施工組織設(shè)計(質(zhì)量計劃)的審查
質(zhì)量計劃是質(zhì)量策劃結(jié)果的一項管理文件。對工程建設(shè)而言，質(zhì)量計劃主要是針對特定的工程項目為完成預(yù)定的質(zhì)量控制目標(biāo)，編制專門規(guī)定的質(zhì)量措施、資源和活動順序的文件。根據(jù)質(zhì)量管理的基本原理，質(zhì)量計劃包含為達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量要求的計劃、實施、檢查及處理這四個環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容，即PDCA循環(huán)(Plan-計劃;Do-實施;Check-檢查;Action-處置或總結(jié))。PDCA循環(huán)是國內(nèi)外企業(yè)常用的一種管理工作方法(在9000標(biāo)準(zhǔn)中作為過程方法的基本原理或過程模式)
具體而言，質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：編制依據(jù);項目概況;質(zhì)量目標(biāo);組織機構(gòu);質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述;必要的質(zhì)量控制手段，檢驗和試驗程序等;確定關(guān)鍵過程和特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書;與施工過程相適應(yīng)的檢驗、試驗、測量、驗證要求;更改和完善質(zhì)量計劃的程序等。
[例題] 質(zhì)量計劃包含的PDCA循環(huán)，其中“D”是指( )。
A. 計劃 B. 實施 C. 檢查 D. 處理
答案：B
解析：PDCA循環(huán)是指Plan-計劃;Do-實施;Check-檢查;Action-處置或總結(jié)四個英文單詞的第一個大寫英文字母縮寫詞?！癉”是指Do-實施。
1.質(zhì)量計劃與施工組織設(shè)計的異同
質(zhì)量計劃與現(xiàn)行施工管理中的施工組織設(shè)計有相同的地方，又存在著差別：(五個方面)
(1) 對象相同。質(zhì)量計劃和施工組織設(shè)計都是針對某一特定工程項目而提出的。
(2) 形式相同。二者均為文件形式。
(3) 作用既相同又存在區(qū)別。投標(biāo)時，投標(biāo)單位向建設(shè)單位提供的施工組織設(shè)計或質(zhì)量計劃的作用是相同的，都是對建設(shè)單位作出工程項目質(zhì)量管理的;施工期間承包單位編制的詳細(xì)的施工組織設(shè)計僅供內(nèi)部使用，用于具體指導(dǎo)工程項目的施工，而質(zhì)量計劃的主要作用是向建設(shè)單位作出保證。
(4) 編制的原理不同。質(zhì)量計劃的編制是以質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的，從質(zhì)量職能上對影響工程質(zhì)量的各環(huán)節(jié)進行控制;而施工組織設(shè)計則是從施工部署的角度，著重于技術(shù)質(zhì)量形成規(guī)律來編制全面施工管理的計劃文件。
(5) 在內(nèi)容上各有側(cè)重點。質(zhì)量計劃的內(nèi)容按其功能包括：質(zhì)量目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)和人員培訓(xùn)、采購、過程質(zhì)量控制的手段和方法;而施工組織設(shè)計是建立在對這些手段和方法結(jié)合工程特點具體而靈活運用的基礎(chǔ)上。
[例題] 質(zhì)量計劃與現(xiàn)行施工管理中的施工組織設(shè)計相同的地方為( )。
A.編制所依據(jù)的原理 B.存在的形式 C.編制的內(nèi)容
D.全過程所起的作用 E.針對的對象
答案：B. E
解析：質(zhì)量計劃與現(xiàn)行施工管理中的施工組織設(shè)計有相同的地方，(1)對象相同。 (2) 形式相同。(3) 作用既相同又存在區(qū)別。(4) 編制的原理不同。(5) 在內(nèi)容上各有側(cè)重點。
2.施工組織設(shè)計的審查程序
(施工組織設(shè)計的審查在監(jiān)理實際工作中的地位很重要，并且要在監(jiān)理規(guī)劃中列出，應(yīng)在建設(shè)單位組織的第工地例會中，向施工單位明確，以便使施工單位做好配合工作)
施工組織設(shè)計已包含了質(zhì)量計劃的主要內(nèi)容，因此，監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計的審查也同時包括了對質(zhì)量計劃的審查。
(1) 在工程項目開工前約定的時間內(nèi)，承包單位必須完成施工組織設(shè)計的編制及內(nèi)部自審批準(zhǔn)工作，填寫《施工組織設(shè)計(方案)報審表》報送項目監(jiān)理機構(gòu)。
(2) 總監(jiān)理工程師在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報審，總監(jiān)理工程師重新審查。
(3) 已審定的施工組織設(shè)計由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設(shè)單位。
(4)承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計文件組織施工。如需對其內(nèi)容做較大的變更，應(yīng)在實施前將變更內(nèi)容書面報送項目監(jiān)理機構(gòu)審核。
(5) 規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項目監(jiān)理機構(gòu)對施工組織設(shè)計審查后，還應(yīng)報送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，提出審查意見后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，必要時與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專業(yè)部門和有關(guān)專家會審。
(6) 規(guī)模大，工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)可分階段報審施工組織設(shè)計;技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分項、分部工程，承包單位還應(yīng)編制該分項、分部工程的施工方案，報項目監(jiān)理機構(gòu)審查。
[例題] 承包單位填寫《施工組織設(shè)計(方案)報審表》報送項目監(jiān)理機構(gòu)后。在約定的時間內(nèi)由( )審核簽認(rèn)。
A. 專業(yè)監(jiān)理工程師 B. 總監(jiān)理工程師 C. 建設(shè)單位 D. 有關(guān)專業(yè)部門
答案：B
解析： 總監(jiān)理工程師在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)
3.審查施工組織設(shè)計時應(yīng)掌握的原則(八項原則)
(1) 施工組織設(shè)計的編制、審查和批準(zhǔn)應(yīng)符合規(guī)定的程序。
(2) 施工組織設(shè)計應(yīng)符合國家的技術(shù)政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場條件及法規(guī)條件的要求，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則。
(3) 施工組織設(shè)計的針對性：承包單位是否了解并掌握了本工程的特點及難點，施工條件是否分析充分。
(4) 施工組織設(shè)計的可操作性：承包單位是否有能力執(zhí)行并保證工期和質(zhì)量目標(biāo);該施工組織設(shè)計是否切實可行。
(5) 技術(shù)方案的先進性：施工組織設(shè)計采用的技術(shù)方案和措施是否先進適用，技術(shù)是否成熟。
(6) 質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系，質(zhì)量保證措施是否健全且切實可行。
(7) 安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實可行并符合有關(guān)規(guī)定。
(8) 在滿足合同和法規(guī)要求的前提下，對施工組織設(shè)計的審查，應(yīng)尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決策。
[例題] 審查施工組織設(shè)計時應(yīng)掌握的原則有()。
A.合理性B.針對性C.實用性D.可操作性E.技術(shù)方案的先進性
答案：B.D.E
4.施工組織設(shè)計審查的注意事項(有四個方面)
(1) 重要的分部、分項工程的施工方案，承包單位在開工前，向監(jiān)理工程師提交詳細(xì)說明為完成該項工程的施工方法、施工機械設(shè)備及人員配備與組織、質(zhì)量管理措施以及進度安排等，報請監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后方能實施。
(2) 在施工順序上應(yīng)符合先地下、后地上;先土建、后設(shè)備;先主體、后圍護的基本規(guī)律。所謂先地下、后地上是指地上工程開工前，應(yīng)盡量把管道、線路等地下設(shè)施和土方與基礎(chǔ)工程完成，以避免干擾，造成浪費、影響質(zhì)量。此外，施工流向要合理，即平面和立面上都要考慮施工的質(zhì)量保證與安全保證;考慮使用的先后和區(qū)段的劃分，與材料、構(gòu)配件的運輸不發(fā)生沖突。
(3) 施工方案與施工進度計劃的一致性。施工進度計劃的編制應(yīng)以確定的施工方案為依據(jù)，正確體現(xiàn)施工的總體部署、流向順序及工藝關(guān)系等。
(4) 施工方案與施工平面圖布置的協(xié)調(diào)一致。施工平面圖的靜態(tài)布置內(nèi)容，如臨時施工供水供電供熱、供氣管道、施工道路、臨時辦公房屋、物資倉庫等，以及動態(tài)布置內(nèi)容，如施工材料模板、工具器具等，應(yīng)做到布置有序，有利于各階段施工方案的實施。
[例題]審查施工組織設(shè)計是施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工程師進行質(zhì)量控制的重要工作，這項工作的內(nèi)容應(yīng)包括( )。(04年考試題)
A.對承包單位編制的施工組織設(shè)計的審核簽認(rèn)由總監(jiān)負(fù)責(zé)
B.承包商應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計文件組織施工，不得對其進行調(diào)整
C.經(jīng)審定的施工組織設(shè)計應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)
D.經(jīng)審定的施工組織設(shè)計應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設(shè)單位
E.經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)，工藝復(fù)雜的工程可分階段報審施工組織設(shè)計
答案：A.D.E
解析：(1)總監(jiān)理工程師在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。
(2)已審定的施工組織設(shè)計由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設(shè)單位。
(3) 承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計文件組織施工。如需對其內(nèi)容做較大的變更，應(yīng)在實施前將變更內(nèi)容書面報送項目監(jiān)理機構(gòu)審核。
(4) 規(guī)模大，工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)可分階段報審施工組織設(shè)計;技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分項、分部工程，承包單位還應(yīng)編制該分項、分部工程的施工方案，報項目監(jiān)理機構(gòu)審查。
質(zhì)量計劃是質(zhì)量策劃結(jié)果的一項管理文件。對工程建設(shè)而言，質(zhì)量計劃主要是針對特定的工程項目為完成預(yù)定的質(zhì)量控制目標(biāo)，編制專門規(guī)定的質(zhì)量措施、資源和活動順序的文件。根據(jù)質(zhì)量管理的基本原理，質(zhì)量計劃包含為達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量要求的計劃、實施、檢查及處理這四個環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容，即PDCA循環(huán)(Plan-計劃;Do-實施;Check-檢查;Action-處置或總結(jié))。PDCA循環(huán)是國內(nèi)外企業(yè)常用的一種管理工作方法(在9000標(biāo)準(zhǔn)中作為過程方法的基本原理或過程模式)
具體而言，質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：編制依據(jù);項目概況;質(zhì)量目標(biāo);組織機構(gòu);質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述;必要的質(zhì)量控制手段，檢驗和試驗程序等;確定關(guān)鍵過程和特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書;與施工過程相適應(yīng)的檢驗、試驗、測量、驗證要求;更改和完善質(zhì)量計劃的程序等。
[例題] 質(zhì)量計劃包含的PDCA循環(huán)，其中“D”是指( )。
A. 計劃 B. 實施 C. 檢查 D. 處理
答案：B
解析：PDCA循環(huán)是指Plan-計劃;Do-實施;Check-檢查;Action-處置或總結(jié)四個英文單詞的第一個大寫英文字母縮寫詞?！癉”是指Do-實施。
1.質(zhì)量計劃與施工組織設(shè)計的異同
質(zhì)量計劃與現(xiàn)行施工管理中的施工組織設(shè)計有相同的地方，又存在著差別：(五個方面)
(1) 對象相同。質(zhì)量計劃和施工組織設(shè)計都是針對某一特定工程項目而提出的。
(2) 形式相同。二者均為文件形式。
(3) 作用既相同又存在區(qū)別。投標(biāo)時，投標(biāo)單位向建設(shè)單位提供的施工組織設(shè)計或質(zhì)量計劃的作用是相同的，都是對建設(shè)單位作出工程項目質(zhì)量管理的;施工期間承包單位編制的詳細(xì)的施工組織設(shè)計僅供內(nèi)部使用，用于具體指導(dǎo)工程項目的施工，而質(zhì)量計劃的主要作用是向建設(shè)單位作出保證。
(4) 編制的原理不同。質(zhì)量計劃的編制是以質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的，從質(zhì)量職能上對影響工程質(zhì)量的各環(huán)節(jié)進行控制;而施工組織設(shè)計則是從施工部署的角度，著重于技術(shù)質(zhì)量形成規(guī)律來編制全面施工管理的計劃文件。
(5) 在內(nèi)容上各有側(cè)重點。質(zhì)量計劃的內(nèi)容按其功能包括：質(zhì)量目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)和人員培訓(xùn)、采購、過程質(zhì)量控制的手段和方法;而施工組織設(shè)計是建立在對這些手段和方法結(jié)合工程特點具體而靈活運用的基礎(chǔ)上。
[例題] 質(zhì)量計劃與現(xiàn)行施工管理中的施工組織設(shè)計相同的地方為( )。
A.編制所依據(jù)的原理 B.存在的形式 C.編制的內(nèi)容
D.全過程所起的作用 E.針對的對象
答案：B. E
解析：質(zhì)量計劃與現(xiàn)行施工管理中的施工組織設(shè)計有相同的地方，(1)對象相同。 (2) 形式相同。(3) 作用既相同又存在區(qū)別。(4) 編制的原理不同。(5) 在內(nèi)容上各有側(cè)重點。
2.施工組織設(shè)計的審查程序
(施工組織設(shè)計的審查在監(jiān)理實際工作中的地位很重要，并且要在監(jiān)理規(guī)劃中列出，應(yīng)在建設(shè)單位組織的第工地例會中，向施工單位明確，以便使施工單位做好配合工作)
施工組織設(shè)計已包含了質(zhì)量計劃的主要內(nèi)容，因此，監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計的審查也同時包括了對質(zhì)量計劃的審查。
(1) 在工程項目開工前約定的時間內(nèi)，承包單位必須完成施工組織設(shè)計的編制及內(nèi)部自審批準(zhǔn)工作，填寫《施工組織設(shè)計(方案)報審表》報送項目監(jiān)理機構(gòu)。
(2) 總監(jiān)理工程師在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報審，總監(jiān)理工程師重新審查。
(3) 已審定的施工組織設(shè)計由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設(shè)單位。
(4)承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計文件組織施工。如需對其內(nèi)容做較大的變更，應(yīng)在實施前將變更內(nèi)容書面報送項目監(jiān)理機構(gòu)審核。
(5) 規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項目監(jiān)理機構(gòu)對施工組織設(shè)計審查后，還應(yīng)報送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，提出審查意見后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，必要時與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專業(yè)部門和有關(guān)專家會審。
(6) 規(guī)模大，工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)可分階段報審施工組織設(shè)計;技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分項、分部工程，承包單位還應(yīng)編制該分項、分部工程的施工方案，報項目監(jiān)理機構(gòu)審查。
[例題] 承包單位填寫《施工組織設(shè)計(方案)報審表》報送項目監(jiān)理機構(gòu)后。在約定的時間內(nèi)由( )審核簽認(rèn)。
A. 專業(yè)監(jiān)理工程師 B. 總監(jiān)理工程師 C. 建設(shè)單位 D. 有關(guān)專業(yè)部門
答案：B
解析： 總監(jiān)理工程師在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)
3.審查施工組織設(shè)計時應(yīng)掌握的原則(八項原則)
(1) 施工組織設(shè)計的編制、審查和批準(zhǔn)應(yīng)符合規(guī)定的程序。
(2) 施工組織設(shè)計應(yīng)符合國家的技術(shù)政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場條件及法規(guī)條件的要求，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則。
(3) 施工組織設(shè)計的針對性：承包單位是否了解并掌握了本工程的特點及難點，施工條件是否分析充分。
(4) 施工組織設(shè)計的可操作性：承包單位是否有能力執(zhí)行并保證工期和質(zhì)量目標(biāo);該施工組織設(shè)計是否切實可行。
(5) 技術(shù)方案的先進性：施工組織設(shè)計采用的技術(shù)方案和措施是否先進適用，技術(shù)是否成熟。
(6) 質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系，質(zhì)量保證措施是否健全且切實可行。
(7) 安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實可行并符合有關(guān)規(guī)定。
(8) 在滿足合同和法規(guī)要求的前提下，對施工組織設(shè)計的審查，應(yīng)尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決策。
[例題] 審查施工組織設(shè)計時應(yīng)掌握的原則有()。
A.合理性B.針對性C.實用性D.可操作性E.技術(shù)方案的先進性
答案：B.D.E
4.施工組織設(shè)計審查的注意事項(有四個方面)
(1) 重要的分部、分項工程的施工方案，承包單位在開工前，向監(jiān)理工程師提交詳細(xì)說明為完成該項工程的施工方法、施工機械設(shè)備及人員配備與組織、質(zhì)量管理措施以及進度安排等，報請監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后方能實施。
(2) 在施工順序上應(yīng)符合先地下、后地上;先土建、后設(shè)備;先主體、后圍護的基本規(guī)律。所謂先地下、后地上是指地上工程開工前，應(yīng)盡量把管道、線路等地下設(shè)施和土方與基礎(chǔ)工程完成，以避免干擾，造成浪費、影響質(zhì)量。此外，施工流向要合理，即平面和立面上都要考慮施工的質(zhì)量保證與安全保證;考慮使用的先后和區(qū)段的劃分，與材料、構(gòu)配件的運輸不發(fā)生沖突。
(3) 施工方案與施工進度計劃的一致性。施工進度計劃的編制應(yīng)以確定的施工方案為依據(jù)，正確體現(xiàn)施工的總體部署、流向順序及工藝關(guān)系等。
(4) 施工方案與施工平面圖布置的協(xié)調(diào)一致。施工平面圖的靜態(tài)布置內(nèi)容，如臨時施工供水供電供熱、供氣管道、施工道路、臨時辦公房屋、物資倉庫等，以及動態(tài)布置內(nèi)容，如施工材料模板、工具器具等，應(yīng)做到布置有序，有利于各階段施工方案的實施。
[例題]審查施工組織設(shè)計是施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工程師進行質(zhì)量控制的重要工作，這項工作的內(nèi)容應(yīng)包括( )。(04年考試題)
A.對承包單位編制的施工組織設(shè)計的審核簽認(rèn)由總監(jiān)負(fù)責(zé)
B.承包商應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計文件組織施工，不得對其進行調(diào)整
C.經(jīng)審定的施工組織設(shè)計應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)
D.經(jīng)審定的施工組織設(shè)計應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設(shè)單位
E.經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)，工藝復(fù)雜的工程可分階段報審施工組織設(shè)計
答案：A.D.E
解析：(1)總監(jiān)理工程師在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。
(2)已審定的施工組織設(shè)計由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設(shè)單位。
(3) 承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計文件組織施工。如需對其內(nèi)容做較大的變更，應(yīng)在實施前將變更內(nèi)容書面報送項目監(jiān)理機構(gòu)審核。
(4) 規(guī)模大，工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)可分階段報審施工組織設(shè)計;技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分項、分部工程，承包單位還應(yīng)編制該分項、分部工程的施工方案，報項目監(jiān)理機構(gòu)審查。