政策與規(guī)劃指導(dǎo):規(guī)劃評(píng)估相關(guān)知識(shí)

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國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃實(shí)施工作內(nèi)容:
    包括規(guī)劃下達(dá)的形式、規(guī)劃實(shí)施的社會(huì)機(jī)制的運(yùn)用、規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)工作、規(guī)劃實(shí)施的信息管理及規(guī)劃實(shí)施中的調(diào)控等。
    評(píng)估單位及評(píng)估形式:
    評(píng)估工作可以由編制部門自行承擔(dān),也可以委托有資質(zhì)、獨(dú)立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。規(guī)劃評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提出中期評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告經(jīng)規(guī)劃咨詢委員會(huì)或者其他有資質(zhì)的單位組織論證后,作為修訂規(guī)劃的重要依據(jù),由規(guī)劃編制部門報(bào)規(guī)劃批準(zhǔn)單位。
    評(píng)估內(nèi)容:
    1.宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:這部分內(nèi)容包括對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、就業(yè)率、國(guó)際收支等指標(biāo)的評(píng)估。
    2.結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,在建立指標(biāo)體系的時(shí)候,結(jié)構(gòu)調(diào)整一般包括以下指標(biāo):國(guó)民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)的比重、就業(yè)人口的比重、國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化水平和社會(huì)信息化水平、城鎮(zhèn)化水平、地區(qū)發(fā)展差距等。
    3.政府職能履行程度評(píng)估。對(duì)政府職責(zé)的評(píng)估涉及:第一,政策措施的執(zhí)行情況;第二,環(huán)境治理;第三,提供公共服務(wù)。
    4.規(guī)劃對(duì)發(fā)展環(huán)境的適應(yīng)程度
    5.對(duì)重大問(wèn)題的解決程度
    規(guī)劃評(píng)估的步驟:
    1.明確評(píng)估目標(biāo),熟悉評(píng)估對(duì)象
    2.分析評(píng)估對(duì)象的特征要素
    3.確定評(píng)估指標(biāo)體系指標(biāo)體系的建立,要遵循系統(tǒng)性原則、可測(cè)性原則、定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合使用的原則、絕對(duì)量指標(biāo)與相對(duì)量指標(biāo)結(jié)合使用的原則、層次性和可比性原則等,另外指標(biāo)之間盡可能避免顯見(jiàn)的包含關(guān)系,指標(biāo)設(shè)置要有重點(diǎn)。
    4.制定評(píng)估結(jié)構(gòu)和評(píng)估準(zhǔn)則
    5.評(píng)估方法的確定
    6.單項(xiàng)評(píng)估單項(xiàng)評(píng)估是就整個(gè)規(guī)劃中的某一特殊方面進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)估,以突出規(guī)劃的特征。
    7.綜合評(píng)估根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),在單項(xiàng)評(píng)估的基礎(chǔ)上,從不同的觀點(diǎn)和角度對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面的評(píng)估。
    主要的評(píng)估方法:
    專項(xiàng)規(guī)劃的評(píng)估多是客觀數(shù)據(jù)的分析,而綜合規(guī)劃的評(píng)估則更多是定性分析。
    1.綜合評(píng)估法
    2.層次分析法
    3.模糊綜合評(píng)估法
    4.主成分分析法