2010年環(huán)境影響評價師技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)考前輔導(dǎo)講義50

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3.1建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境管理的目的:⑴保護(hù)自然資源,保護(hù)自然資源的可持續(xù)供給能力;⑵保護(hù)生物多樣性,特別強調(diào)保護(hù)珍稀、瀕危物種和脆弱的生態(tài)系統(tǒng);⑶為消除或消減建設(shè)項目可能引起的生態(tài)影響而至訂行之有效的防護(hù)、補償、替代、恢復(fù)的管理方案,使“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰利用誰補償”的政策在建設(shè)項目的生態(tài)管理過程中得到全面落實。
    3.2建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境管理的內(nèi)容:可分為自然資源的管理和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的管理。⑴識別生態(tài)環(huán)境因素,特別要注意識別和判斷具有重大影響的因素和具有一定敏感性的因素;⑵對照選擇控制破壞因素、保護(hù)敏感因素的國家和地方的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);⑶在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或其它要求下,針對管理對象的特點,制定管理目標(biāo)和指標(biāo);⑷制訂旨在實現(xiàn)上述管理目標(biāo)和指標(biāo)的管理方案,管理方案應(yīng)包括管理方法、時間和經(jīng)費等詳細(xì)情況;⑸落實機構(gòu)和人員編制,進(jìn)行職能和職責(zé)分工,進(jìn)行必要的能力培訓(xùn);⑹建立檔案保存、查詢制度和重大事件報告制度;⑺制訂并實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃,監(jiān)測計劃應(yīng)包括檢測時段、監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測的儀器設(shè)備、監(jiān)測人員、監(jiān)測數(shù)據(jù)管理和報告的編寫、上報及信息反饋。
    3.3對重要的生態(tài)環(huán)境因素進(jìn)行管理
    重要生態(tài)因素包括影響因素和對象因素。作為管理對象的重要生態(tài)因素應(yīng)至少具有以下特征之一:⑴有重要或廣泛影響的因素;⑵具有長期影響的生態(tài)因素,如果這些影響是累積性的則更應(yīng)受到重視;⑶影響是不可逆轉(zhuǎn)的或難以恢復(fù)的;⑷影響對象是受媒體和公眾關(guān)注的或是非常敏感的,如歷史文化遺產(chǎn)和名木古樹等。
    3.4制訂適當(dāng)?shù)墓芾砟繕?biāo)與指標(biāo)
    指標(biāo)是實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的定量化依據(jù)。制定指標(biāo)的依據(jù)是相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
    在選擇或制定生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)時普遍要求符合:⑴能反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣,特別能夠衡量生態(tài)環(huán)境功能的變化;⑵能反映生態(tài)環(huán)境受影響的范圍和程度,盡可能定量化;⑶能用于規(guī)定開發(fā)建設(shè)活動的行為方式,即具有可操作性。