(guī)程、方式和手段。評(píng)估方法主要有:重置成本法、收益現(xiàn)值法、市場(chǎng)價(jià)格比較法、清算價(jià)格等。評(píng)估方法的選用要結(jié)合評(píng)估目的確定。
(七)信息
信息是房地產(chǎn)估價(jià)工作的生命之源。掌握多少信息量,信息渠道暢通與否,處理加工信息能力的強(qiáng)弱,是衡量評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)枯人員實(shí)力的重要標(biāo)志。加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)信息的收集、加工和積累,是房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和人員的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是客觀、公正、科學(xué)確定房地產(chǎn)價(jià)格的重要保證。
(八)時(shí)價(jià)
時(shí)價(jià),指房地產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格。它是估價(jià)人員依估價(jià)基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),考慮各種價(jià)格因子而確定的一種靜態(tài)價(jià)格。由估價(jià)目的所決定的估價(jià)方法不同,時(shí)價(jià)的形式也就不同。如重置完全價(jià)格、收益現(xiàn)值、市場(chǎng)交易比較價(jià)格,等等。時(shí)價(jià)的確定應(yīng)抓住時(shí)點(diǎn)和與評(píng)估目的相匹配的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)基本要素。具體他說,對(duì)涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的房地產(chǎn)估價(jià),應(yīng)采用市場(chǎng)類比現(xiàn)時(shí)價(jià)格;對(duì)國(guó)有企業(yè)之間的聯(lián)合、合并,不涉及產(chǎn)權(quán)變更的,應(yīng)采用重置價(jià)格,以保證國(guó)有資產(chǎn)核算體系的統(tǒng)一性及各方利益關(guān)系處理的一致性。
房地產(chǎn)估價(jià)主體是估價(jià)的執(zhí)行者,即估價(jià)人。主要有:房地產(chǎn)評(píng)估公司及國(guó)家授權(quán)的資產(chǎn)評(píng)估公司、會(huì)計(jì)事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所及其他咨詢機(jī)構(gòu)。根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》的規(guī)定,房地產(chǎn)評(píng)估主體,必須獲得省級(jí)及以上國(guó)有資產(chǎn)管理部門頒發(fā)的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格證書,才能從事國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估業(yè)務(wù)。目前,我國(guó)的房地產(chǎn)評(píng)估主體資格管理,分為臨時(shí)評(píng)估資格和正式評(píng)估資格兩級(jí)。前者是個(gè)準(zhǔn)評(píng)估主體,臨時(shí)評(píng)估資格為一年。對(duì)工作業(yè)績(jī)顯著、實(shí)力強(qiáng)者,通過主管部門年審,方可取得正式評(píng)估資格。房地產(chǎn)評(píng)估工作政策性強(qiáng),涉及工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等多方面的專業(yè)知識(shí)。估價(jià)人員必須具備較高的政策水平,良好的職業(yè)道德,廣博的學(xué)識(shí)水平和堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ),豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),才能搞好估價(jià)工作。目前,我國(guó)正在逐步完善房地產(chǎn)估價(jià)師資格管理制度,通過考試方法,確定評(píng)估人員的抨估資格。
(二)客體
房地產(chǎn)估價(jià)的客體就是房產(chǎn)、地產(chǎn)。房產(chǎn)是具有一定產(chǎn)權(quán)關(guān)系、房屋、建筑物的總稱。它包括房屋建筑和產(chǎn)權(quán)兩個(gè)方面的含義。在房產(chǎn)概念中的“房”,它所以要取廣義,是由于構(gòu)筑物等房屋以外的其他設(shè)施,都是勞動(dòng)產(chǎn)品、商品,在實(shí)際工作中執(zhí)行同一建筑規(guī)范和價(jià)格體系。因此,房地產(chǎn)中的“房”是房屋、其他建筑物、構(gòu)筑物及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的代名詞或總稱。在房地產(chǎn)估價(jià)分類中,對(duì)于“房”這個(gè)部分應(yīng)分為房屋和設(shè)施兩個(gè)方面,即用“設(shè)施”一詞反映除房屋以外的其他建筑物和設(shè)施,如水塔、水池、路、橋、煙囪等,以規(guī)范房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)表和房產(chǎn)結(jié)構(gòu)的歸類以及相關(guān)的分析和評(píng)估工作。地產(chǎn),是具有一定權(quán)屬關(guān)系的土地范疇。在估價(jià)中,地產(chǎn)中的“地”一般指與房相關(guān)聯(lián)的“地皮”,它是地產(chǎn)的物質(zhì)形態(tài),包括地表及其有限的上部空間。這種上部空間通過許可的建筑物高度來(lái)控制。因此,對(duì)于地的物質(zhì)內(nèi)容的理解,不僅僅要看到一個(gè)平面面積,更應(yīng)將其作為一個(gè)立體空間來(lái)認(rèn)識(shí),即地是由地表面積和規(guī)劃允許其發(fā)展的上部空間所構(gòu)成的一個(gè)立體物質(zhì)體。地產(chǎn)中的“產(chǎn)”指產(chǎn)權(quán),包括所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)四個(gè)方面。對(duì)于產(chǎn)權(quán)的鑒定與理解,應(yīng)從產(chǎn)權(quán)范圍和擁有時(shí)間兩個(gè)方面著手,才能得出正確的結(jié)論。在房地產(chǎn)估價(jià)中,對(duì)房地產(chǎn)客觀的認(rèn)識(shí)和表達(dá),尚未規(guī)范化,主要表現(xiàn)是:
其一,在物質(zhì)內(nèi)容上對(duì)房地產(chǎn)的歸類五花八門,或流水帳式的記錄。
其二,對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)反映模糊。
其三,對(duì)估價(jià)客體表達(dá)不統(tǒng)一。
(三)目的
房地產(chǎn)估價(jià)的總目的是為房地產(chǎn)交易提供符合國(guó)家政策的公正的價(jià)格尺度。由于交易的性質(zhì)、方式各異,房地產(chǎn)估價(jià)的具體目的就不同。估價(jià)的目的就必須為特定的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及交易業(yè)務(wù)服務(wù)。具體他說,房地產(chǎn)估價(jià)的直接目的是:為清產(chǎn)核資,加強(qiáng)房地產(chǎn)的管理服務(wù);為組建中外合資合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),在平等互利的基礎(chǔ)上,確定雙方的合法權(quán)益服務(wù);為建立股份制企業(yè)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)企業(yè)、集團(tuán)公司,核實(shí)各方資產(chǎn)權(quán)益,確定利潤(rùn)分配依據(jù)服務(wù);為完善承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)方式,正確核定發(fā)包、出租資產(chǎn)額度,處理承發(fā)包、租賃雙方關(guān)系及其經(jīng)濟(jì)利益服務(wù);為廣泛開展房地產(chǎn)出售、租賃、抵押,土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓,房地產(chǎn)保險(xiǎn)及處理房地產(chǎn)糾紛等,提供科學(xué)的價(jià)格依據(jù)。
(四)標(biāo)準(zhǔn)
房地產(chǎn)估價(jià)標(biāo)準(zhǔn),是法定或公允的估價(jià)衡量規(guī)范,包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。由于房地產(chǎn)地域的限定性,標(biāo)準(zhǔn)可分為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌:價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),主要采用地方市場(chǎng)價(jià)格及地方規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。具體他說,房屋的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以建設(shè)部制定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù);土地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以上地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于房屋、土地,應(yīng)以平方米(m2),為計(jì)量單位,土地有時(shí)也可用畝作單位,價(jià)格應(yīng)以人民幣(元)來(lái)統(tǒng)一;價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以國(guó)務(wù)院91號(hào)令的規(guī)定為依據(jù),反映評(píng)估目的與評(píng)估價(jià)格之間的匹配關(guān)系,價(jià)格構(gòu)成要素要體現(xiàn)我國(guó)財(cái)務(wù)核算制度規(guī)范的原則。
(五)程序
房地產(chǎn)估價(jià)程序,是指房地產(chǎn)估價(jià)全過程中各環(huán)節(jié)工作進(jìn)程的先后順序。根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法,評(píng)估程序的主要環(huán)節(jié)是:申請(qǐng)立項(xiàng)、資產(chǎn)清查、評(píng)定估算、驗(yàn)證確認(rèn)。按照科學(xué)程序進(jìn)行房地產(chǎn)估價(jià),既能提高評(píng)估工作效率,又能保證評(píng)估質(zhì)量的基本條件。
(六)方法
房地產(chǎn)估價(jià)方法是確定房地產(chǎn)價(jià)格的技術(shù)規(guī)程、方式和手段。評(píng)估方法主要有:重置成本法、收益現(xiàn)值法、市場(chǎng)價(jià)格比較法、清算價(jià)格等。評(píng)估方法的選用要結(jié)合評(píng)估目的確定。
(七)信息
信息是房地產(chǎn)估價(jià)工作的生命之源。掌握多少信息量,信息渠道暢通與否,處理加工信息能力的強(qiáng)弱,是衡量評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)枯人員實(shí)力的重要標(biāo)志。加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)信息的收集、加工和積累,是房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和人員的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是客觀、公正、科學(xué)確定房地產(chǎn)價(jià)格的重要保證。
(八)時(shí)價(jià)
時(shí)價(jià),指房地產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格。它是估價(jià)人員依估價(jià)基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),考慮各種價(jià)格因子而確定的一種靜態(tài)價(jià)格。由估價(jià)目的所決定的估價(jià)方法不同,時(shí)價(jià)的形式也就不同。如重置完全價(jià)格、收益現(xiàn)值、市場(chǎng)交易比較價(jià)格,等等。時(shí)價(jià)的確定應(yīng)抓住時(shí)點(diǎn)和與評(píng)估目的相匹配的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)基本要素。具體他說,對(duì)涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的房地產(chǎn)估價(jià),應(yīng)采用市場(chǎng)類比現(xiàn)時(shí)價(jià)格;對(duì)國(guó)有企業(yè)之間的聯(lián)合、合并,不涉及產(chǎn)權(quán)變更的,應(yīng)采用重置價(jià)格,以保證國(guó)有資產(chǎn)核算體系的統(tǒng)一性及各方利益關(guān)系處理的一致性。