一、有關(guān)的國(guó)際航空運(yùn)輸公約
航空業(yè)的跨國(guó)特征是與生俱來(lái)的，因而航空貨物運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)生、發(fā)展必然伴隨著調(diào)整這種運(yùn)輸方式的統(tǒng)一實(shí)體法規(guī)范的國(guó)際公約的產(chǎn)生、發(fā)展。又因?yàn)楹娇諛I(yè)歷史較短，得以吸收了包括海運(yùn)在內(nèi)的其他各種運(yùn)輸方式有關(guān)國(guó)際公約、慣例的精神，并根據(jù)航空業(yè)的自身特征做出了修改。這其中較有影響力的國(guó)際航空運(yùn)輸公約有：
1.《華沙公約》(1929年)。
2.《海牙議定書(shū)》(1955年)。
3.《瓜達(dá)拉哈拉公約》(1961年)。
4.《危地馬拉議定書(shū)》(1971年)。
5.《蒙特利爾第一號(hào)附加議定書(shū)》(1975年)。
6.《蒙特利爾第二號(hào)附加議定書(shū)》(1975年)。
7.《蒙特利爾第二號(hào)附加議定書(shū)》(1975年)。
8.《蒙特利爾第二號(hào)附加議定書(shū)》(1975年)。
這些文件中《華沙公約》是最基本的，隨后的各項(xiàng)議定書(shū)都是對(duì)《華沙公約》的補(bǔ)充或修改。所以這八份文件又被合稱(chēng)為華沙體系。它們彼此內(nèi)容相關(guān)卻又各自獨(dú)立，《華沙公約》的締約國(guó)并不自然成為以后各次議定書(shū)的參加國(guó)，也不一定受其管轄。其中以《華沙公約》和《海牙議定書(shū)》的適用最為廣泛，已經(jīng)為世界大多數(shù)國(guó)家所認(rèn)可。
二、《華沙公約》和《海牙議定書(shū)》的有關(guān)規(guī)定
《華沙公約》全稱(chēng)為《統(tǒng)一航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》，是1929年10月12日由德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、瑞典、前蘇聯(lián)、巴西、日本、波蘭等國(guó)家在華沙簽訂的，因而簡(jiǎn)稱(chēng)《華沙公約》。它是最早的國(guó)際航空私法，也是目前為止為世界上大多數(shù)國(guó)家接受的航空公約，其目的是為了調(diào)整不同國(guó)家“在航空運(yùn)輸使用憑證和承運(yùn)人責(zé)任方面”的有關(guān)問(wèn)題?！度A沙公約》規(guī)定了以航空承運(yùn)人為一方和以旅客、貨物托運(yùn)人、收貨人為另一方的航空運(yùn)輸合同雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，確定了國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)囊恍┗驹瓌t。
二戰(zhàn)后，由于航空運(yùn)輸業(yè)的飛速發(fā)展以及世界政治形勢(shì)的急劇變化，《華沙公約》的某些內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)的要求脫節(jié)，《修訂1929年10月12日在華沙簽訂的“統(tǒng)一有關(guān)國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約”的議定書(shū)》，即《海牙議定書(shū)》正是此時(shí)誕生的，該協(xié)定簽訂于1955年，1963年8月1日生效。我國(guó)參加《華沙公約》和《海牙議定書(shū)》的時(shí)間分別是1958年和1975年。
這兩個(gè)公約的主要內(nèi)容包括：
1.公約的適用范圍
關(guān)于公約的適用范圍，《華沙公約》與《海牙議定書(shū)》的精神是一樣的，只是措辭稍有不同，它們都規(guī)定公約不僅適用于商業(yè)性的國(guó)際航空貨物運(yùn)輸，還適用于包括旅客、行李在內(nèi)的其他取酬的和免費(fèi)的國(guó)際航空運(yùn)輸，但郵件和郵包的運(yùn)輸因?yàn)榱碛袊?guó)際郵政公約管轄，所以不適用。
所謂國(guó)際航空運(yùn)輸，按照《華沙公約》的規(guī)定需滿(mǎn)足以下兩個(gè)條件中的任一個(gè)：
(1)航空運(yùn)輸?shù)某霭l(fā)地和目的地分別在兩個(gè)締約國(guó)的領(lǐng)土內(nèi);
(2)雖然航空運(yùn)輸?shù)某霭l(fā)地和目的地處于同一個(gè)締約國(guó)的領(lǐng)土內(nèi)，但在另一個(gè)國(guó)家(無(wú)論該國(guó)是否《華沙公約》的締約國(guó))的領(lǐng)土內(nèi)有一個(gè)協(xié)議規(guī)定的經(jīng)停地?！逗Ｑ雷h定書(shū)》對(duì)此并無(wú)異議，只是針對(duì)《華沙公約》簽訂時(shí)所使用的過(guò)時(shí)的政治術(shù)語(yǔ)如宗主國(guó)、委任統(tǒng)治權(quán)等作了刪改。
2.運(yùn)輸憑證
在《華沙公約》中航空貨物運(yùn)輸?shù)膽{證被稱(chēng)為“航空貨運(yùn)單(Air Consignment Note，ACN)”?！昂娇肇涍\(yùn)單是訂立合同、接受貨物和運(yùn)輸條件的初步證據(jù)”，換句話(huà)講航空貨運(yùn)單本身就是托運(yùn)人與承運(yùn)人訂立的航空貨物運(yùn)輸合同，這也是航空貨運(yùn)單與海運(yùn)提單的重要區(qū)別之一。
此外，傳統(tǒng)的海商法理論中海運(yùn)提單是貨物所有權(quán)的證明，提單的背書(shū)轉(zhuǎn)讓就意味著貨物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。而航空貨運(yùn)單并不能代表其項(xiàng)下的貨物，通常也是不可轉(zhuǎn)讓的，雖然《華沙公約》對(duì)簽發(fā)可轉(zhuǎn)讓的航空貨運(yùn)單不置可否，《海牙議定書(shū)》則明文規(guī)定可以簽發(fā)可轉(zhuǎn)讓的航空貨運(yùn)單，”但在實(shí)際業(yè)務(wù)中航空運(yùn)單一般都印有“不可轉(zhuǎn)讓(Not Negotiable)”字樣，所以事實(shí)上，航空運(yùn)單仍不具有可轉(zhuǎn)讓性。
3.航空運(yùn)輸期間
航空運(yùn)輸期間也是承運(yùn)人的責(zé)任期間，是指貨物交由承運(yùn)人保管的全部期間，“不論在航空站內(nèi)、在航空器上或在航空站外降停的任何地點(diǎn)”。但對(duì)于在機(jī)場(chǎng)外陸運(yùn)、海運(yùn)或河運(yùn)過(guò)程中發(fā)生的貨物的滅失或損壞，只有當(dāng)這種運(yùn)輸是為了履行航空運(yùn)輸合同，或者是為了裝貨、交貨或轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，承運(yùn)人才予以負(fù)責(zé)。
4.承運(yùn)人責(zé)任
與《海牙規(guī)則》相類(lèi)似，《華沙公約》制定時(shí)由于航空運(yùn)輸仍處于發(fā)展的初期，技術(shù)水平有限，因此也采用了不完全的過(guò)失責(zé)任制，即在一般問(wèn)題上采用推定過(guò)失原則，一旦出現(xiàn)貨物損失，首先假定承運(yùn)人有過(guò)失，但如果承運(yùn)人能夠舉證說(shuō)明自己并無(wú)過(guò)失，則不必負(fù)責(zé)。但當(dāng)承運(yùn)人的過(guò)失是發(fā)生在駕駛中、飛機(jī)操作中或者在領(lǐng)航時(shí)，則承運(yùn)人雖有過(guò)失，也可要求免責(zé)。《海牙議定書(shū)》保持了過(guò)失責(zé)任制的基礎(chǔ)，并順應(yīng)歷史的潮流取消了駕駛、飛機(jī)操作和領(lǐng)航免責(zé)的規(guī)定。
與同時(shí)代的海運(yùn)公約所不同的是，《華沙公約》根據(jù)航空運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)明確規(guī)定了承運(yùn)人對(duì)貨物運(yùn)輸過(guò)程中“因延遲而造成的損失應(yīng)負(fù)責(zé)任?！边@在當(dāng)時(shí)在極有遠(yuǎn)見(jiàn)的。
《華沙公約》同樣也對(duì)承運(yùn)人的責(zé)任限額做出了規(guī)定，并明確“企圖免除承運(yùn)人的責(zé)任，或定出一個(gè)低于本公約所規(guī)定的責(zé)任限額的任何條款都屬無(wú)效”，這樣避免了承運(yùn)人在運(yùn)輸合同中隨意增加免除或者降低承運(yùn)人自身賠償責(zé)任的做法?！逗Ｑ雷h定書(shū)》只是增加了承運(yùn)人對(duì)旅客的賠償責(zé)任，對(duì)貨物的責(zé)任限額不變。
5.發(fā)貨人、收貨人的權(quán)利和義務(wù)
根據(jù)《華沙公約》發(fā)貨人的權(quán)利主要指在收貨人提取貨物之前或者收貨人拒收貨物后或者無(wú)法與收貨人聯(lián)系的情況下，對(duì)貨物處理的權(quán)利，包括有權(quán)在貨物運(yùn)輸?shù)耐局袑⒇浳锾峄?對(duì)已運(yùn)至目的地的貨物要求回運(yùn)或改運(yùn);對(duì)在經(jīng)停機(jī)場(chǎng)的貨物要求中止運(yùn)輸;要求將貨物交付給航空貨運(yùn)單指定的收貨人以外的第三人等等。但托運(yùn)人“不得因行使這種權(quán)利而使承運(yùn)人或其他托運(yùn)人遭受損失，并應(yīng)償付由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用”。在收貨人行使提貨權(quán)后，發(fā)貨人的上述權(quán)力喪失。
發(fā)貨人或收貨人的義務(wù)包括：
(1)支付運(yùn)費(fèi)。
(2)填寫(xiě)航空貨運(yùn)單、提交必要的單證。同時(shí)應(yīng)對(duì)航空貨運(yùn)單中有關(guān)貨物的各項(xiàng)說(shuō)明、聲明的正確性負(fù)責(zé)，如因填寫(xiě)不當(dāng)使承運(yùn)人或其他任何有關(guān)方遭受損失，托運(yùn)人應(yīng)予以賠償。
(3)受領(lǐng)貨物。
6.索賠和訴訟時(shí)效
對(duì)于索賠時(shí)效，《華沙公約》分成貨物損害和貨物延遲的情況區(qū)別對(duì)待。前者索賠時(shí)效是7天，后者的索賠時(shí)效是14天?！逗Ｑ雷h定書(shū)》對(duì)此作了全面的修改。將貨物損害時(shí)的索賠時(shí)效延長(zhǎng)至14天，將貨物延遲時(shí)的索賠時(shí)效延長(zhǎng)至21天。
至于訴訟時(shí)效，《華沙公約》規(guī)定的是兩年，自“航空器到達(dá)目的地之日起，或應(yīng)該到達(dá)之日起，或運(yùn)輸停止之日起”。《海牙議定書(shū)》對(duì)此未加修改。
航空業(yè)的跨國(guó)特征是與生俱來(lái)的，因而航空貨物運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)生、發(fā)展必然伴隨著調(diào)整這種運(yùn)輸方式的統(tǒng)一實(shí)體法規(guī)范的國(guó)際公約的產(chǎn)生、發(fā)展。又因?yàn)楹娇諛I(yè)歷史較短，得以吸收了包括海運(yùn)在內(nèi)的其他各種運(yùn)輸方式有關(guān)國(guó)際公約、慣例的精神，并根據(jù)航空業(yè)的自身特征做出了修改。這其中較有影響力的國(guó)際航空運(yùn)輸公約有：
1.《華沙公約》(1929年)。
2.《海牙議定書(shū)》(1955年)。
3.《瓜達(dá)拉哈拉公約》(1961年)。
4.《危地馬拉議定書(shū)》(1971年)。
5.《蒙特利爾第一號(hào)附加議定書(shū)》(1975年)。
6.《蒙特利爾第二號(hào)附加議定書(shū)》(1975年)。
7.《蒙特利爾第二號(hào)附加議定書(shū)》(1975年)。
8.《蒙特利爾第二號(hào)附加議定書(shū)》(1975年)。
這些文件中《華沙公約》是最基本的，隨后的各項(xiàng)議定書(shū)都是對(duì)《華沙公約》的補(bǔ)充或修改。所以這八份文件又被合稱(chēng)為華沙體系。它們彼此內(nèi)容相關(guān)卻又各自獨(dú)立，《華沙公約》的締約國(guó)并不自然成為以后各次議定書(shū)的參加國(guó)，也不一定受其管轄。其中以《華沙公約》和《海牙議定書(shū)》的適用最為廣泛，已經(jīng)為世界大多數(shù)國(guó)家所認(rèn)可。
二、《華沙公約》和《海牙議定書(shū)》的有關(guān)規(guī)定
《華沙公約》全稱(chēng)為《統(tǒng)一航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》，是1929年10月12日由德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、瑞典、前蘇聯(lián)、巴西、日本、波蘭等國(guó)家在華沙簽訂的，因而簡(jiǎn)稱(chēng)《華沙公約》。它是最早的國(guó)際航空私法，也是目前為止為世界上大多數(shù)國(guó)家接受的航空公約，其目的是為了調(diào)整不同國(guó)家“在航空運(yùn)輸使用憑證和承運(yùn)人責(zé)任方面”的有關(guān)問(wèn)題?！度A沙公約》規(guī)定了以航空承運(yùn)人為一方和以旅客、貨物托運(yùn)人、收貨人為另一方的航空運(yùn)輸合同雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，確定了國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)囊恍┗驹瓌t。
二戰(zhàn)后，由于航空運(yùn)輸業(yè)的飛速發(fā)展以及世界政治形勢(shì)的急劇變化，《華沙公約》的某些內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)的要求脫節(jié)，《修訂1929年10月12日在華沙簽訂的“統(tǒng)一有關(guān)國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約”的議定書(shū)》，即《海牙議定書(shū)》正是此時(shí)誕生的，該協(xié)定簽訂于1955年，1963年8月1日生效。我國(guó)參加《華沙公約》和《海牙議定書(shū)》的時(shí)間分別是1958年和1975年。
這兩個(gè)公約的主要內(nèi)容包括：
1.公約的適用范圍
關(guān)于公約的適用范圍，《華沙公約》與《海牙議定書(shū)》的精神是一樣的，只是措辭稍有不同，它們都規(guī)定公約不僅適用于商業(yè)性的國(guó)際航空貨物運(yùn)輸，還適用于包括旅客、行李在內(nèi)的其他取酬的和免費(fèi)的國(guó)際航空運(yùn)輸，但郵件和郵包的運(yùn)輸因?yàn)榱碛袊?guó)際郵政公約管轄，所以不適用。
所謂國(guó)際航空運(yùn)輸，按照《華沙公約》的規(guī)定需滿(mǎn)足以下兩個(gè)條件中的任一個(gè)：
(1)航空運(yùn)輸?shù)某霭l(fā)地和目的地分別在兩個(gè)締約國(guó)的領(lǐng)土內(nèi);
(2)雖然航空運(yùn)輸?shù)某霭l(fā)地和目的地處于同一個(gè)締約國(guó)的領(lǐng)土內(nèi)，但在另一個(gè)國(guó)家(無(wú)論該國(guó)是否《華沙公約》的締約國(guó))的領(lǐng)土內(nèi)有一個(gè)協(xié)議規(guī)定的經(jīng)停地?！逗Ｑ雷h定書(shū)》對(duì)此并無(wú)異議，只是針對(duì)《華沙公約》簽訂時(shí)所使用的過(guò)時(shí)的政治術(shù)語(yǔ)如宗主國(guó)、委任統(tǒng)治權(quán)等作了刪改。
2.運(yùn)輸憑證
在《華沙公約》中航空貨物運(yùn)輸?shù)膽{證被稱(chēng)為“航空貨運(yùn)單(Air Consignment Note，ACN)”?！昂娇肇涍\(yùn)單是訂立合同、接受貨物和運(yùn)輸條件的初步證據(jù)”，換句話(huà)講航空貨運(yùn)單本身就是托運(yùn)人與承運(yùn)人訂立的航空貨物運(yùn)輸合同，這也是航空貨運(yùn)單與海運(yùn)提單的重要區(qū)別之一。
此外，傳統(tǒng)的海商法理論中海運(yùn)提單是貨物所有權(quán)的證明，提單的背書(shū)轉(zhuǎn)讓就意味著貨物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。而航空貨運(yùn)單并不能代表其項(xiàng)下的貨物，通常也是不可轉(zhuǎn)讓的，雖然《華沙公約》對(duì)簽發(fā)可轉(zhuǎn)讓的航空貨運(yùn)單不置可否，《海牙議定書(shū)》則明文規(guī)定可以簽發(fā)可轉(zhuǎn)讓的航空貨運(yùn)單，”但在實(shí)際業(yè)務(wù)中航空運(yùn)單一般都印有“不可轉(zhuǎn)讓(Not Negotiable)”字樣，所以事實(shí)上，航空運(yùn)單仍不具有可轉(zhuǎn)讓性。
3.航空運(yùn)輸期間
航空運(yùn)輸期間也是承運(yùn)人的責(zé)任期間，是指貨物交由承運(yùn)人保管的全部期間，“不論在航空站內(nèi)、在航空器上或在航空站外降停的任何地點(diǎn)”。但對(duì)于在機(jī)場(chǎng)外陸運(yùn)、海運(yùn)或河運(yùn)過(guò)程中發(fā)生的貨物的滅失或損壞，只有當(dāng)這種運(yùn)輸是為了履行航空運(yùn)輸合同，或者是為了裝貨、交貨或轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，承運(yùn)人才予以負(fù)責(zé)。
4.承運(yùn)人責(zé)任
與《海牙規(guī)則》相類(lèi)似，《華沙公約》制定時(shí)由于航空運(yùn)輸仍處于發(fā)展的初期，技術(shù)水平有限，因此也采用了不完全的過(guò)失責(zé)任制，即在一般問(wèn)題上采用推定過(guò)失原則，一旦出現(xiàn)貨物損失，首先假定承運(yùn)人有過(guò)失，但如果承運(yùn)人能夠舉證說(shuō)明自己并無(wú)過(guò)失，則不必負(fù)責(zé)。但當(dāng)承運(yùn)人的過(guò)失是發(fā)生在駕駛中、飛機(jī)操作中或者在領(lǐng)航時(shí)，則承運(yùn)人雖有過(guò)失，也可要求免責(zé)。《海牙議定書(shū)》保持了過(guò)失責(zé)任制的基礎(chǔ)，并順應(yīng)歷史的潮流取消了駕駛、飛機(jī)操作和領(lǐng)航免責(zé)的規(guī)定。
與同時(shí)代的海運(yùn)公約所不同的是，《華沙公約》根據(jù)航空運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)明確規(guī)定了承運(yùn)人對(duì)貨物運(yùn)輸過(guò)程中“因延遲而造成的損失應(yīng)負(fù)責(zé)任?！边@在當(dāng)時(shí)在極有遠(yuǎn)見(jiàn)的。
《華沙公約》同樣也對(duì)承運(yùn)人的責(zé)任限額做出了規(guī)定，并明確“企圖免除承運(yùn)人的責(zé)任，或定出一個(gè)低于本公約所規(guī)定的責(zé)任限額的任何條款都屬無(wú)效”，這樣避免了承運(yùn)人在運(yùn)輸合同中隨意增加免除或者降低承運(yùn)人自身賠償責(zé)任的做法?！逗Ｑ雷h定書(shū)》只是增加了承運(yùn)人對(duì)旅客的賠償責(zé)任，對(duì)貨物的責(zé)任限額不變。
5.發(fā)貨人、收貨人的權(quán)利和義務(wù)
根據(jù)《華沙公約》發(fā)貨人的權(quán)利主要指在收貨人提取貨物之前或者收貨人拒收貨物后或者無(wú)法與收貨人聯(lián)系的情況下，對(duì)貨物處理的權(quán)利，包括有權(quán)在貨物運(yùn)輸?shù)耐局袑⒇浳锾峄?對(duì)已運(yùn)至目的地的貨物要求回運(yùn)或改運(yùn);對(duì)在經(jīng)停機(jī)場(chǎng)的貨物要求中止運(yùn)輸;要求將貨物交付給航空貨運(yùn)單指定的收貨人以外的第三人等等。但托運(yùn)人“不得因行使這種權(quán)利而使承運(yùn)人或其他托運(yùn)人遭受損失，并應(yīng)償付由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用”。在收貨人行使提貨權(quán)后，發(fā)貨人的上述權(quán)力喪失。
發(fā)貨人或收貨人的義務(wù)包括：
(1)支付運(yùn)費(fèi)。
(2)填寫(xiě)航空貨運(yùn)單、提交必要的單證。同時(shí)應(yīng)對(duì)航空貨運(yùn)單中有關(guān)貨物的各項(xiàng)說(shuō)明、聲明的正確性負(fù)責(zé)，如因填寫(xiě)不當(dāng)使承運(yùn)人或其他任何有關(guān)方遭受損失，托運(yùn)人應(yīng)予以賠償。
(3)受領(lǐng)貨物。
6.索賠和訴訟時(shí)效
對(duì)于索賠時(shí)效，《華沙公約》分成貨物損害和貨物延遲的情況區(qū)別對(duì)待。前者索賠時(shí)效是7天，后者的索賠時(shí)效是14天?！逗Ｑ雷h定書(shū)》對(duì)此作了全面的修改。將貨物損害時(shí)的索賠時(shí)效延長(zhǎng)至14天，將貨物延遲時(shí)的索賠時(shí)效延長(zhǎng)至21天。
至于訴訟時(shí)效，《華沙公約》規(guī)定的是兩年，自“航空器到達(dá)目的地之日起，或應(yīng)該到達(dá)之日起，或運(yùn)輸停止之日起”。《海牙議定書(shū)》對(duì)此未加修改。