第二節(jié) 國家關(guān)于期刊的管理規(guī)定（掌握）
一、關(guān)于創(chuàng)辦期刊的規(guī)定
總署：審批、頒發(fā)國內(nèi)刊號(hào)。
主辦單位：到省局領(lǐng)取并填寫《期刊出版登記表》。
省局：審核《期刊出版登記表》，發(fā)放《期刊出版許可證》
主辦單位：到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
兩個(gè)及以上單位合辦期刊，須確定一個(gè)主要主辦單位負(fù)責(zé)辦理申報(bào)審批手續(xù)。期刊出版單位和主要主辦單位須在同一行政區(qū)域。
一個(gè)國內(nèi)刊號(hào)只能對(duì)應(yīng)出版一種期刊，不得用同一刊號(hào)出版不同版本的期刊。出版不同版本期刊，須按創(chuàng)辦新期刊辦理審批手續(xù)。
二、關(guān)于期刊發(fā)行范圍的規(guī)定
公開發(fā)行（有ISSN號(hào)及其條碼）：可以向國內(nèi)外公開發(fā)行、征訂。
內(nèi)部發(fā)行（只有CN號(hào)）：只能在境內(nèi)按主管單位確定的發(fā)行范圍征訂、發(fā)行，不得在社會(huì)上公開征訂、陳列和銷售。
三、關(guān)于期刊變更登記的規(guī)定
期刊出版單位變更名稱、合并或者分立、改變資本結(jié)構(gòu)；期刊變更名稱、主辦單位或主管單位、登記地、業(yè)務(wù)范圍（包括辦刊宗旨、文種），均應(yīng)依照有關(guān)創(chuàng)辦期刊的規(guī)定辦理審批、登記手續(xù)。
其中，僅變更刊期的，省局經(jīng)總署委托后可代行審批。
期刊出版單位變更期刊開本、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，在同一登記地內(nèi)變更地址，須經(jīng)主辦單位審核同意后，向省局備案。
期刊休刊，期刊出版單位須向省局備案并說明理由和期限。休刊時(shí)間超過一年的，由總署撤銷《期刊出版許可證》，由省局注銷登記。
四、關(guān)于期刊刊號(hào)的規(guī)定
全稱"中國標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)"，包括國際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)（ISSN）和國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)（CN）。
所有經(jīng)過批準(zhǔn)登記的期刊，不論其發(fā)行范圍如何，均配給CN號(hào)。公開發(fā)行的期刊則還可分配ISSN號(hào)。
刊號(hào)的分配原則是一刊一號(hào)。期刊經(jīng)批準(zhǔn)更改刊名或出版地后，審批機(jī)關(guān)將重新配給刊號(hào)。
分配給期刊的刊號(hào)不得用于出版圖書或其他出版物。
刊號(hào)的兩部分可合在一起印刷，置于期刊面封右上角、版本記錄頁和底封下方。兩個(gè)部分分兩行印刷，其間以一橫線隔開。如：
ISSN 1008-1798
CN 11-3950/D
刊號(hào)的兩部分也可分開印刷：ISSN獨(dú)立印刷時(shí)，應(yīng)印于期刊面封右上角、版本記錄頁，也可與條碼一起印刷。CN號(hào)獨(dú)立印刷時(shí)，應(yīng)印于版本記錄頁和底封下方。
五、關(guān)于期刊編輯出版的規(guī)定
（一）關(guān)于期刊的編輯活動(dòng)
1.可以轉(zhuǎn)載、摘編，符合法定許可，但必須尊重著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定。
公開發(fā)行期刊不得轉(zhuǎn)載、摘編內(nèi)部發(fā)行的出版物和其他內(nèi)部資料性出版物的內(nèi)容。
2.期刊出版單位要有專職主編和專職編輯。不得有買賣刊號(hào)等行為。
3.期刊采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格分開。
4.具有新聞采編業(yè)務(wù)的期刊社可設(shè)立異地記者站，必須經(jīng)所在地省局批準(zhǔn)。不得從事出版物發(fā)行、廣告經(jīng)營、開辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等經(jīng)營活動(dòng)，不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
5.刊載內(nèi)容不真實(shí)或不公正，侵害他人合法利益，期刊出版單位應(yīng)公開予以更正、消除影響，并承擔(dān)其他民事責(zé)任。
6.期刊出版單位如需與境外出版機(jī)構(gòu)開展合作出版項(xiàng)目，須經(jīng)總署批準(zhǔn)。
（二）關(guān)于期刊的標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)志
1.版本記錄與刊號(hào)
期刊須在底封或目錄頁上刊載版本記錄，經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的，還須刊載《廣告經(jīng)營許可證》編號(hào)。
2.刊名與順序號(hào)
期刊須在面封的醒目位置刊載期刊名稱和順序編號(hào)。其他文字不得比刊名更明顯。不得以要目替代刊名，也不得以總期號(hào)代替年、月、期號(hào)。
（三）關(guān)于出版增刊
第一，期刊可以在正?？谥獬霭嬖隹òňx本、精華本、珍藏本），每種期刊每年可以出版兩期增刊。
第二，出版增刊報(bào)請(qǐng)省局審批，發(fā)給一次性增刊許可證。
第三，增刊的內(nèi)容必須符合正刊的業(yè)務(wù)范圍，必須與正刊的開本和發(fā)行范圍一致。
第四，增刊的版本記錄中除須刊印期刊名稱、刊號(hào)等正刊必備的項(xiàng)目之外，還須刊印增刊許可證編號(hào)。面封上須刊印正刊名稱和注明"增刊"字樣，不得省略正刊名稱和突出增刊要目名稱，也不得以增刊副題名稱代替正刊名稱。
（四）關(guān)于出版合訂本
期刊合訂本不得對(duì)內(nèi)容另行編排，須按原期刊出版順序征訂，并在其面封的明顯位置標(biāo)明期刊名稱及"合訂本"字樣。如出版行政部門認(rèn)定已出期刊中存在違法內(nèi)容并予以行政處罰，存在違法內(nèi)容的相關(guān)篇目不得收入合訂本。已經(jīng)注銷登記的期刊，不得制作合訂本。
六、關(guān)于期刊廣告經(jīng)營的規(guī)定
（一）對(duì)發(fā)布廣告的規(guī)定
第一，期刊出版單位要經(jīng)營廣告，必須向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)登記后才可經(jīng)營。
第二，期刊發(fā)布廣告之前，出版單位應(yīng)嚴(yán)格審查廣告客戶是否具有發(fā)布資格。
比如，對(duì)化妝品廣告應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》、《化妝品生產(chǎn)許可證》等證明文件；
對(duì)藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品的廣告，必須查驗(yàn)有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件；
對(duì)各種出版物的廣告，必須查驗(yàn)出版許可證，不得為非出版單位的印刷品、出版單位出版的限內(nèi)部發(fā)行或國內(nèi)發(fā)行的書刊做廣告。
第三，嚴(yán)禁利用發(fā)布新聞的形式刊登廣告。期刊發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)有廣告標(biāo)記。
第四，廣告用語應(yīng)當(dāng)使用普通話和規(guī)范漢字，不得單獨(dú)使用外國語言文字。
第五，期刊每年刊載公益廣告的版面應(yīng)不少于商業(yè)廣告版面的3%。
第六，酒類廣告的刊載每期不得超過兩條，并不得置于面封。
（二）對(duì)廣告刊載內(nèi)容的規(guī)定
第一，廣告中不得包含違反國家法律、法規(guī)、政策的內(nèi)容，誹謗性宣傳的內(nèi)容，有損我國民族尊嚴(yán)的內(nèi)容，以及反動(dòng)、**、丑惡、迷信的內(nèi)容。
第二，嚴(yán)禁用黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人的形象和聲譽(yù)做廣告或變相做廣告。
第三，禁止刊載或變相刊載煙草制品廣告。
第四，廣告宣傳不得使用有損國格的語言，不能迎合庸俗低級(jí)的趣味。嚴(yán)禁在廣告中用色情、兇殺的文字和圖片招徠讀者。
第五，凡廣告中含有虛假不實(shí)的成分、不正當(dāng)競爭的手段或廣告主管部門命令禁止使用的詞語等，一律不得刊登。
一、關(guān)于創(chuàng)辦期刊的規(guī)定
總署：審批、頒發(fā)國內(nèi)刊號(hào)。
主辦單位：到省局領(lǐng)取并填寫《期刊出版登記表》。
省局：審核《期刊出版登記表》，發(fā)放《期刊出版許可證》
主辦單位：到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
兩個(gè)及以上單位合辦期刊，須確定一個(gè)主要主辦單位負(fù)責(zé)辦理申報(bào)審批手續(xù)。期刊出版單位和主要主辦單位須在同一行政區(qū)域。
一個(gè)國內(nèi)刊號(hào)只能對(duì)應(yīng)出版一種期刊，不得用同一刊號(hào)出版不同版本的期刊。出版不同版本期刊，須按創(chuàng)辦新期刊辦理審批手續(xù)。
二、關(guān)于期刊發(fā)行范圍的規(guī)定
公開發(fā)行（有ISSN號(hào)及其條碼）：可以向國內(nèi)外公開發(fā)行、征訂。
內(nèi)部發(fā)行（只有CN號(hào)）：只能在境內(nèi)按主管單位確定的發(fā)行范圍征訂、發(fā)行，不得在社會(huì)上公開征訂、陳列和銷售。
三、關(guān)于期刊變更登記的規(guī)定
期刊出版單位變更名稱、合并或者分立、改變資本結(jié)構(gòu)；期刊變更名稱、主辦單位或主管單位、登記地、業(yè)務(wù)范圍（包括辦刊宗旨、文種），均應(yīng)依照有關(guān)創(chuàng)辦期刊的規(guī)定辦理審批、登記手續(xù)。
其中，僅變更刊期的，省局經(jīng)總署委托后可代行審批。
期刊出版單位變更期刊開本、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，在同一登記地內(nèi)變更地址，須經(jīng)主辦單位審核同意后，向省局備案。
期刊休刊，期刊出版單位須向省局備案并說明理由和期限。休刊時(shí)間超過一年的，由總署撤銷《期刊出版許可證》，由省局注銷登記。
四、關(guān)于期刊刊號(hào)的規(guī)定
全稱"中國標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)"，包括國際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)（ISSN）和國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)（CN）。
所有經(jīng)過批準(zhǔn)登記的期刊，不論其發(fā)行范圍如何，均配給CN號(hào)。公開發(fā)行的期刊則還可分配ISSN號(hào)。
刊號(hào)的分配原則是一刊一號(hào)。期刊經(jīng)批準(zhǔn)更改刊名或出版地后，審批機(jī)關(guān)將重新配給刊號(hào)。
分配給期刊的刊號(hào)不得用于出版圖書或其他出版物。
刊號(hào)的兩部分可合在一起印刷，置于期刊面封右上角、版本記錄頁和底封下方。兩個(gè)部分分兩行印刷，其間以一橫線隔開。如：
ISSN 1008-1798
CN 11-3950/D
刊號(hào)的兩部分也可分開印刷：ISSN獨(dú)立印刷時(shí)，應(yīng)印于期刊面封右上角、版本記錄頁，也可與條碼一起印刷。CN號(hào)獨(dú)立印刷時(shí)，應(yīng)印于版本記錄頁和底封下方。
五、關(guān)于期刊編輯出版的規(guī)定
（一）關(guān)于期刊的編輯活動(dòng)
1.可以轉(zhuǎn)載、摘編，符合法定許可，但必須尊重著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定。
公開發(fā)行期刊不得轉(zhuǎn)載、摘編內(nèi)部發(fā)行的出版物和其他內(nèi)部資料性出版物的內(nèi)容。
2.期刊出版單位要有專職主編和專職編輯。不得有買賣刊號(hào)等行為。
3.期刊采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格分開。
4.具有新聞采編業(yè)務(wù)的期刊社可設(shè)立異地記者站，必須經(jīng)所在地省局批準(zhǔn)。不得從事出版物發(fā)行、廣告經(jīng)營、開辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等經(jīng)營活動(dòng)，不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
5.刊載內(nèi)容不真實(shí)或不公正，侵害他人合法利益，期刊出版單位應(yīng)公開予以更正、消除影響，并承擔(dān)其他民事責(zé)任。
6.期刊出版單位如需與境外出版機(jī)構(gòu)開展合作出版項(xiàng)目，須經(jīng)總署批準(zhǔn)。
（二）關(guān)于期刊的標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)志
1.版本記錄與刊號(hào)
期刊須在底封或目錄頁上刊載版本記錄，經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的，還須刊載《廣告經(jīng)營許可證》編號(hào)。
2.刊名與順序號(hào)
期刊須在面封的醒目位置刊載期刊名稱和順序編號(hào)。其他文字不得比刊名更明顯。不得以要目替代刊名，也不得以總期號(hào)代替年、月、期號(hào)。
（三）關(guān)于出版增刊
第一，期刊可以在正?？谥獬霭嬖隹òňx本、精華本、珍藏本），每種期刊每年可以出版兩期增刊。
第二，出版增刊報(bào)請(qǐng)省局審批，發(fā)給一次性增刊許可證。
第三，增刊的內(nèi)容必須符合正刊的業(yè)務(wù)范圍，必須與正刊的開本和發(fā)行范圍一致。
第四，增刊的版本記錄中除須刊印期刊名稱、刊號(hào)等正刊必備的項(xiàng)目之外，還須刊印增刊許可證編號(hào)。面封上須刊印正刊名稱和注明"增刊"字樣，不得省略正刊名稱和突出增刊要目名稱，也不得以增刊副題名稱代替正刊名稱。
（四）關(guān)于出版合訂本
期刊合訂本不得對(duì)內(nèi)容另行編排，須按原期刊出版順序征訂，并在其面封的明顯位置標(biāo)明期刊名稱及"合訂本"字樣。如出版行政部門認(rèn)定已出期刊中存在違法內(nèi)容并予以行政處罰，存在違法內(nèi)容的相關(guān)篇目不得收入合訂本。已經(jīng)注銷登記的期刊，不得制作合訂本。
六、關(guān)于期刊廣告經(jīng)營的規(guī)定
（一）對(duì)發(fā)布廣告的規(guī)定
第一，期刊出版單位要經(jīng)營廣告，必須向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)登記后才可經(jīng)營。
第二，期刊發(fā)布廣告之前，出版單位應(yīng)嚴(yán)格審查廣告客戶是否具有發(fā)布資格。
比如，對(duì)化妝品廣告應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》、《化妝品生產(chǎn)許可證》等證明文件；
對(duì)藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品的廣告，必須查驗(yàn)有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件；
對(duì)各種出版物的廣告，必須查驗(yàn)出版許可證，不得為非出版單位的印刷品、出版單位出版的限內(nèi)部發(fā)行或國內(nèi)發(fā)行的書刊做廣告。
第三，嚴(yán)禁利用發(fā)布新聞的形式刊登廣告。期刊發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)有廣告標(biāo)記。
第四，廣告用語應(yīng)當(dāng)使用普通話和規(guī)范漢字，不得單獨(dú)使用外國語言文字。
第五，期刊每年刊載公益廣告的版面應(yīng)不少于商業(yè)廣告版面的3%。
第六，酒類廣告的刊載每期不得超過兩條，并不得置于面封。
（二）對(duì)廣告刊載內(nèi)容的規(guī)定
第一，廣告中不得包含違反國家法律、法規(guī)、政策的內(nèi)容，誹謗性宣傳的內(nèi)容，有損我國民族尊嚴(yán)的內(nèi)容，以及反動(dòng)、**、丑惡、迷信的內(nèi)容。
第二，嚴(yán)禁用黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人的形象和聲譽(yù)做廣告或變相做廣告。
第三，禁止刊載或變相刊載煙草制品廣告。
第四，廣告宣傳不得使用有損國格的語言，不能迎合庸俗低級(jí)的趣味。嚴(yán)禁在廣告中用色情、兇殺的文字和圖片招徠讀者。
第五，凡廣告中含有虛假不實(shí)的成分、不正當(dāng)競爭的手段或廣告主管部門命令禁止使用的詞語等，一律不得刊登。