吉林:今年我省事業(yè)單位原則上“不進(jìn)人”

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東亞訊 昨日從全省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議暨機(jī)構(gòu)編制管理先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)上了解到,今年,我省除重點(diǎn)事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才和崗位急需外,原則上凍結(jié)使用空余編制從社會(huì)新招錄事業(yè)單位人員。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)竺延風(fēng)出席會(huì)議并講話。
    連續(xù)4年機(jī)構(gòu)編制“零增長(zhǎng)”
    去年,全省編制部門在重點(diǎn)工作上實(shí)現(xiàn)了新突破。我省是全國(guó)第二個(gè)全面規(guī)范開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))行政編制管理的省份,解決了開發(fā)區(qū)建立十幾年來(lái)管理不規(guī)范的問(wèn)題。為全省87個(gè)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))調(diào)劑行政編制321名、事業(yè)編制2000名。著眼解決省屬高校一線專任教師編制不足問(wèn)題,為30所省屬高校增加編制7206名,是建國(guó)以來(lái)增編多的。
    根據(jù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的需要,重新批準(zhǔn)核定全省基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)986個(gè),核定編制30913名,增核編制3280名,編制總量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1.5%。,比國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高出0.5個(gè)千分點(diǎn),排在全國(guó)前列。全省共認(rèn)定事業(yè)機(jī)構(gòu)671個(gè)、編制38157名、人員38042人。批復(fù)組建了省市縣三級(jí)食品安全委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),共調(diào)劑配備行政編制384名。
    去年,我省萬(wàn)人財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量在全國(guó)由第5位下降到第8位。連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制“零增長(zhǎng)”。
    研究制定20個(gè)專項(xiàng)調(diào)研課題
    今年,全省編制部門嚴(yán)把審批關(guān)口,除中央和省有文件明確要求外,各級(jí)編制部門不再受理新增事業(yè)機(jī)構(gòu)、新增事業(yè)編制、新增領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、事業(yè)機(jī)構(gòu)升格等事項(xiàng)。符合分類改革方向、重點(diǎn)工作急需設(shè)立事業(yè)機(jī)構(gòu)的,必須在“撤一建一”基礎(chǔ)上保持增減平衡;重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位急需增加編制的,要在現(xiàn)有編制總量中,使用已經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)編制予以解決;除重點(diǎn)事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才和崗位急需外,原則上凍結(jié)使用空余編制從社會(huì)新招錄事業(yè)單位人員;嚴(yán)格控制按照分類標(biāo)準(zhǔn)劃為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位使用空余編制進(jìn)人。
    著眼改革中可能遇到的問(wèn)題,省編辦研究制定了20個(gè)事業(yè)單位改革專項(xiàng)調(diào)研課題,由省編辦會(huì)同市縣編辦共同組成調(diào)研工作組,聯(lián)合開展調(diào)研,各地可根據(jù)實(shí)際情況申報(bào)選題,經(jīng)省編辦研究確定后統(tǒng)一組織實(shí)施。
    全省清理“吃空餉”人員
    按照中央編辦的統(tǒng)一部署和省編委的意見(jiàn),在全省進(jìn)一步開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作。
    對(duì)確認(rèn)不符合事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立政策的,采取撤銷、整合、退出等多種方式加以解決,為事業(yè)單位分類管理奠定組織基礎(chǔ),減少的機(jī)構(gòu)數(shù)額,由省編辦統(tǒng)一建賬,列為“撤一建一”設(shè)置機(jī)構(gòu)的基數(shù)。清理編制,收回事業(yè)單位全部空余的自收自支編制,收回撤、并、轉(zhuǎn)及職能弱化事業(yè)單位的空余財(cái)政撥款編制,按規(guī)定程序報(bào)批后列入本級(jí)機(jī)動(dòng)編制總數(shù)。清理“吃空餉”人員,對(duì)因自然減員、工作調(diào)轉(zhuǎn)、依法依規(guī)受處理應(yīng)退出編制管理的人員,一律清理退出編制管理,逾期半年不辦理的,省里清查核實(shí)后,予以核減相應(yīng)編制數(shù)額并通報(bào)處理。清理規(guī)范工作采取統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)、明確標(biāo)準(zhǔn)、量化考評(píng)的方式,各地要在9月底前完成。