2009年咨詢工程師項(xiàng)目組織與管理復(fù)習(xí)資料(20)

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第七章工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理
    考試要點(diǎn):
    1.了解招標(biāo)投標(biāo)管理的基本原則、法律依據(jù)和代理制度。
    2.熟悉工程招標(biāo)管理的工作范圍和程序,貨物招標(biāo)投標(biāo)管理的原則。
    3.掌握咨詢工程師在招標(biāo)投標(biāo)管理中的作用,工程招標(biāo)和貨物招標(biāo)的主要工作。
    第一節(jié)概述
    一、招標(biāo)投標(biāo)管理的基本原則(了解)
    (一)公開原則
    (二)公平原則
    (三)公正原則
    (四)誠實(shí)信用原則
    (五)獨(dú)立原則
    (六)接受行政監(jiān)督原則
    二、招投標(biāo)管理的法律依據(jù)(了解)
    為維護(hù)市場平等競爭秩序,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,1999年8月30日,九屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了《中華人民共和國招投標(biāo)法》(以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》),并于2000年1月1日起實(shí)施。
    凡是在中國境內(nèi)進(jìn)行的工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動,不論招標(biāo)主體的性質(zhì)、招標(biāo)投標(biāo)的資金性質(zhì)、招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)如何,都要執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定。
    三、關(guān)于招標(biāo)代理制度(了解)
    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件:
    ①有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金;
    ②有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;
    ③有符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?BR>    四、咨詢工程師在招標(biāo)投標(biāo)管理中的 作用(掌握)
    咨詢工程師是招標(biāo)人的參謀,為招標(biāo)人提供招標(biāo)投標(biāo)管理服務(wù)。咨詢工程師的工作質(zhì)量和工作水平對招投標(biāo)管理具有決定性的作用。
    (1)策劃招標(biāo)方案。咨詢工程師接受招標(biāo)代理任務(wù)以后,針對工程項(xiàng)目的性質(zhì)和類型,結(jié)合市場情況,為招標(biāo)人制定招標(biāo)管理方案,包括工程項(xiàng)目的招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍、合同包的劃分等內(nèi)容,報招標(biāo)人審查同意后實(shí)施。
    (2)實(shí)施招投標(biāo)活動。咨詢工程師要為招標(biāo)人實(shí)施全過程的招標(biāo)投標(biāo)活動,如根據(jù)招標(biāo)方式的不同發(fā)布相應(yīng)的招標(biāo)信息,對招標(biāo)申請人進(jìn)行資格審查,編制、發(fā)布招標(biāo)文件(包括規(guī)范要求、擬采用的合同條件)、接受投標(biāo)等。
    (3)編制標(biāo)底。對于設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo)項(xiàng)目,編制標(biāo)底。標(biāo)底是保密的,作為評標(biāo)參考。
    (4)制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法,擬定具體的評標(biāo)原則和標(biāo)準(zhǔn)。
    (5)開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)。主持開標(biāo),協(xié)助招標(biāo)人組建評標(biāo)委員會,進(jìn)行評標(biāo)活動,幫助招標(biāo)人確定中標(biāo)人。
    (6)協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人進(jìn)行合同談判,簽訂合同。