-
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查
復(fù)習(xí)要點(diǎn)
加強(qiáng)執(zhí)法工作，必須實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化。
一、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的基本含義
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是指統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限、程序和方式，對公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以及對統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行查處等各種活動的總稱。
1．統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是由國家依法授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行的
國家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì)、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是國家依法授權(quán)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)，依法具有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查權(quán)。
2．統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是一種行政執(zhí)法活動，具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性和國家強(qiáng)制性
3．統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是按照一定的權(quán)限、程序和方式進(jìn)行的
4．統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查具有主動性
二、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)和執(zhí)法檢查員
1．統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)是指國家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì)、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立的專門辦理統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查事項(xiàng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
2．統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員是指由縣級以上各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法任命或批準(zhǔn)的從事統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的人員。
3．統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)和檢查員的主要職責(zé)
4．統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)和檢查員的主要職權(quán)
三、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的對象
1．有上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象
2．依法組織實(shí)施政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查和管理公布統(tǒng)計(jì)資料的下級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門
3．從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)
四、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的內(nèi)容
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是對現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的全面監(jiān)督檢查。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》第十三條的規(guī)定，其內(nèi)容主要包括11個(gè)方面。
五、統(tǒng)計(jì)違法案件的查處
1．統(tǒng)計(jì)違法案件的查處機(jī)關(guān)及基本要求
（1）統(tǒng)計(jì)違法案件的查處機(jī)關(guān)
《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》第二十八條對統(tǒng)計(jì)違法案件的查處機(jī)關(guān)作了明確規(guī)定，根據(jù)該條規(guī)定，縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管轄發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)違法案件，其中，在國家統(tǒng)計(jì)局派出的各級調(diào)查隊(duì)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查中發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法案件，由國家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)管轄。
（2）基本要求
查處統(tǒng)計(jì)違法案件，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確．、處理恰當(dāng)、程序合法。
2．統(tǒng)計(jì)違法案件查處的一般程序
（1）立案
（2）調(diào)查
（3）處理主要包括以下環(huán)節(jié)：
①案件審理
②處罰事先告知
告知義務(wù)，是指統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)在做出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)對統(tǒng)計(jì)管理相對人履行的通告義務(wù)?！缎姓幜P法》第三十一條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在做出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人做出行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。”
統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)履行告知義務(wù)應(yīng)當(dāng)在做出行政處罰決定之前。在做出行政處罰決定的同時(shí)或之后履行告知義務(wù)，均屬未依法履行告知義務(wù)。
③聽取當(dāng)事人的陳述、申辯
《行政處罰法》第六條規(guī)定：“公民、法人或其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)?！?BR> ④聽證
《行政處罰法》第四十二條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證?！?BR> 依照《行政處罰法》的規(guī)定，對給予較大數(shù)額罰款的統(tǒng)計(jì)行政處罰案件，統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。
⑤做出處理決定
被處罰單位在接到處罰通知后，如果既不在法定期限內(nèi)申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟，又拒不執(zhí)行的，由查處機(jī)關(guān)依法提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
⑥處罰決定的送達(dá)
⑦處罰決定的執(zhí)行
統(tǒng)計(jì)行政處罰決定依法做出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之Et起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。
當(dāng)事人對統(tǒng)計(jì)行政處罰決定不服申請復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。
（4）結(jié)案
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查
復(fù)習(xí)要點(diǎn)
加強(qiáng)執(zhí)法工作，必須實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化。
一、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的基本含義
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是指統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限、程序和方式，對公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以及對統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行查處等各種活動的總稱。
1．統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是由國家依法授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行的
國家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì)、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是國家依法授權(quán)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)，依法具有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查權(quán)。
2．統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是一種行政執(zhí)法活動，具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性和國家強(qiáng)制性
3．統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是按照一定的權(quán)限、程序和方式進(jìn)行的
4．統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查具有主動性
二、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)和執(zhí)法檢查員
1．統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)是指國家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì)、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立的專門辦理統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查事項(xiàng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
2．統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員是指由縣級以上各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法任命或批準(zhǔn)的從事統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的人員。
3．統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)和檢查員的主要職責(zé)
4．統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)和檢查員的主要職權(quán)
三、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的對象
1．有上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象
2．依法組織實(shí)施政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查和管理公布統(tǒng)計(jì)資料的下級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門
3．從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)
四、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的內(nèi)容
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是對現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的全面監(jiān)督檢查。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》第十三條的規(guī)定，其內(nèi)容主要包括11個(gè)方面。
五、統(tǒng)計(jì)違法案件的查處
1．統(tǒng)計(jì)違法案件的查處機(jī)關(guān)及基本要求
（1）統(tǒng)計(jì)違法案件的查處機(jī)關(guān)
《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》第二十八條對統(tǒng)計(jì)違法案件的查處機(jī)關(guān)作了明確規(guī)定，根據(jù)該條規(guī)定，縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管轄發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)違法案件，其中，在國家統(tǒng)計(jì)局派出的各級調(diào)查隊(duì)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查中發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法案件，由國家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)管轄。
（2）基本要求
查處統(tǒng)計(jì)違法案件，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確．、處理恰當(dāng)、程序合法。
2．統(tǒng)計(jì)違法案件查處的一般程序
（1）立案
（2）調(diào)查
（3）處理主要包括以下環(huán)節(jié)：
①案件審理
②處罰事先告知
告知義務(wù)，是指統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)在做出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)對統(tǒng)計(jì)管理相對人履行的通告義務(wù)?！缎姓幜P法》第三十一條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在做出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人做出行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。”
統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)履行告知義務(wù)應(yīng)當(dāng)在做出行政處罰決定之前。在做出行政處罰決定的同時(shí)或之后履行告知義務(wù)，均屬未依法履行告知義務(wù)。
③聽取當(dāng)事人的陳述、申辯
《行政處罰法》第六條規(guī)定：“公民、法人或其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)?！?BR> ④聽證
《行政處罰法》第四十二條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證?！?BR> 依照《行政處罰法》的規(guī)定，對給予較大數(shù)額罰款的統(tǒng)計(jì)行政處罰案件，統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。
⑤做出處理決定
被處罰單位在接到處罰通知后，如果既不在法定期限內(nèi)申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟，又拒不執(zhí)行的，由查處機(jī)關(guān)依法提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
⑥處罰決定的送達(dá)
⑦處罰決定的執(zhí)行
統(tǒng)計(jì)行政處罰決定依法做出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之Et起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。
當(dāng)事人對統(tǒng)計(jì)行政處罰決定不服申請復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。
（4）結(jié)案