2011年注評考試《經(jīng)濟法》備考:營業(yè)稅法(2)

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一、營業(yè)稅的概念
    營業(yè)稅是對經(jīng)營《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》所規(guī)定的應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的營業(yè)額征收的一種流轉(zhuǎn)稅。營業(yè)稅征稅范圍較廣,稅負(fù)低而均衡。
    二、營業(yè)稅的納稅人和扣繳義務(wù)人(重點掌握)
    凡是在我國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的單位和個人,均為營業(yè)稅的納稅人。所稱應(yīng)稅勞務(wù)是指屬于交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù),但不包括加工和修理修配。所稱提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn),是指有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、有償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者有償轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)所有權(quán)的行為。但單位或者個體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供應(yīng)稅勞務(wù),不包括在內(nèi)。
    在我國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù),轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn),是指:
    1.提供或者接受應(yīng)稅勞務(wù)的單位或者個人在境內(nèi);
    三、混合銷售行為和兼營行為
    (一)混合銷售行為
    一項銷售行為如果既涉及應(yīng)稅勞務(wù)又涉及貨物,為混合銷售行為?;旌箱N售行為的稅務(wù)處理區(qū)別兩種情況,一是分別核算,一是一并核算。
    1.分別核算。納稅人的下列混合銷售行為,應(yīng)當(dāng)分別核算應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額和貨物的銷售額,其應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額繳納營業(yè)稅,貨物銷售額不繳納營業(yè)稅;未分別核算的,由主管稅務(wù)機關(guān)核定其應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額:(1)提供建筑業(yè)勞務(wù)的同時銷售自產(chǎn)貨物的行為;(2)財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。
    2.一并核算。除前述情況外,從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體工商戶的混合銷售行為,視為銷售貨物,不繳納營業(yè)稅;其他單位和個人的混合銷售行為,視為提供應(yīng)稅勞務(wù),繳納營業(yè)稅。所稱從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體工商戶,包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售為主,并兼營應(yīng)稅勞務(wù)的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體工商戶在內(nèi)。
    (二)兼營應(yīng)稅行為和貨物或者非應(yīng)稅勞務(wù)
    納稅人兼營應(yīng)稅行為和貨物或者非應(yīng)稅勞務(wù)的,應(yīng)當(dāng)分別核算應(yīng)稅行為的營業(yè)額和貨物或者非應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額,其應(yīng)稅行為營業(yè)額繳納營業(yè)稅,貨物或者非應(yīng)稅勞務(wù)銷售額不繳納營業(yè)稅;未分別核算的,由主管稅務(wù)機關(guān)核定其應(yīng)稅行為營業(yè)額。
    2.所轉(zhuǎn)讓的無形資產(chǎn)(不含土地使用權(quán))的接受單位或者個人在境內(nèi);
    3.所轉(zhuǎn)讓或者出租土地使用權(quán)的土地在境內(nèi);
    4.所銷售或者出租的不動產(chǎn)在境內(nèi)。
    納稅人有下列情形之一的,視同發(fā)生應(yīng)稅行為:(1)單位或者個人將不動產(chǎn)或者土地使用權(quán)無償贈送其他單位或者個人;(2)單位或者個人自己新建(以下簡稱自建)建筑物后銷售,其所發(fā)生的自建行為;(3)財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。
    作為營業(yè)稅納稅人的單位,是指發(fā)生應(yīng)稅行為,并向?qū)Ψ绞杖∝泿?、貨物和其他?jīng)濟利益的單位,但不包括單位依法不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。單位以承包、承租、方式經(jīng)營的,承包人、承租人、人(以下統(tǒng)稱承包人)發(fā)生應(yīng)稅行為,承包人以發(fā)包人、出租人、被人(以下統(tǒng)稱發(fā)包人)名義對外經(jīng)營并由發(fā)包人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的,以發(fā)包人為納稅人;否則以承包人為納稅人。中央鐵路運營業(yè)務(wù)的納稅人為鐵道部、合資鐵路運營業(yè)務(wù)的納稅人為合資鐵路公司,地方鐵路運營業(yè)務(wù)的納稅人為地方鐵路管理機構(gòu),基建臨管線運營業(yè)務(wù)的納稅人為基建臨線管理機構(gòu)。作為營業(yè)稅納稅人的個人,是指個體工商戶以及其他有經(jīng)營行為的個人。
    營業(yè)稅的扣繳義務(wù)人是指根據(jù)稅法的規(guī)定,負(fù)有扣繳納稅人應(yīng)納稅款義務(wù)的單位和個人。具體包括:
    (1)我國境外的單位或者個人在境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn),在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機構(gòu)的,以其境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人;在境內(nèi)沒有代理人的,以受讓方或者購買方為扣繳義務(wù)人。
    (2)國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他扣繳義務(wù)人。