二級管理與實務(wù)輔導(dǎo)資料:公路工程安全生產(chǎn)管理特點

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公路工程安全生產(chǎn)管理特點
     公路工程安全生產(chǎn)管理是指公路工程生產(chǎn)、管理單位按照有關(guān)安全法律、法規(guī)為預(yù)防公路施工中發(fā)生安全事故而建立的安全管理系統(tǒng),包括計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等系列活動。公路工程安全生產(chǎn)管理的特點是由公路工程產(chǎn)品特點,施工技術(shù)特點和施工特點決定的。
     1. 公路工程產(chǎn)品特點
     1)公路工程產(chǎn)品的固定性。公路工程產(chǎn)品總是附著在土地上,無論結(jié)構(gòu)多復(fù)雜一般是不可移動的。
     2)產(chǎn)品形體龐大。從長度來說可能幾百甚至上千km、從單項工程占地來說一座立交橋占地可達數(shù)萬m2、從高度來說現(xiàn)在已有地面高度超過300m的大橋了。
     3)產(chǎn)品的多樣性。由于公路產(chǎn)品各組成部分的具體使用目的、技術(shù)等級、所處自然條件、位置功能不同,結(jié)構(gòu)千差萬別,復(fù)雜多樣。
     4)產(chǎn)品的易損性。公路產(chǎn)品長期暴露于自然中,受氣候、地質(zhì)變化及各種自然災(zāi)害的影響大,此外還長年受行車荷載特別是超載超限車的作用,使得部分結(jié)構(gòu)容易損壞。
     2. 公路施工技術(shù)特點
     1)線長點多,工種復(fù)雜
     2)構(gòu)造物形式多種多樣,包括路基路面、橋梁、涵洞、隧道、防護構(gòu)造物和交通工程設(shè)施。
     3)特種作業(yè)多,可能包括陸地、水下、水上、高空、爆破等各種作業(yè)。
     4)施工作業(yè)的非標準化,施工作業(yè)的技術(shù)含量低,且需要大量的勞動力資源,是典型的勞動密集型行業(yè),其低技術(shù)含量又使得從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低。其安全風(fēng)險意識和防范能力都很低,使得施工現(xiàn)場危險因素增多了。
     3. 公路施工特點
     1)施工流動性大,作業(yè)場所不可能永久固定,大量一線崗位工人都是短期勞動雇員關(guān)系。
     2)施工周期長,少則幾個月,多則三、五年。
     3)涉及的材料、機械、人員多
     4)施工協(xié)作性高,包括標段之間、工序之間的協(xié)作及項目參與各方之間的協(xié)作關(guān)系
     5)施工受自然因素及外界干擾的影響大,可能受到地質(zhì)條件,地形地貌的影響,及氣候冷暖、洪水、雨雪、臺風(fēng)等影響;其線長特點決定了必需與很多的當?shù)卮迕窠佑|,由于各種原因又經(jīng)常受到阻工等干擾。
     6)傳統(tǒng)質(zhì)量、進度、投資三目標對安全生產(chǎn)形成一定壓力,這種傳統(tǒng)目標只強調(diào)結(jié)果(即工期、成本、質(zhì)量)不管過程,而安全管理的重點主要就在過程上面。當限制了前面的三目標時,對安全生產(chǎn)管理必然帶來很大的不利。
     4. 公路工程安全生產(chǎn)特點
     由于公路工程產(chǎn)品特點,施工技術(shù)特點和施工特點使得公路工程安全生產(chǎn)管理必需強調(diào):建立健全安全生產(chǎn)管理體系,安全規(guī)章制度要更具體細致,安全生產(chǎn)管理要注重協(xié)同性。