三、審判監(jiān)督程序
(一)審判監(jiān)督程序的概念
審判監(jiān)督程序即再審程序,是指由有審判監(jiān)督權(quán)的法定機(jī)關(guān)和人員提起,或由當(dāng)事人申請,由人民法院對發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書再次審理的程序。
(二)審判監(jiān)督程序的提起
1.人民法院提起再審的程序
人民法院提起再審,必須是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決裁定確有錯誤。其程序為:各級人民法院院長發(fā)現(xiàn)本院作出的已生效的判決、裁定確有錯誤,認(rèn)為需要再審的,應(yīng)當(dāng)裁定中止原判決、裁定的執(zhí)行。人民法院對地方各級人民法院已生效的判決、裁定,上級人民法院對下級人民法院已生效的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,有權(quán)提審或指令下級人民法院再審。再審的裁定中同時寫明中止原判決、裁定的執(zhí)行。
2.當(dāng)事人申請再審的程序
當(dāng)事人申請不一定引起審判監(jiān)督程序,只有在同時符合下列條件的前提下,由人民法院依法決定,才可以啟動再審程序:
(1)當(dāng)事人申請再審的條件
依據(jù)2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過的關(guān)于修改《中華人民共和國民事訴訟法》的決定,當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為有錯誤的,可以向上一級人民法院申請再審,但不停止判決、裁定的執(zhí)行。當(dāng)事人的申請符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審:
1)有新的證據(jù),足以*原判決、裁定的;
2)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實缺乏證據(jù)證明的;
3)原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)是偽造的;
4)原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;
5)對審理案件需要的證據(jù),當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集,書面申請人民法院調(diào)查收集,人民法院未調(diào)查收集的;
6)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;
7)違反法律規(guī)定,管轄錯誤的;
8)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的;
9)無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人,因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;
10)違反法律規(guī)定,剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;
11)未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的;
12)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;
13)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的。
對違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形,或者審判人員在審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審。
(2)當(dāng)事人可以申請再審的時間
當(dāng)事人申請再審,應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出;二年后據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更,以及發(fā)現(xiàn)審判人員在審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起三個月內(nèi)提出。
3.人民檢察院
抗訴是指人民檢察院對人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有提起抗訴的法定情形,提請人民法院對案件重新審理。人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有符合上文當(dāng)事人可以申請再審情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序提起抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有符合上文當(dāng)事人可以申請再審情形之一的,應(yīng)當(dāng)提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。
(一)審判監(jiān)督程序的概念
審判監(jiān)督程序即再審程序,是指由有審判監(jiān)督權(quán)的法定機(jī)關(guān)和人員提起,或由當(dāng)事人申請,由人民法院對發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書再次審理的程序。
(二)審判監(jiān)督程序的提起
1.人民法院提起再審的程序
人民法院提起再審,必須是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決裁定確有錯誤。其程序為:各級人民法院院長發(fā)現(xiàn)本院作出的已生效的判決、裁定確有錯誤,認(rèn)為需要再審的,應(yīng)當(dāng)裁定中止原判決、裁定的執(zhí)行。人民法院對地方各級人民法院已生效的判決、裁定,上級人民法院對下級人民法院已生效的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,有權(quán)提審或指令下級人民法院再審。再審的裁定中同時寫明中止原判決、裁定的執(zhí)行。
2.當(dāng)事人申請再審的程序
當(dāng)事人申請不一定引起審判監(jiān)督程序,只有在同時符合下列條件的前提下,由人民法院依法決定,才可以啟動再審程序:
(1)當(dāng)事人申請再審的條件
依據(jù)2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過的關(guān)于修改《中華人民共和國民事訴訟法》的決定,當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為有錯誤的,可以向上一級人民法院申請再審,但不停止判決、裁定的執(zhí)行。當(dāng)事人的申請符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審:
1)有新的證據(jù),足以*原判決、裁定的;
2)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實缺乏證據(jù)證明的;
3)原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)是偽造的;
4)原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;
5)對審理案件需要的證據(jù),當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集,書面申請人民法院調(diào)查收集,人民法院未調(diào)查收集的;
6)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;
7)違反法律規(guī)定,管轄錯誤的;
8)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的;
9)無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人,因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;
10)違反法律規(guī)定,剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;
11)未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的;
12)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;
13)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的。
對違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形,或者審判人員在審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審。
(2)當(dāng)事人可以申請再審的時間
當(dāng)事人申請再審,應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出;二年后據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更,以及發(fā)現(xiàn)審判人員在審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起三個月內(nèi)提出。
3.人民檢察院
抗訴是指人民檢察院對人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有提起抗訴的法定情形,提請人民法院對案件重新審理。人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有符合上文當(dāng)事人可以申請再審情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序提起抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有符合上文當(dāng)事人可以申請再審情形之一的,應(yīng)當(dāng)提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。