貨物招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其貨物采購(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)；有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：
（1）貨物技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；
（2）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的；
（3）擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；
（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。
國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貨物的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)批準(zhǔn)；地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貨物的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
（1）貨物技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；
（2）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的；
（3）擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；
（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。
國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貨物的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)批準(zhǔn)；地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貨物的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。