2012年中級經(jīng)濟師考試金融專業(yè)資料參考 監(jiān)管制度

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金融監(jiān)管制度(掌握)
    金融監(jiān)管制度是金融監(jiān)管*基于信息不對稱、逆向選擇與道德風險等因素,對金融機構、金融市場、金融業(yè)務進行監(jiān)督管理的體制模式。
    狹義的金融監(jiān)管是央行或其他金融監(jiān)管*依法對整個金融業(yè)實施的監(jiān)督管理。
    廣義的金融監(jiān)管指除狹義金融監(jiān)管外,還包括金融機構的內部控制和稽核、行業(yè)自律的監(jiān)督和社會中介組織的監(jiān)督等。
    按金融監(jiān)管的范圍分:集中統(tǒng)一的監(jiān)管理體制、分業(yè)的監(jiān)管體制和不完全集中統(tǒng)一監(jiān)管體制。
    (一)集中統(tǒng)一的監(jiān)管體制
    (1) 又稱單一的、一元化的監(jiān)管模式,即由央行或另設的專門監(jiān)管機構承擔對金融業(yè)集中統(tǒng)一監(jiān)管職責的體制模式。
    (2)一般用于金融混業(yè)經(jīng)營的國家,因此集中統(tǒng)一的監(jiān)管體制又稱混業(yè)監(jiān)管模式。
    (3)實行集中統(tǒng)一監(jiān)管模式的原因:
    取決于銀行機構提供金融報務的水平;(多元化程度越高,就有條件實行集中統(tǒng)一監(jiān)管)
    金融監(jiān)管水平(金融監(jiān)管水平越高,就有條件實行集中統(tǒng)一監(jiān)管)
    取決于金融自由化和金融創(chuàng)新的發(fā)展程度
    (4)集中統(tǒng)一監(jiān)管的優(yōu)點(與分業(yè)監(jiān)管相比):監(jiān)管成本低、避免重復監(jiān)管和避免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞或真空。
    集中統(tǒng)一監(jiān)管的缺點:缺乏監(jiān)管競爭性。
    目前實行這種監(jiān)管模式的有:英國、日本、新加坡、瑞典、丹麥等
    (二)分業(yè)監(jiān)管體制
    (1)分業(yè)監(jiān)管體制由多個監(jiān)管機構對金融業(yè)的不同主體及其業(yè)務范圍分別進行監(jiān)管的組織形式。
    主要在銀行、證券、保險等不同領域分別設立專職的監(jiān)管部門,對各行業(yè)進行審慎監(jiān)管
    (2)一般用于銀行實行分業(yè)經(jīng)營的國家或地區(qū)。
    (3)實行分業(yè)監(jiān)管的原因:
    混業(yè)下,內控不健全,風險大, 市場規(guī)則不健全。
    (4)分業(yè)監(jiān)管的優(yōu)點:分工明確、不同監(jiān)管機構之間存在競爭性、監(jiān)管效率高;
    分業(yè)監(jiān)管的缺點:監(jiān)管成本高(機構多)、機構協(xié)調困難、重復交叉監(jiān)管或監(jiān)管真空。
    美國、香港等實行分業(yè)監(jiān)管體制。
    (三)不完全集中統(tǒng)一的監(jiān)管體制
    1.牽頭式——巴西
    2.雙峰式——澳大利亞