第四節(jié) 機電設備招標評標（了解）
一、特點：①報價高低，②招標單位在貨物運抵現(xiàn)場過程中可能支付的其他費用，③在評審預定的壽命期內運營和管理費。如果投標人所報的設備價格較低，但運營費很高時，仍不符合以合理價格采購的原則。 貨物采購評標，一般采用評標價法、打分法
（一）符合性評審：初評，對投標書的響應性是否符合招標文件的要求審查
內容：投標人的合格性、投標保證金、資格證明文件、經(jīng)營范圍、業(yè)績、對商務條款的響應、其他
（二）詳評：技術評審（考察所提供產(chǎn)品的規(guī)格、型號、數(shù)量、技術指標的響應性）、商務評審
二、低投標價法
（一）綜合評標價法：以投標價為基礎，將各評審要素按預定方法換算成相應的價格，在原投標價上增減該值。評價價格低的投標書為優(yōu)。——適于采購機組、車輛等大型設備
評標時，投標價格以外還需考察的因素和折算為價格的方法，一般包括以下幾個方面：
①運雜費用；②交貨期（每延遲1周，按標價0.5%折算加價）；③付款條件（按招標文件規(guī)定的貼現(xiàn)率換算成評標時的凈現(xiàn)值）；④零配件（以設備運行2年內易損備件的獲取途徑和價格為評標要素）、售后服務（安裝監(jiān)督、設備調試、提供備件、負責維修、培訓）；⑤設備性能、生產(chǎn)能力。將以上各項評審價格加到投標價上去后，累計金額即為該標書的評標價。
（二）以設備壽命期周期成本為基礎的評標價法：在投標價上加評審壽命期（從投產(chǎn)運行到第1次大修的年限）發(fā)生的各項費用，減壽命期內設備殘值-折現(xiàn)。折算為評標價的要素：燃料、備件和維修費、殘值
三、綜合評分法——打分法：按預先確定的評分要素重要程度確定分值比重并細化每項得分標準，由評委分別對各投標書報價和服務評審記分，得分高者中標。
（一）評審記分內容：①投標價格；②運、險、其他費；③交貨期限；④偏離招標文件規(guī)定的付款條件；⑤備件價格和售后服務；⑥設備的性能、質量、生產(chǎn)能力；⑦技術服務和培訓
（二）標底
1、無標底的評標：橫向對比，單項指標比較時以各標書中指標好者為基數(shù)，考察其他投標書的該項指標與基數(shù)偏差度降分。
2、有標底的評標：以標底衡量的綜合評分法，各項指標與標底接近者得分高。適于采購成熟定型設備。
內容 標底價格（市場平均價格降%作為標底，體現(xiàn)競爭性&&）、標底交貨期、技術參數(shù)指標、相關服務費用指標
（三）評審要素分值分配：投標價65-70分，備件價0-10分，技術性能、維修、運行費0-10分，售后服務0-5分
評標方法
特 點
評標程序及主要內容
咨詢服務
（1）基于質量和費用的評標方法；
（2）基于質量的評標方法；
（3）低費用的選擇方法；
（4）基于咨詢單位資歷的選擇方法
（1）通常涉及到無形商品的提供；
（2）重視投標人的能力和質量；
（3）有的咨詢服務項目涉及某些特定技術或藝術，往往與知識產(chǎn)權的保護有關
（1）技術標的的評審；
（2）咨詢公司的業(yè)績、資質評審；
（3）費用評審
工程施工
（1）評標的準備；
（2）初步評審；
（3）詳細評審；
（4）投標文件的澄清與質詢
機電設備
（1）經(jīng)評審低投標價法：
①綜合評標價法；
②以設備壽命周期成本為基礎的評標價法。
（2）綜合評分法
對合格標書進行評審比較時，不僅要看所報價格的高低，還要考慮招標單位在貨物運抵現(xiàn)場過程中可能要支付的其他費用，以及設備在評審預定的壽命期內可能投入的運營和管理費多少
（1）符合性評審；
（2）技術評審；
（3）價格比較
一、特點：①報價高低，②招標單位在貨物運抵現(xiàn)場過程中可能支付的其他費用，③在評審預定的壽命期內運營和管理費。如果投標人所報的設備價格較低，但運營費很高時，仍不符合以合理價格采購的原則。 貨物采購評標，一般采用評標價法、打分法
（一）符合性評審：初評，對投標書的響應性是否符合招標文件的要求審查
內容：投標人的合格性、投標保證金、資格證明文件、經(jīng)營范圍、業(yè)績、對商務條款的響應、其他
（二）詳評：技術評審（考察所提供產(chǎn)品的規(guī)格、型號、數(shù)量、技術指標的響應性）、商務評審
二、低投標價法
（一）綜合評標價法：以投標價為基礎，將各評審要素按預定方法換算成相應的價格，在原投標價上增減該值。評價價格低的投標書為優(yōu)。——適于采購機組、車輛等大型設備
評標時，投標價格以外還需考察的因素和折算為價格的方法，一般包括以下幾個方面：
①運雜費用；②交貨期（每延遲1周，按標價0.5%折算加價）；③付款條件（按招標文件規(guī)定的貼現(xiàn)率換算成評標時的凈現(xiàn)值）；④零配件（以設備運行2年內易損備件的獲取途徑和價格為評標要素）、售后服務（安裝監(jiān)督、設備調試、提供備件、負責維修、培訓）；⑤設備性能、生產(chǎn)能力。將以上各項評審價格加到投標價上去后，累計金額即為該標書的評標價。
（二）以設備壽命期周期成本為基礎的評標價法：在投標價上加評審壽命期（從投產(chǎn)運行到第1次大修的年限）發(fā)生的各項費用，減壽命期內設備殘值-折現(xiàn)。折算為評標價的要素：燃料、備件和維修費、殘值
三、綜合評分法——打分法：按預先確定的評分要素重要程度確定分值比重并細化每項得分標準，由評委分別對各投標書報價和服務評審記分，得分高者中標。
（一）評審記分內容：①投標價格；②運、險、其他費；③交貨期限；④偏離招標文件規(guī)定的付款條件；⑤備件價格和售后服務；⑥設備的性能、質量、生產(chǎn)能力；⑦技術服務和培訓
（二）標底
1、無標底的評標：橫向對比，單項指標比較時以各標書中指標好者為基數(shù)，考察其他投標書的該項指標與基數(shù)偏差度降分。
2、有標底的評標：以標底衡量的綜合評分法，各項指標與標底接近者得分高。適于采購成熟定型設備。
內容 標底價格（市場平均價格降%作為標底，體現(xiàn)競爭性&&）、標底交貨期、技術參數(shù)指標、相關服務費用指標
（三）評審要素分值分配：投標價65-70分，備件價0-10分，技術性能、維修、運行費0-10分，售后服務0-5分
評標方法
特 點
評標程序及主要內容
咨詢服務
（1）基于質量和費用的評標方法；
（2）基于質量的評標方法；
（3）低費用的選擇方法；
（4）基于咨詢單位資歷的選擇方法
（1）通常涉及到無形商品的提供；
（2）重視投標人的能力和質量；
（3）有的咨詢服務項目涉及某些特定技術或藝術，往往與知識產(chǎn)權的保護有關
（1）技術標的的評審；
（2）咨詢公司的業(yè)績、資質評審；
（3）費用評審
工程施工
（1）評標的準備；
（2）初步評審；
（3）詳細評審；
（4）投標文件的澄清與質詢
機電設備
（1）經(jīng)評審低投標價法：
①綜合評標價法；
②以設備壽命周期成本為基礎的評標價法。
（2）綜合評分法
對合格標書進行評審比較時，不僅要看所報價格的高低，還要考慮招標單位在貨物運抵現(xiàn)場過程中可能要支付的其他費用，以及設備在評審預定的壽命期內可能投入的運營和管理費多少
（1）符合性評審；
（2）技術評審；
（3）價格比較