中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法釋義:第十七條

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第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人,必須立即采取有效措施,及時向可能受到危害者通報,并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告,接受調(diào)查處理。
    沿??h級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時,必須采取有效措施,解除或者減輕危害。
    【釋義】 本條是關(guān)于海洋污染事故處理的規(guī)定。
    一、第一款是關(guān)于報告制度的規(guī)定。本款所稱的“事故或者其他突發(fā)性事件”,是指可能造成海洋環(huán)境污染事故的各種事故和突發(fā)性事件,根據(jù)這一款的規(guī)定,導(dǎo)致事故或者突發(fā)性事件的責(zé)任者,必須立即采取有效措施,并根據(jù)報告制度的要求,第一,要向可能受到污染危害的人及時通報;第二,必須向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告,即向環(huán)保、海洋、海事、漁業(yè)部門報告,如在海上,應(yīng)盡量向就近的海洋、海事或漁業(yè)部門報告,如在海岸上,應(yīng)及時向環(huán)保部門和就近的海洋、海事、漁業(yè)部門報告;同時,必須接受調(diào)查處理。接受調(diào)查處理的責(zé)任者,必須如實(shí)地向有關(guān)部門反映情況,以便有關(guān)部門采取有效措施,遏制污染的擴(kuò)大,并使損失控制在最低水平;責(zé)任者還必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
    二、第二款是關(guān)于沿海縣級以上地方人民政府對處理嚴(yán)重污染事故責(zé)任的規(guī)定。根據(jù)這一款的規(guī)定,沿??h級以上地方人民政府對于所轄區(qū)域近岸海域環(huán)境受到的嚴(yán)重污染,有責(zé)任采取有效措施,解除或者減輕污染危害。這里所稱的有效措施,包括使用各種有效的儀器、設(shè)備,動員各方面力量,采取各種有效手段等,目的是將污染造成的損害控制在最低限度。這一款的規(guī)定,意在加強(qiáng)沿??h級以上地方人民政府控制突發(fā)性嚴(yán)重污染事故危害的責(zé)任。