2011年環(huán)境影響評師輔導之交通運輸類案例分析五(10)

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(三)生態(tài)影響預測
    工程所在區(qū)域人口眾多,農(nóng)業(yè)開發(fā)歷史悠久,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較發(fā)達,土地利用率較高;區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率相對較低,水土流失面積廣,強度較高。
    1.土地利用
    沿線地區(qū)人口眾多,人地矛盾突出,土地利用中耕地面積所占比重,約50%。以灌溉水田和旱地為主,占總耕地面積的90%左右;園地以果園和茶園為主,兩者占園地面積的90%,林業(yè)用地主要分布于平行嶺谷區(qū)和中低山區(qū)的背斜低、中山和倒置低、中山上,占林地面積的80%,廣大丘陵地區(qū)林業(yè)用地僅占10%左右。水域面積、交通用地面積所占比重很小,未利用土地面積較大,約占總土地面積的20%,僅次于耕地所占比重,未利用土地的類型以田坎為主(表3)。
    2.森林植被
    沿線地區(qū)自然植被共有闊葉林、針葉林、竹林、稀樹草叢植被等類型。其中,亞熱帶常綠闊葉林是主要的自然植被類型。除上述自然植被類型外,人工栽培植被以水田植被為典型代表。沿線地區(qū)森林覆蓋率見表4。
    3.水土流失情況嚴重,多被列為水土流失重點治理地區(qū),線路所經(jīng)地區(qū)水土流失現(xiàn)狀見表5。
    4.土壤
    沿線地區(qū)土壤類型主要為具初育巖成土特征的紫色土,具有人為水耕熟化特征的水稻土和具有弱富鋁化、黃化特征的黃壤以及具石灰性初育巖成土特征的黃色石灰土,具沖積性初育特征的新積土,具黏化、淋溶特征的黃棕壤,具富鐵鋁特征的黃紅壤,具平坦低濕山地環(huán)境、半水成土特征的山地草甸土等。其中紫色土和水稻土所占比重較大,70%一80%。
    分析:
    鐵路生態(tài)影響主要包括對沿線土地利用的影響,對沿線野生動植物的影響,高填深挖影響,橋隧等重大工程影響,對生態(tài)特殊敏感區(qū)的影響,取、棄土場環(huán)境合理性分析等。
    1.按照不同生態(tài)類型進行評價。由于在項目建設期和運營期所產(chǎn)生的影響不同,因而在評價和制定環(huán)保措施時,都應注意這種點、段差異和不同時期差異的特點。例如,一條上百千米以至幾百千米的鐵路,可能在不同的地段分別經(jīng)過農(nóng)田、森林、濕地、草原等不同生態(tài)系統(tǒng),地形亦可能有平原、山地、河谷和丘陵等,在進行生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價時,就須合理劃分生態(tài)類型,分路段并按不同的生態(tài)類型確定不同的調(diào)查內(nèi)容、因子和采取不同的調(diào)查方法,并按照不同生態(tài)類型評價其現(xiàn)狀和問題。與此相應,再根據(jù)不同生態(tài)類型(環(huán)境)中相應進行的工程活動,預測其可能發(fā)生的生態(tài)環(huán)境影響,評價影響的程度和損失,并根據(jù)生態(tài)環(huán)境特點和技術經(jīng)濟可行性,研究應當采取的環(huán)保措施。
    2.鐵路建設對沿線土地利用的影響應利用“3S”技術獲得評價范圍內(nèi)不同土地類型的面積,比較工程建設前后不同土地類型的變化情況,尤其應注意耕地的變化情況(必要時應提出以橋隧代路基的要求)。
    3.對生態(tài)特殊敏感區(qū)的分析應采用“四段論”模式。簡要介紹敏感區(qū)的基本情況,如建立時間、保護級別、保護對象、功能劃分及要求等;明確工程線路穿越敏感區(qū)里程樁號及位置、長度,敏感區(qū)內(nèi)工程情況;針對敏感區(qū)內(nèi)工程情況結合敏感區(qū)保護對象有針對性的分析其影響,并提出減緩措施;明確敏感區(qū)主管部門的意見和要求。
    4.對沿線野生動植物的影響分析應針對省級及以上的野生珍稀瀕?;蚴鼙Wo的動植物。明確沿線兩側受國家保護的野生植物群落的種類及零星古樹名木與線路的位置關系,需要采取的保護措施或移植安排(提出移植要求時應注意其能否成活);明確沿線兩側受國家保護的野生動物種類、數(shù)量、分布范圍、生活習性、活動規(guī)律及遷徙路徑。
    5.隧道工程影響評價中,應在明確隧道長度、輔助坑道(橫洞、平行導坑、斜井、豎井)、隧道地層、巖性、地質構造、水文地質條件、頂部水資源及利用情況、隧道排水量的基礎上,分析隧道棄渣的環(huán)境合理性,沿河隧道是否侵占河灘、河床以及充分利用溝谷與當?shù)丨h(huán)境融合的情況,棄渣場總數(shù),占地類型、數(shù)量,擋護工程類型及工程量,地表恢復及復耕情況;隧道的排水對附近水體和洞頂居民的影響;位于城市附近或生態(tài)特殊敏感區(qū)的,應分析洞口形式與當?shù)鼐坝^的相容性;隧道穿越巖層放射性異常時,應明確輻射劑量及對周圍敏感點的影響情況等。
    6.取、棄土場環(huán)境合理性分析中,明確土石方調(diào)配、自身工程材料的利用以及與當?shù)爻青l(xiāng)、農(nóng)田、水利、交通建設綜合利用的途徑;明確取、棄土數(shù)量、位置、占地類型、占地數(shù)量、防護措施及工程量、地表恢復、復耕及場站選擇的環(huán)境合理性等。應注意:(1)在明確隧道巖性的基礎上加大棄渣的自身消納量,取土應盡量利用當?shù)毓こ探]的棄方或河道取土(但應明確河道主管部門的意見);(2)取、棄土場不能占用基本農(nóng)田,盡量少占耕地,不得設置在水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)內(nèi)。
    7.明確高路堤、深路塹的分布區(qū)段及長度,路堤高度、路塹深度及巖性情況,必要時應提出以橋隧代路基的要求。
    8.大型臨時工程(施工便道、便橋、臨時碼頭、大型施工營地、砂石料場、軌排基地)數(shù)量、分布,使用或占用年限及恢復補償情況。大型臨時工程應盡量利用當?shù)噩F(xiàn)有設施或布置在鐵路永久占地范圍內(nèi),不得占用基本農(nóng)田、盡量少占耕地。
    9.線路主體工程和站場工程的占地數(shù)量、類型,關注草地、耕地、濕地和基本農(nóng)田的數(shù)量、保護和補償措施;砍伐樹木的數(shù)量應按樹胸徑分別統(tǒng)計,并提出生物量等量補償?shù)木唧w措施。