報(bào)關(guān)員海關(guān)監(jiān)管貨物報(bào)關(guān)程序五星考點(diǎn)
一、保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序
★合同備案
指加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同，到主管海關(guān)備案，申請(qǐng)保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)或其他準(zhǔn)予備案憑證的行為。
(1)海關(guān)受理合同備案：海關(guān)根據(jù)國(guó)家規(guī)定，在接受加工貿(mào)易企業(yè)合同備案后，批準(zhǔn)合同約定的進(jìn)口料件保稅，并把合同內(nèi)容轉(zhuǎn)化為登記手冊(cè)內(nèi)容或作必要的登記，然后核發(fā)登記手冊(cè)。
(2)備案要求：合同必須合法有效(商務(wù)主管部門審批通過(guò));加工貿(mào)易合同所涉及的料件是否受國(guó)家貿(mào)易管制，如果是受管制的，是否已經(jīng)獲得了許可，也就是說(shuō)是否有許可證件等。
(3)同意備案：符合備案要求的合同，海關(guān)將在規(guī)定日期內(nèi)予以備案，并核發(fā)加工貿(mào)易登記手冊(cè);不能備案的合同，海關(guān)將書面告知申請(qǐng)企業(yè)。
★深加工結(jié)轉(zhuǎn)
加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)：是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一個(gè)海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
★受災(zāi)保稅加工貨物
加工過(guò)程中因不可抗力原因或海關(guān)認(rèn)可的正當(dāng)理由造成的損毀、滅失、或短少，使得產(chǎn)品無(wú)法復(fù)出口的保稅進(jìn)口料件或加工產(chǎn)品
★正常報(bào)核和合同終止報(bào)核的時(shí)間
經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成合同，并自加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊(cè)到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)報(bào)核;
因故提前終止的合同，自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。
★申請(qǐng)建立電子賬冊(cè)的程序
第一個(gè)步驟：加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請(qǐng)和審批
第二個(gè)步驟：加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審批
第三個(gè)步驟：建立商品歸并關(guān)系和電子帳冊(cè)
★便捷電子賬冊(cè)備案
企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)辦理“便捷電子帳冊(cè)”備案手續(xù)，備案內(nèi)容包括：
①企業(yè)基本情況表
②料件、成品部分
③單耗關(guān)系：包括成品版本號(hào)，對(duì)應(yīng)料件的凈耗、耗損率等
※其他部分(例如說(shuō)成品和單耗關(guān)系)可以同時(shí)備案也可以分階段申請(qǐng)備案，但是料件的備案必須在相關(guān)料件進(jìn)口前備案。成品和單耗關(guān)系最遲在相關(guān)成品出口前備案。
※海關(guān)可根據(jù)企業(yè)的加工能力設(shè)定電子帳冊(cè)周轉(zhuǎn)金額;并可對(duì)部分高風(fēng)險(xiǎn)或需要重點(diǎn)監(jiān)管的料件設(shè)定周轉(zhuǎn)數(shù)量。
※進(jìn)口料件的金額、數(shù)量加上電子帳冊(cè)剩余料件的金額、數(shù)量不得超過(guò)周轉(zhuǎn)金額和周轉(zhuǎn)數(shù)量。
★電子化手冊(cè)管理特點(diǎn)
1、以合同為單元進(jìn)行管理。
2、可分段備案也可非分段備案
將電子手冊(cè)的內(nèi)容分為合同備案和備案。非分段備案，不需要進(jìn)行合同備案，直接進(jìn)行備案表頭、表體數(shù)據(jù)的審批即可。
3、網(wǎng)絡(luò)審批和備案
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)主管部門和海關(guān)申請(qǐng)辦理合同審批和合同備案、變更等手續(xù)。
4、實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度
納入加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度管理，A類企業(yè)除外。
5、全額保稅
6、全國(guó)口岸報(bào)關(guān)
無(wú)需調(diào)度手冊(cè)，憑身份認(rèn)證卡實(shí)現(xiàn)全國(guó)口岸的報(bào)關(guān)。
二、特定減免稅進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序
★特定減免稅貨物的概念
特定減免稅貨物含義：海關(guān)根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。
★特定減免稅貨物的監(jiān)管年限
①.船舶、飛機(jī)：8年
②.機(jī)動(dòng)車輛：6年
③.其他貨物：5年
★特定減免稅貨物解除海關(guān)監(jiān)管
1、監(jiān)管期滿，根據(jù)有關(guān)企業(yè)的申請(qǐng)，海關(guān)核準(zhǔn)后解除監(jiān)管。
2、監(jiān)管期內(nèi)解除海關(guān)監(jiān)管
(1)在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)銷售、轉(zhuǎn)讓的，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)辦理繳納進(jìn)口稅費(fèi)的手續(xù)。
(2)將貨物轉(zhuǎn)讓給同樣享受進(jìn)口減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，接受貨物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)先向主管海關(guān)申領(lǐng)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”，憑以辦理貨物的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。
(3)退運(yùn)出境的，向出境地海關(guān)辦理貨物出口退運(yùn)申報(bào)手續(xù)。出境地海關(guān)監(jiān)管貨物出境后，簽發(fā)出口報(bào)關(guān)單，企業(yè)持該報(bào)關(guān)單及其他有關(guān)單證向主管海關(guān)申領(lǐng)解除監(jiān)管證明。
(4)要求放棄特定減免稅貨物的，向主管海關(guān)提交放棄貨物的書面申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，按規(guī)定來(lái)辦理手續(xù)。海關(guān)將貨物拍賣，所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)后簽發(fā)收據(jù)，企業(yè)憑這這個(gè)收據(jù)向主管海關(guān)申領(lǐng)解除監(jiān)管證明。
3、企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)，特定減免稅貨物的處理。
企業(yè)進(jìn)入到破產(chǎn)清算程序時(shí)，對(duì)于還處在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的特定減免稅貨物，企業(yè)，首先向主管海關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)主管海關(guān)同意，繳納應(yīng)納稅款，獲得解除監(jiān)管證明，然后才能夠處理該貨物。
三、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸
★轉(zhuǎn)關(guān)的概念
進(jìn)出口貨物在海關(guān)的監(jiān)管下，從一個(gè)海關(guān)運(yùn)至另一個(gè)海關(guān)辦理某海關(guān)手續(xù)的行為。
★轉(zhuǎn)關(guān)的方式
1、提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)
在指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)以提前報(bào)關(guān)方式辦理。
2、直轉(zhuǎn)方式：在進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)以直接填報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單的直轉(zhuǎn)方式辦理
3、中轉(zhuǎn)方式：以由境內(nèi)承運(yùn)人或其代理人統(tǒng)一向進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)的中轉(zhuǎn)方式辦理(需境內(nèi)換裝運(yùn)輸工具)
★轉(zhuǎn)關(guān)的期限
(1)直接方式轉(zhuǎn)關(guān)的期限
直轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)關(guān)的進(jìn)口貨物，應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)，辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。逾期繳納滯報(bào)金。
(2)提前報(bào)關(guān)方式
①進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起5日內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
②出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)于電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起5日內(nèi)，運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗(yàn)放手續(xù)。
一、保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序
★合同備案
指加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同，到主管海關(guān)備案，申請(qǐng)保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)或其他準(zhǔn)予備案憑證的行為。
(1)海關(guān)受理合同備案：海關(guān)根據(jù)國(guó)家規(guī)定，在接受加工貿(mào)易企業(yè)合同備案后，批準(zhǔn)合同約定的進(jìn)口料件保稅，并把合同內(nèi)容轉(zhuǎn)化為登記手冊(cè)內(nèi)容或作必要的登記，然后核發(fā)登記手冊(cè)。
(2)備案要求：合同必須合法有效(商務(wù)主管部門審批通過(guò));加工貿(mào)易合同所涉及的料件是否受國(guó)家貿(mào)易管制，如果是受管制的，是否已經(jīng)獲得了許可，也就是說(shuō)是否有許可證件等。
(3)同意備案：符合備案要求的合同，海關(guān)將在規(guī)定日期內(nèi)予以備案，并核發(fā)加工貿(mào)易登記手冊(cè);不能備案的合同，海關(guān)將書面告知申請(qǐng)企業(yè)。
★深加工結(jié)轉(zhuǎn)
加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)：是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一個(gè)海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
★受災(zāi)保稅加工貨物
加工過(guò)程中因不可抗力原因或海關(guān)認(rèn)可的正當(dāng)理由造成的損毀、滅失、或短少，使得產(chǎn)品無(wú)法復(fù)出口的保稅進(jìn)口料件或加工產(chǎn)品
★正常報(bào)核和合同終止報(bào)核的時(shí)間
經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成合同，并自加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊(cè)到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)報(bào)核;
因故提前終止的合同，自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。
★申請(qǐng)建立電子賬冊(cè)的程序
第一個(gè)步驟：加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請(qǐng)和審批
第二個(gè)步驟：加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審批
第三個(gè)步驟：建立商品歸并關(guān)系和電子帳冊(cè)
★便捷電子賬冊(cè)備案
企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)辦理“便捷電子帳冊(cè)”備案手續(xù)，備案內(nèi)容包括：
①企業(yè)基本情況表
②料件、成品部分
③單耗關(guān)系：包括成品版本號(hào)，對(duì)應(yīng)料件的凈耗、耗損率等
※其他部分(例如說(shuō)成品和單耗關(guān)系)可以同時(shí)備案也可以分階段申請(qǐng)備案，但是料件的備案必須在相關(guān)料件進(jìn)口前備案。成品和單耗關(guān)系最遲在相關(guān)成品出口前備案。
※海關(guān)可根據(jù)企業(yè)的加工能力設(shè)定電子帳冊(cè)周轉(zhuǎn)金額;并可對(duì)部分高風(fēng)險(xiǎn)或需要重點(diǎn)監(jiān)管的料件設(shè)定周轉(zhuǎn)數(shù)量。
※進(jìn)口料件的金額、數(shù)量加上電子帳冊(cè)剩余料件的金額、數(shù)量不得超過(guò)周轉(zhuǎn)金額和周轉(zhuǎn)數(shù)量。
★電子化手冊(cè)管理特點(diǎn)
1、以合同為單元進(jìn)行管理。
2、可分段備案也可非分段備案
將電子手冊(cè)的內(nèi)容分為合同備案和備案。非分段備案，不需要進(jìn)行合同備案，直接進(jìn)行備案表頭、表體數(shù)據(jù)的審批即可。
3、網(wǎng)絡(luò)審批和備案
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)主管部門和海關(guān)申請(qǐng)辦理合同審批和合同備案、變更等手續(xù)。
4、實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度
納入加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度管理，A類企業(yè)除外。
5、全額保稅
6、全國(guó)口岸報(bào)關(guān)
無(wú)需調(diào)度手冊(cè)，憑身份認(rèn)證卡實(shí)現(xiàn)全國(guó)口岸的報(bào)關(guān)。
二、特定減免稅進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序
★特定減免稅貨物的概念
特定減免稅貨物含義：海關(guān)根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。
★特定減免稅貨物的監(jiān)管年限
①.船舶、飛機(jī)：8年
②.機(jī)動(dòng)車輛：6年
③.其他貨物：5年
★特定減免稅貨物解除海關(guān)監(jiān)管
1、監(jiān)管期滿，根據(jù)有關(guān)企業(yè)的申請(qǐng)，海關(guān)核準(zhǔn)后解除監(jiān)管。
2、監(jiān)管期內(nèi)解除海關(guān)監(jiān)管
(1)在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)銷售、轉(zhuǎn)讓的，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)辦理繳納進(jìn)口稅費(fèi)的手續(xù)。
(2)將貨物轉(zhuǎn)讓給同樣享受進(jìn)口減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，接受貨物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)先向主管海關(guān)申領(lǐng)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”，憑以辦理貨物的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。
(3)退運(yùn)出境的，向出境地海關(guān)辦理貨物出口退運(yùn)申報(bào)手續(xù)。出境地海關(guān)監(jiān)管貨物出境后，簽發(fā)出口報(bào)關(guān)單，企業(yè)持該報(bào)關(guān)單及其他有關(guān)單證向主管海關(guān)申領(lǐng)解除監(jiān)管證明。
(4)要求放棄特定減免稅貨物的，向主管海關(guān)提交放棄貨物的書面申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，按規(guī)定來(lái)辦理手續(xù)。海關(guān)將貨物拍賣，所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)后簽發(fā)收據(jù)，企業(yè)憑這這個(gè)收據(jù)向主管海關(guān)申領(lǐng)解除監(jiān)管證明。
3、企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)，特定減免稅貨物的處理。
企業(yè)進(jìn)入到破產(chǎn)清算程序時(shí)，對(duì)于還處在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的特定減免稅貨物，企業(yè)，首先向主管海關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)主管海關(guān)同意，繳納應(yīng)納稅款，獲得解除監(jiān)管證明，然后才能夠處理該貨物。
三、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸
★轉(zhuǎn)關(guān)的概念
進(jìn)出口貨物在海關(guān)的監(jiān)管下，從一個(gè)海關(guān)運(yùn)至另一個(gè)海關(guān)辦理某海關(guān)手續(xù)的行為。
★轉(zhuǎn)關(guān)的方式
1、提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)
在指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)以提前報(bào)關(guān)方式辦理。
2、直轉(zhuǎn)方式：在進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)以直接填報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單的直轉(zhuǎn)方式辦理
3、中轉(zhuǎn)方式：以由境內(nèi)承運(yùn)人或其代理人統(tǒng)一向進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)的中轉(zhuǎn)方式辦理(需境內(nèi)換裝運(yùn)輸工具)
★轉(zhuǎn)關(guān)的期限
(1)直接方式轉(zhuǎn)關(guān)的期限
直轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)關(guān)的進(jìn)口貨物，應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)，辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。逾期繳納滯報(bào)金。
(2)提前報(bào)關(guān)方式
①進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起5日內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
②出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)于電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起5日內(nèi)，運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗(yàn)放手續(xù)。