2010年初級(jí)經(jīng)濟(jì)師第九章財(cái)政稅收輔導(dǎo)(11)

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政府預(yù)算執(zhí)行的組織體系
    (一)、政府是預(yù)算執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
    (二)、財(cái)政部門(mén)是管理機(jī)構(gòu)
    各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)是預(yù)算執(zhí)行的具體負(fù)責(zé)和管理機(jī)構(gòu),是執(zhí)行預(yù)算收支的主管機(jī)構(gòu)。
    (三)、政府預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)
    1.收入征收機(jī)構(gòu)主要包括稅務(wù)部門(mén)和海關(guān)
    稅務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)征收并管理各項(xiàng)工商稅收、企業(yè)所得稅和國(guó)家交辦的其他收入任務(wù)的執(zhí)行,如利潤(rùn)監(jiān)繳。
    海關(guān)主要負(fù)責(zé)關(guān)稅的征收管理,并代理稅務(wù)機(jī)關(guān)征收進(jìn)出口貨物的增值稅、消費(fèi)稅和其他有關(guān)稅收,以及海關(guān)罰沒(méi)收入。
    2.預(yù)算支出的執(zhí)行機(jī)構(gòu),主要包括國(guó)家政策性銀行和有關(guān)商業(yè)銀行
    3.政府預(yù)算資金的出納機(jī)構(gòu)
    預(yù)算資金的收納、保管和撥付,即出納業(yè)務(wù),由國(guó)家金庫(kù)(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)庫(kù))負(fù)責(zé)辦理。
    (1)、國(guó)家金庫(kù)的設(shè)置。
    從世界范圍看,國(guó)庫(kù)體制的類(lèi)型一般有三種:
    一是獨(dú)立國(guó)庫(kù)制。如芬蘭。
    二是委托國(guó)庫(kù)制。即國(guó)家委托中央銀行經(jīng)理或代理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)。采用這種類(lèi)型的國(guó)家較多,如美、英、法、德、日、韓、俄及獨(dú)聯(lián)體一些國(guó)家均采用這一國(guó)庫(kù)制度。
    三是銀行制。即國(guó)家不設(shè)國(guó)庫(kù),也不委托中央銀行代理國(guó)庫(kù),而是由財(cái)政部門(mén)在銀行開(kāi)立賬戶(hù),辦理預(yù)算收支業(yè)務(wù),財(cái)政賬戶(hù)的性質(zhì)同一般存款戶(hù),實(shí)行存款有息,結(jié)算付費(fèi)。我國(guó)、美國(guó)的州和地方財(cái)政及蒙古國(guó)實(shí)行銀行制。
    (2)、國(guó)家金庫(kù)對(duì)預(yù)算收入的收納、劃分與報(bào)解。
    4.國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)
    預(yù)算收入主要來(lái)自國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén),預(yù)算支出都要通過(guò)各部門(mén)、各單位分配和使用。