昨日，西安市教育局2010年中招工作意見會議披露，“成績公布后填報志愿”成為今年中考的大亮點。另外，將英語聽力計入中考成績總分、城六區(qū)試行“網(wǎng)上遠程錄取”等政策也備受考生和家長關注。
報名篇
3月29日起中考報名
初中畢業(yè)學業(yè)考試報名工作將于3月29日至4月2日進行，碑林、新城、蓮湖、雁塔、未央、灞橋、長安、高陵、藍田實行網(wǎng)上報名，閻良、臨潼、周至、戶縣實行傳統(tǒng)方式報名。
報考普通高中的考生應為初中畢業(yè)生，且年齡不得超過18周歲(1992年9月1日后出生)。應屆生以學校為單位進行集體報名;在外地借讀的西安市戶籍初中畢業(yè)生，持戶口本、就讀學校證明材料、就讀學校所在地區(qū)縣教育局證明材料到戶籍所在區(qū)縣招生辦(教育考試管理中心)或其指定地點進行資格審查，合格后辦理報名手續(xù);往屆生持戶口本、初中畢業(yè)證到戶籍所在區(qū)縣招生辦(教育考試管理中心)或其指定地點進行資格審查，合格后辦理報名手續(xù)。
西安市教育局副局長趙曉林表示，所有應屆畢業(yè)生(包括各類特長生)必須參加全省統(tǒng)一的初中畢業(yè)學業(yè)考試，任何學校不得以任何理由剝奪學生考試權利。
考試篇
成績都達C才能畢業(yè)
■今年中考比去年晚5天
今年的中考統(tǒng)考時間為6月26日至27日，比2009年晚了5天。
統(tǒng)一考試統(tǒng)考科目為語文、數(shù)學、英語、物理與化學、思想品德與歷史共七科五卷，思想品德與歷史學科實行開卷筆試，其他學科為閉卷筆試。允許考生攜帶規(guī)定型號的科學計算器進入數(shù)學、理化考場。非統(tǒng)考科目有地理、生物、音樂、美術、綜合實踐活動(包括信息技術教育、研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐、勞動及技術教育等)、地方與學校課程等，這些科目不進行統(tǒng)一考試，由學校隨教學進度安排考查。
在非統(tǒng)考科目中，今年增加了信息技術操作考核環(huán)節(jié)，并將其作為對學生學業(yè)評價的內(nèi)容之一，不過，這門課程不參加統(tǒng)一考試也不計入中考總分。
■體育考試歷時一個月
從去年起，中考將體育成績納入總分，今年中考體育與健康考試目標效果測試工作將于4月20日至5月20日進行。
體育成績滿分為50分，其中過程考核成績(平時表現(xiàn))滿分為30分，目標效果測試成績滿分為20分。考試結果以A、B、C、D四個等級呈現(xiàn)，原始分記入中考統(tǒng)考總成績。
初中畢業(yè)生體育考試測試項目為：立定跳遠;坐位體前屈或擲實心球(2公斤)，城郊六區(qū)必測坐位體前屈;臺階試驗或50米跑，城郊六區(qū)必測臺階試驗(因學校條件限制，所以測試項目有選擇)。
■改變將分數(shù)簡單相加作為錄取標準的做法
西安市教育局表示，中招工作要改變將分數(shù)簡單相加作為高中招生錄取標準的做法，按照學生學業(yè)考試與綜合素質評價的“等級”進行錄取。
學業(yè)考試以分數(shù)閱卷、以等級方式呈現(xiàn)?？荚嚦煽兎諥(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四個等級。
初中學生評價包括學業(yè)評價和綜合素質評價兩個方面，綜合素質評價結果是學生畢業(yè)和高中階段學校招生錄取新生的重要依據(jù)之一，我省初中生的綜合素質評價內(nèi)容分為：道德品質、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)六個維度。
學業(yè)評價和綜合素質評價六個維度均達到C等級以上(含C等級)的考生才能準予畢業(yè)且具備普通高中錄取資格;綜合素質評價六個維度中任意兩個維度達到B等級以上(含B等級)，則具備省級標準化高中(含省級示范高中)錄取資格;體育與健康考試、理化生實驗操作和信息技術操作考核等級有三科以上(含三科)為C，不能參加省級標準化高中和市級標準化高中錄取。
志愿篇
普通高中志愿應填滿
城六區(qū)考生實行網(wǎng)上填報志愿。城六區(qū)考生普通高中統(tǒng)一填報的志愿分兩個批次，第一批次每名考生在六區(qū)范圍內(nèi)任意選報三所省級標準化高中(含省級示范高中)或市級標準化高中(原市重點中學);第二批次每個考生在本區(qū)(報名所在區(qū))內(nèi)選報兩所非省級標準化高中且非市級標準化高中學校志愿?？忌慌芜x報的學校為平行志愿。
為了維護考生權益，任何學校不得以任何理由限制學生填報志愿，更不得代替學生填報志愿。每名考生兩個批次的普通高中志愿都應填滿規(guī)定的學校數(shù)。
考生填報志愿方式分為兩種。一是所有考生在統(tǒng)考科目成績公布后按規(guī)定統(tǒng)一填報志愿;二是錄取過程中，按照程序錄取結束后，市中招領導小組公布未完成招生計劃學校，未被錄取考生可在規(guī)定時間補報未完成錄取學校的志愿。
招生篇
學校不得私自招生
■擇校生比例不能超過20%
西安市教育局要求，普通高中學校中經(jīng)省、市教育行政部門批準的宏志班、遠通愛心班、師范生源基地班、新華珍珠班、自強班、體育藝術特長班和各類體育藝術特長生等招生計劃，以及西藏插班生招生計劃均含在各校統(tǒng)招計劃內(nèi)，各普通高中擇校生比例控制在該校統(tǒng)招計劃的20%以內(nèi)。
按照省教育廳要求，今年西安市2010年招收定向生的學校和定向生人數(shù)都有大幅度增加。城六區(qū)48所省級標準化高中(包括7所省級示范高中)均招收定向生，比2009年增加了27所學校，且比例由2009年的15%提高到20%(西工大附中、師大附中、交大附中為5%)。
四縣三區(qū)也要根據(jù)本區(qū)縣實際，將轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質高中統(tǒng)招計劃按一定比例分配到轄區(qū)內(nèi)的各初中學校，分配比例不得低于統(tǒng)招計劃的20%。
西安市教育局規(guī)定，具有跨區(qū)域招生資格的學校在完成本區(qū)域招生任務后，方可跨區(qū)域招生。各?？鐓^(qū)域招生計劃含在該校招生總計劃中，與其在本市招生計劃同時下達，同時公布。
■本市高中學校間不得借讀
所有學校不得私自招生，學校的所有就讀學生必須辦理正式錄取手續(xù)，建立正式學籍。無學籍學生不得在學校就讀。
高中階段學校招生錄取嚴格執(zhí)行招生計劃;所有學校招生均要尊重考生志愿，錄取嚴格按考生志愿投檔，錄取中不調(diào)劑志愿。
所有學校錄取的學生，按學校建制編班。公辦學校參與舉辦的分校等獨立建制的民辦學校，要嚴格按照“四獨立一分離”的原則辦學，嚴禁分校與本校學生混合編班的不規(guī)范辦學行為。
嚴格按照學籍管理規(guī)定辦理借讀手續(xù)，本市學校之間不得借讀。符合學籍管理規(guī)定的借讀學生，需持經(jīng)學籍所在地市、區(qū)縣教育局蓋章同意出外借讀的證明，方可辦理借讀手續(xù)，學校接收借讀生需報市、區(qū)縣教育局審批，憑證明接收借讀生。
中招政策新變化
1 試行成績公布后報志愿
2010年，西安試行統(tǒng)考科目成績公布后填報志愿。這樣做主要是考慮到參加中考學生的年齡特點，使志愿填報更有針對性，減少盲目性，盡量避免考生因為志愿填報不當而產(chǎn)生“高分落榜”現(xiàn)象。
含光中學初三一班考生安鈺璽欣喜地說：“這個好!這個好!避免胡亂報學校，不盲目決定人生?！彼耐瑢W張媛、任燕妮、高鴿、雷鳴浩等也都對先公布統(tǒng)考科目成績再報志愿投了贊成票。
西安一所標準化中學不愿透露姓名的校長表示，在公布統(tǒng)考成績之前或之后再填報志愿，對考生來說承擔的風險是一樣的，因為考生雖然知道自己的分數(shù)，但不知道自己所處的位置，不像高校招生會公布招生人數(shù)，考生可據(jù)此估出大體位置，報考的把握就大些。中考不向社會公布具體的招生名額，沒辦法排名，考生報志愿還是有些茫然。“公布分數(shù)再報志愿挺好的?！蔽靼彩?6中副校長張莉說，尤其對高分段的考生更有利，可避免出現(xiàn)以往分數(shù)估低沒報上好學校的情況。但她同時也略有擔憂，此舉勢必會給中學劃分出等級，無形中拉大了學校間的差距，使得教育資源更不均衡。
西安市教育局副局長趙曉林說，看分填志愿的出臺，出發(fā)點是減少死檔生的數(shù)量，但在具體操作過程中，難免出現(xiàn)某個學校招生時分數(shù)段相對集中，還會導致學校的分層，教育局會通過加大定向生力度等措施來調(diào)節(jié)。
2 英語聽力計入考試總分
今年中考，省教育廳要求各地務必將英語聽力考試成績計入英語學科的總分。
將英語聽力成績計入考試總分，考生們看法不一。英語聽力好的考生希望借此機會提高中考成績，比如考生姚順國，14歲的他對英語聽力很自信：“考聽力好呀，可以加分嘛。”初一學生多表示并不懼怕聽力考試，他們中不少人都上過新概念、劍橋英語，稱聽力不存在問題。
有考生擔心考聽力時信號差、聽不清，影響發(fā)揮，對此，西安市教育考試中心中招部副部長郗戎表示，以前出現(xiàn)過因為考聽力時聽不清，個別考生有意見的現(xiàn)象，今年為了確保各考點聽力考試正常進行，他們將做兩項工作，一是正在擬定英語聽力考試和信息技術操作考核的實施細則;二是大部分學校使用的是校園網(wǎng)，英語聽力考試也使用校園網(wǎng)，考試中心還預備了備用設備，即錄音機和磁帶，“要是校園網(wǎng)有問題，將立即啟用錄音機”。此外，在考試前，考試中心還將組織專家下到每個考點檢查和測試聽力設備。
3 城六區(qū)試行網(wǎng)上遠程錄取
在2009年實行局域網(wǎng)環(huán)境下的“網(wǎng)上錄取”的基礎上，今年將實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的“網(wǎng)上遠程錄取”。至此，西安市城六區(qū)中考工作從報名、閱卷、填報志愿到錄取的各個環(huán)節(jié)，全部真正實現(xiàn)了網(wǎng)絡化和信息化。這是西安市中招工作模式的重大變革。
西安中學副校長李文耀說，錄取過去挺麻煩，需要學校一趟趟往錄取現(xiàn)場跑，而實行網(wǎng)上遠程錄取后，就會省去很多麻煩，“計算機操作，打出單子，只需要簽字就行”，對考生來說也更公平，減少人為因素。關于網(wǎng)上遠程錄取的實施細則，西安市教育考試中心中招部副部長郗戎表示，現(xiàn)在都還是大框架，具體細則將于6月出臺。
4 企業(yè)子弟中考不再特殊
隨著企業(yè)辦學校移交過渡期的結束，原企業(yè)辦學校已全部納入政府辦學序列。適應新的形勢，今年的中招政策明確規(guī)定，從今年起，所有原企業(yè)辦學校招生錄取政策與政府辦學相同，所有企業(yè)子女考生與其他社會考生錄取辦法相同，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一錄取。
趙曉林表示，2010年，普通高中招生計劃依據(jù)學校辦學條件和學校容量核定到位，招生錄取中原則上不再追加招生計劃?！氨热?，我們擴大了優(yōu)質高中的招生計劃，對辦學規(guī)模較小、2010年招生規(guī)模達不到4個班的高中學校，原則上不下達招生計劃，對年檢不合格的民辦學校和試辦到期未辦理正式辦學手續(xù)的民辦學校，堅決不下達招生計劃?！?BR>
報名篇
3月29日起中考報名
初中畢業(yè)學業(yè)考試報名工作將于3月29日至4月2日進行，碑林、新城、蓮湖、雁塔、未央、灞橋、長安、高陵、藍田實行網(wǎng)上報名，閻良、臨潼、周至、戶縣實行傳統(tǒng)方式報名。
報考普通高中的考生應為初中畢業(yè)生，且年齡不得超過18周歲(1992年9月1日后出生)。應屆生以學校為單位進行集體報名;在外地借讀的西安市戶籍初中畢業(yè)生，持戶口本、就讀學校證明材料、就讀學校所在地區(qū)縣教育局證明材料到戶籍所在區(qū)縣招生辦(教育考試管理中心)或其指定地點進行資格審查，合格后辦理報名手續(xù);往屆生持戶口本、初中畢業(yè)證到戶籍所在區(qū)縣招生辦(教育考試管理中心)或其指定地點進行資格審查，合格后辦理報名手續(xù)。
西安市教育局副局長趙曉林表示，所有應屆畢業(yè)生(包括各類特長生)必須參加全省統(tǒng)一的初中畢業(yè)學業(yè)考試，任何學校不得以任何理由剝奪學生考試權利。
考試篇
成績都達C才能畢業(yè)
■今年中考比去年晚5天
今年的中考統(tǒng)考時間為6月26日至27日，比2009年晚了5天。
統(tǒng)一考試統(tǒng)考科目為語文、數(shù)學、英語、物理與化學、思想品德與歷史共七科五卷，思想品德與歷史學科實行開卷筆試，其他學科為閉卷筆試。允許考生攜帶規(guī)定型號的科學計算器進入數(shù)學、理化考場。非統(tǒng)考科目有地理、生物、音樂、美術、綜合實踐活動(包括信息技術教育、研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐、勞動及技術教育等)、地方與學校課程等，這些科目不進行統(tǒng)一考試，由學校隨教學進度安排考查。
在非統(tǒng)考科目中，今年增加了信息技術操作考核環(huán)節(jié)，并將其作為對學生學業(yè)評價的內(nèi)容之一，不過，這門課程不參加統(tǒng)一考試也不計入中考總分。
■體育考試歷時一個月
從去年起，中考將體育成績納入總分，今年中考體育與健康考試目標效果測試工作將于4月20日至5月20日進行。
體育成績滿分為50分，其中過程考核成績(平時表現(xiàn))滿分為30分，目標效果測試成績滿分為20分。考試結果以A、B、C、D四個等級呈現(xiàn)，原始分記入中考統(tǒng)考總成績。
初中畢業(yè)生體育考試測試項目為：立定跳遠;坐位體前屈或擲實心球(2公斤)，城郊六區(qū)必測坐位體前屈;臺階試驗或50米跑，城郊六區(qū)必測臺階試驗(因學校條件限制，所以測試項目有選擇)。
■改變將分數(shù)簡單相加作為錄取標準的做法
西安市教育局表示，中招工作要改變將分數(shù)簡單相加作為高中招生錄取標準的做法，按照學生學業(yè)考試與綜合素質評價的“等級”進行錄取。
學業(yè)考試以分數(shù)閱卷、以等級方式呈現(xiàn)?？荚嚦煽兎諥(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四個等級。
初中學生評價包括學業(yè)評價和綜合素質評價兩個方面，綜合素質評價結果是學生畢業(yè)和高中階段學校招生錄取新生的重要依據(jù)之一，我省初中生的綜合素質評價內(nèi)容分為：道德品質、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)六個維度。
學業(yè)評價和綜合素質評價六個維度均達到C等級以上(含C等級)的考生才能準予畢業(yè)且具備普通高中錄取資格;綜合素質評價六個維度中任意兩個維度達到B等級以上(含B等級)，則具備省級標準化高中(含省級示范高中)錄取資格;體育與健康考試、理化生實驗操作和信息技術操作考核等級有三科以上(含三科)為C，不能參加省級標準化高中和市級標準化高中錄取。
志愿篇
普通高中志愿應填滿
城六區(qū)考生實行網(wǎng)上填報志愿。城六區(qū)考生普通高中統(tǒng)一填報的志愿分兩個批次，第一批次每名考生在六區(qū)范圍內(nèi)任意選報三所省級標準化高中(含省級示范高中)或市級標準化高中(原市重點中學);第二批次每個考生在本區(qū)(報名所在區(qū))內(nèi)選報兩所非省級標準化高中且非市級標準化高中學校志愿?？忌慌芜x報的學校為平行志愿。
為了維護考生權益，任何學校不得以任何理由限制學生填報志愿，更不得代替學生填報志愿。每名考生兩個批次的普通高中志愿都應填滿規(guī)定的學校數(shù)。
考生填報志愿方式分為兩種。一是所有考生在統(tǒng)考科目成績公布后按規(guī)定統(tǒng)一填報志愿;二是錄取過程中，按照程序錄取結束后，市中招領導小組公布未完成招生計劃學校，未被錄取考生可在規(guī)定時間補報未完成錄取學校的志愿。
招生篇
學校不得私自招生
■擇校生比例不能超過20%
西安市教育局要求，普通高中學校中經(jīng)省、市教育行政部門批準的宏志班、遠通愛心班、師范生源基地班、新華珍珠班、自強班、體育藝術特長班和各類體育藝術特長生等招生計劃，以及西藏插班生招生計劃均含在各校統(tǒng)招計劃內(nèi)，各普通高中擇校生比例控制在該校統(tǒng)招計劃的20%以內(nèi)。
按照省教育廳要求，今年西安市2010年招收定向生的學校和定向生人數(shù)都有大幅度增加。城六區(qū)48所省級標準化高中(包括7所省級示范高中)均招收定向生，比2009年增加了27所學校，且比例由2009年的15%提高到20%(西工大附中、師大附中、交大附中為5%)。
四縣三區(qū)也要根據(jù)本區(qū)縣實際，將轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質高中統(tǒng)招計劃按一定比例分配到轄區(qū)內(nèi)的各初中學校，分配比例不得低于統(tǒng)招計劃的20%。
西安市教育局規(guī)定，具有跨區(qū)域招生資格的學校在完成本區(qū)域招生任務后，方可跨區(qū)域招生。各?？鐓^(qū)域招生計劃含在該校招生總計劃中，與其在本市招生計劃同時下達，同時公布。
■本市高中學校間不得借讀
所有學校不得私自招生，學校的所有就讀學生必須辦理正式錄取手續(xù)，建立正式學籍。無學籍學生不得在學校就讀。
高中階段學校招生錄取嚴格執(zhí)行招生計劃;所有學校招生均要尊重考生志愿，錄取嚴格按考生志愿投檔，錄取中不調(diào)劑志愿。
所有學校錄取的學生，按學校建制編班。公辦學校參與舉辦的分校等獨立建制的民辦學校，要嚴格按照“四獨立一分離”的原則辦學，嚴禁分校與本校學生混合編班的不規(guī)范辦學行為。
嚴格按照學籍管理規(guī)定辦理借讀手續(xù)，本市學校之間不得借讀。符合學籍管理規(guī)定的借讀學生，需持經(jīng)學籍所在地市、區(qū)縣教育局蓋章同意出外借讀的證明，方可辦理借讀手續(xù)，學校接收借讀生需報市、區(qū)縣教育局審批，憑證明接收借讀生。
中招政策新變化
1 試行成績公布后報志愿
2010年，西安試行統(tǒng)考科目成績公布后填報志愿。這樣做主要是考慮到參加中考學生的年齡特點，使志愿填報更有針對性，減少盲目性，盡量避免考生因為志愿填報不當而產(chǎn)生“高分落榜”現(xiàn)象。
含光中學初三一班考生安鈺璽欣喜地說：“這個好!這個好!避免胡亂報學校，不盲目決定人生?！彼耐瑢W張媛、任燕妮、高鴿、雷鳴浩等也都對先公布統(tǒng)考科目成績再報志愿投了贊成票。
西安一所標準化中學不愿透露姓名的校長表示，在公布統(tǒng)考成績之前或之后再填報志愿，對考生來說承擔的風險是一樣的，因為考生雖然知道自己的分數(shù)，但不知道自己所處的位置，不像高校招生會公布招生人數(shù)，考生可據(jù)此估出大體位置，報考的把握就大些。中考不向社會公布具體的招生名額，沒辦法排名，考生報志愿還是有些茫然。“公布分數(shù)再報志愿挺好的?！蔽靼彩?6中副校長張莉說，尤其對高分段的考生更有利，可避免出現(xiàn)以往分數(shù)估低沒報上好學校的情況。但她同時也略有擔憂，此舉勢必會給中學劃分出等級，無形中拉大了學校間的差距，使得教育資源更不均衡。
西安市教育局副局長趙曉林說，看分填志愿的出臺，出發(fā)點是減少死檔生的數(shù)量，但在具體操作過程中，難免出現(xiàn)某個學校招生時分數(shù)段相對集中，還會導致學校的分層，教育局會通過加大定向生力度等措施來調(diào)節(jié)。
2 英語聽力計入考試總分
今年中考，省教育廳要求各地務必將英語聽力考試成績計入英語學科的總分。
將英語聽力成績計入考試總分，考生們看法不一。英語聽力好的考生希望借此機會提高中考成績，比如考生姚順國，14歲的他對英語聽力很自信：“考聽力好呀，可以加分嘛。”初一學生多表示并不懼怕聽力考試，他們中不少人都上過新概念、劍橋英語，稱聽力不存在問題。
有考生擔心考聽力時信號差、聽不清，影響發(fā)揮，對此，西安市教育考試中心中招部副部長郗戎表示，以前出現(xiàn)過因為考聽力時聽不清，個別考生有意見的現(xiàn)象，今年為了確保各考點聽力考試正常進行，他們將做兩項工作，一是正在擬定英語聽力考試和信息技術操作考核的實施細則;二是大部分學校使用的是校園網(wǎng)，英語聽力考試也使用校園網(wǎng)，考試中心還預備了備用設備，即錄音機和磁帶，“要是校園網(wǎng)有問題，將立即啟用錄音機”。此外，在考試前，考試中心還將組織專家下到每個考點檢查和測試聽力設備。
3 城六區(qū)試行網(wǎng)上遠程錄取
在2009年實行局域網(wǎng)環(huán)境下的“網(wǎng)上錄取”的基礎上，今年將實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的“網(wǎng)上遠程錄取”。至此，西安市城六區(qū)中考工作從報名、閱卷、填報志愿到錄取的各個環(huán)節(jié)，全部真正實現(xiàn)了網(wǎng)絡化和信息化。這是西安市中招工作模式的重大變革。
西安中學副校長李文耀說，錄取過去挺麻煩，需要學校一趟趟往錄取現(xiàn)場跑，而實行網(wǎng)上遠程錄取后，就會省去很多麻煩，“計算機操作，打出單子，只需要簽字就行”，對考生來說也更公平，減少人為因素。關于網(wǎng)上遠程錄取的實施細則，西安市教育考試中心中招部副部長郗戎表示，現(xiàn)在都還是大框架，具體細則將于6月出臺。
4 企業(yè)子弟中考不再特殊
隨著企業(yè)辦學校移交過渡期的結束，原企業(yè)辦學校已全部納入政府辦學序列。適應新的形勢，今年的中招政策明確規(guī)定，從今年起，所有原企業(yè)辦學校招生錄取政策與政府辦學相同，所有企業(yè)子女考生與其他社會考生錄取辦法相同，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一錄取。
趙曉林表示，2010年，普通高中招生計劃依據(jù)學校辦學條件和學校容量核定到位，招生錄取中原則上不再追加招生計劃?！氨热?，我們擴大了優(yōu)質高中的招生計劃，對辦學規(guī)模較小、2010年招生規(guī)模達不到4個班的高中學校，原則上不下達招生計劃，對年檢不合格的民辦學校和試辦到期未辦理正式辦學手續(xù)的民辦學校，堅決不下達招生計劃?！?BR>