隨著中國(guó)城市化進(jìn)程中人口的加速流動(dòng)，依附于戶籍的高招制度逐漸不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，社會(huì)上取消戶籍限制的呼聲也日益高漲。
3月19日14時(shí)30分，北京大學(xué)法學(xué)院在北大陳明樓舉辦了“隨遷子女‘異地高考(微博)’研討會(huì)”。
北京大學(xué)法學(xué)院教授張千帆指出，高考戶籍限制違反了《憲法》第33條“公民在法律面前一律平等”的規(guī)定。
會(huì)議材料表明，2010年在北京2200萬人口中大約1000萬沒有北京市戶口，這1000萬人口在北京生活、工作、納稅，已經(jīng)是新市民，但他們的孩子卻不能在北京參加高考，只能讀到高中或者初中后回到戶籍地就讀。僅廣東、北京、上海三地，就有300多萬這樣的孩子。
戶籍限制帶來的教育不公，引發(fā)一系列社會(huì)問題。
為了孩子能正常參加高考，很多家長(zhǎng)不得不從小把孩子留在戶籍地上學(xué)。根據(jù)2007年全國(guó)婦聯(lián)的調(diào)研報(bào)告，全國(guó)農(nóng)村留守兒童約5800萬，57％的留守兒童存在心理健康問題。
另外，因?yàn)閼艏牟煌?，考生考取大學(xué)的機(jī)會(huì)嚴(yán)重不平等。以北京大學(xué)為例，2009年該校在北京10萬考生中招收286人，而在河南約95．9萬考生中招收98人。在北京，大約300名考生中就有一個(gè)被北大錄取；而在河南，大約9785名考生中才能有一個(gè)被錄取。
與會(huì)者認(rèn)為，以戶籍為報(bào)考和錄取資格帶來的弊端已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其保證公平的價(jià)值。為此，他們呼吁打破戶籍限制，逐步推進(jìn)高考改革。
中央民族大學(xué)法學(xué)院教授熊文釗主張，把解決異地高考問題與整體推進(jìn)高考改革相結(jié)合，探索建立“統(tǒng)一測(cè)試＋高校自主招生”的考試招生體系。具體為，全國(guó)各省市所有學(xué)生不分戶籍參加全國(guó)統(tǒng)一高考測(cè)試，然后各高校結(jié)合統(tǒng)一高考成績(jī)、考生所在地區(qū)教育因素等綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)行自主錄取。
而多數(shù)與會(huì)者認(rèn)為，這種改革難度太大，主張先放寬高考報(bào)名資格條件。即通過將“戶籍＋學(xué)籍”的高考報(bào)名條件，調(diào)整為“居住證＋學(xué)籍”或者“多年納稅證明＋學(xué)籍”，以此來解決進(jìn)城務(wù)工人員子女的異地高考問題。
教育部考試研究中心前主任趙亮宏在會(huì)上說，解決問題的思路是在現(xiàn)有高考制度上加以改革，肯定要打破戶籍限制，可以先在一些地方試點(diǎn)，然后在全國(guó)推廣。
今年兩會(huì)期間，教育部部長(zhǎng)袁貴仁在接受媒體采訪時(shí)也表示，教育部正在研究異地高考問題，北京、上海都在研究相關(guān)辦法，教育部則主要和接收這些學(xué)生比較多的地方共同逐步推進(jìn)異地高考改革。
與會(huì)者中有外地在京學(xué)生的家長(zhǎng)代表，他們自2010年6月份以來，每月都向教育部和北京市教委遞交《取消高考戶籍限制呼吁書》，希望北京能允許廣大外來人口子女在京參加高考。有關(guān)部門已接收了家長(zhǎng)們的《呼吁書》。
家長(zhǎng)代表張建黨盼望：“讓每個(gè)人都能公平地享受到公共教育資源，而不是用所謂的戶籍設(shè)卡?！?BR>
3月19日14時(shí)30分，北京大學(xué)法學(xué)院在北大陳明樓舉辦了“隨遷子女‘異地高考(微博)’研討會(huì)”。
北京大學(xué)法學(xué)院教授張千帆指出，高考戶籍限制違反了《憲法》第33條“公民在法律面前一律平等”的規(guī)定。
會(huì)議材料表明，2010年在北京2200萬人口中大約1000萬沒有北京市戶口，這1000萬人口在北京生活、工作、納稅，已經(jīng)是新市民，但他們的孩子卻不能在北京參加高考，只能讀到高中或者初中后回到戶籍地就讀。僅廣東、北京、上海三地，就有300多萬這樣的孩子。
戶籍限制帶來的教育不公，引發(fā)一系列社會(huì)問題。
為了孩子能正常參加高考，很多家長(zhǎng)不得不從小把孩子留在戶籍地上學(xué)。根據(jù)2007年全國(guó)婦聯(lián)的調(diào)研報(bào)告，全國(guó)農(nóng)村留守兒童約5800萬，57％的留守兒童存在心理健康問題。
另外，因?yàn)閼艏牟煌?，考生考取大學(xué)的機(jī)會(huì)嚴(yán)重不平等。以北京大學(xué)為例，2009年該校在北京10萬考生中招收286人，而在河南約95．9萬考生中招收98人。在北京，大約300名考生中就有一個(gè)被北大錄取；而在河南，大約9785名考生中才能有一個(gè)被錄取。
與會(huì)者認(rèn)為，以戶籍為報(bào)考和錄取資格帶來的弊端已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其保證公平的價(jià)值。為此，他們呼吁打破戶籍限制，逐步推進(jìn)高考改革。
中央民族大學(xué)法學(xué)院教授熊文釗主張，把解決異地高考問題與整體推進(jìn)高考改革相結(jié)合，探索建立“統(tǒng)一測(cè)試＋高校自主招生”的考試招生體系。具體為，全國(guó)各省市所有學(xué)生不分戶籍參加全國(guó)統(tǒng)一高考測(cè)試，然后各高校結(jié)合統(tǒng)一高考成績(jī)、考生所在地區(qū)教育因素等綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)行自主錄取。
而多數(shù)與會(huì)者認(rèn)為，這種改革難度太大，主張先放寬高考報(bào)名資格條件。即通過將“戶籍＋學(xué)籍”的高考報(bào)名條件，調(diào)整為“居住證＋學(xué)籍”或者“多年納稅證明＋學(xué)籍”，以此來解決進(jìn)城務(wù)工人員子女的異地高考問題。
教育部考試研究中心前主任趙亮宏在會(huì)上說，解決問題的思路是在現(xiàn)有高考制度上加以改革，肯定要打破戶籍限制，可以先在一些地方試點(diǎn)，然后在全國(guó)推廣。
今年兩會(huì)期間，教育部部長(zhǎng)袁貴仁在接受媒體采訪時(shí)也表示，教育部正在研究異地高考問題，北京、上海都在研究相關(guān)辦法，教育部則主要和接收這些學(xué)生比較多的地方共同逐步推進(jìn)異地高考改革。
與會(huì)者中有外地在京學(xué)生的家長(zhǎng)代表，他們自2010年6月份以來，每月都向教育部和北京市教委遞交《取消高考戶籍限制呼吁書》，希望北京能允許廣大外來人口子女在京參加高考。有關(guān)部門已接收了家長(zhǎng)們的《呼吁書》。
家長(zhǎng)代表張建黨盼望：“讓每個(gè)人都能公平地享受到公共教育資源，而不是用所謂的戶籍設(shè)卡?！?BR>