銀行從業(yè)資格考試公司信貸之貸款保證分析(一)

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所謂保證是指保證人和債權(quán)人約定,當債務(wù)人不履行債務(wù)時,保證人必須按照約定履行債務(wù)或者承擔責任的行為。保證就是債權(quán)債務(wù)關(guān)系當事人以外的第三人擔保債務(wù)人履行債務(wù)的一種擔保制度。在成立保證擔保的情況下,如果債務(wù)人不履行債務(wù),由保證人代為履行或承擔連帶責任,以滿足債權(quán)人的清償要求。
    一、保證人資格與條件
    1.保證人資格
    我國《擔保法》對保證人的資格作了明確的規(guī)定,只有那些具有代主債務(wù)人履行債務(wù)能力及意愿的法人、其他組織或者公民才能作保證人。
    這一規(guī)定可以理解為以下兩個含義:
    首先,作為保證人必須是具有民事行為能力的人,第二個含義是保證人必須具有代為履行主債務(wù)的資力。
    作為保證人不僅要滿足上述兩個要件,還要受下述各條件的限制:
    ①《擔保法》規(guī)定國家機關(guān)不得作保證人,但經(jīng)國務(wù)院批準對特定事項作保證人的除外。
    ②《擔保法》規(guī)定禁止政府及其所屬部門要求銀行等金融機構(gòu)或者企業(yè)為他人提供擔保,并進一步規(guī)定銀行等金融機構(gòu)或企業(yè)對政府及其所屬部門要求其為他人提供保證的行為,有權(quán)予以拒絕。
    ③《擔保法》規(guī)定醫(yī)院、學校等以公共利益為目的的事業(yè)單位、社會團體不得作保證人;規(guī)定醫(yī)院、學校等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體提供保證的保證合同無效,并且,提供保證的醫(yī)院、學校等以公益為目的的事業(yè)單位或社會團體等還要就提供保證的過錯承擔相應(yīng)的民事責任。
    ④《擔保法》規(guī)定企業(yè)法人的分支機構(gòu)或職能部門不能作保證人,企業(yè)法人的分支機構(gòu)有該法人書面授權(quán)的,可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。
    2.保證人評價
    信貸人員應(yīng)對保證人進行嚴格的調(diào)查、評價。對保證人的評價包括確認保證人的主體資格、評價保證人的代償能力和保證限額分析等幾個方面。
    (1)審查保證人的主體資格
    ①經(jīng)商業(yè)銀行認可的具有較強代為清償能力的、無重大債權(quán)債務(wù)糾紛的以下單位和個人可以接受為保證人:
    金融機構(gòu);
    從事符合國家法律、法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)法人;
    從事經(jīng)營活動的事業(yè)法人;
    其他經(jīng)濟組織;
    自然人。
    ②商業(yè)銀行不可接受下列單位作為保證人
    國家機關(guān),但經(jīng)國務(wù)院批準為使用外國政府或者國際經(jīng)濟組織貸款進行轉(zhuǎn)貸的除外;以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體,包括學校、幼兒園、醫(yī)院、科學院、圖書館、廣播電臺、電視臺等;無企業(yè)法人的書面授權(quán)或者超出企業(yè)法人書面授權(quán)范圍提供保證的企業(yè)法人的分支機構(gòu);企業(yè)法人的職能部門。