第二節(jié) 國家關(guān)于音像制品管理的規(guī)定
一、音像制品管理體制（了解）
1.2008年，國務(wù)院規(guī)定，新聞出版總署負(fù)責(zé)全國音像制品的出版、制作、復(fù)制、、進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)督管理工作。
2.縣級(jí)以上政府出版行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)音像制品的監(jiān)管。
二、關(guān)于音像制品制作的規(guī)定（掌握）
1.音像制品制作實(shí)行許可制度，未經(jīng)許可，不得從事音像制品制作活動(dòng)。
2.音像出版單位可以制作音像制品，也可按新聞出版總署規(guī)定辦法辦理一定手續(xù)后與港、澳、臺(tái)或國外組織、個(gè)人合作制作音像制品。
3.音像出版單位以外的單位要設(shè)立獨(dú)立從事音像制品制作業(yè)務(wù)的音像制作單位，必須向省級(jí)新聞出版局提出申請(qǐng)，經(jīng)省局批準(zhǔn)并發(fā)給《音像制品制作許可證》后，持證到工商管理部門登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
4.音像制作單位接受委托制作音像制品，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，與委托的出版單位訂立制作委托合同；驗(yàn)證出版單位的《音像制品出版許可證》（或本版出版物的證明）和由出版單位蓋章的委托書。
5.音像制作單位不得出版、復(fù)制、批發(fā)、零售音像制品。
三、關(guān)于音像制品出版的規(guī)定（掌握）
1.音像制品出版實(shí)行許可制度，未經(jīng)許可，不得從事音像制品出版活動(dòng)。
2.圖書出版社、報(bào)社、期刊社、電子出版物出版社需出版配合本版辦出版物的音像制品，應(yīng)向省級(jí)新聞出版局提出申請(qǐng)，由省級(jí)新聞出版局批準(zhǔn)后向新聞出版總署備案。
獲準(zhǔn)后由省級(jí)新聞出版局配發(fā)復(fù)制委托書，所出音像制品名稱須與本版出版物一致，并須與本版統(tǒng)一配套銷售，不得單獨(dú)定價(jià)銷售。
3.音像出版單位和經(jīng)批準(zhǔn)配合本版出版物出版音像制品的其他出版單位，不得委托未取得制作許可證的單位制作音像制品，委托持有許可證的音像制作單位，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定，與制作單位訂立委托合同；訂立合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示出版許可證和委托書。
4.在音像制品及其包裝的明顯位置，應(yīng)標(biāo)明出版單位的名稱、地址，音像制品的中國標(biāo)準(zhǔn)編碼及其條碼、出版時(shí)間，責(zé)任編輯和相關(guān)著作權(quán)記錄等。出版進(jìn)口的音像制品，還應(yīng)標(biāo)明進(jìn)口批準(zhǔn)文號(hào)。
四、關(guān)于音像制品進(jìn)口的規(guī)定（掌握）
1.音像出版單位可以在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事進(jìn)口音像制品的出版業(yè)務(wù)。
進(jìn)口用于出版的音像制品，應(yīng)當(dāng)報(bào)新聞出版總署進(jìn)行內(nèi)容審查。
根據(jù)國家版權(quán)局規(guī)定，音像出版單位進(jìn)口音像制品，應(yīng)將著作權(quán)貿(mào)易協(xié)議、原始著作權(quán)證明書、著作權(quán)授權(quán)書報(bào)中國版權(quán)保護(hù)中心登記，由該中心對(duì)申請(qǐng)登記的文件進(jìn)行審查和認(rèn)證后，報(bào)國家版權(quán)局審批。
2.進(jìn)口單位不得擅自更改報(bào)送新聞出版總署進(jìn)行內(nèi)容審查的樣片原有名稱和內(nèi)容。
3.新聞出版總署收到申報(bào)文件和材料后，由音像制品審查委員會(huì)審查進(jìn)口音像制品的內(nèi)容，并作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。
批準(zhǔn)的，發(fā)給進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單；音像制品進(jìn)口單位憑新聞出版總署進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)文件向海關(guān)辦理音像制品進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。
進(jìn)口用于出版的音像制品，批準(zhǔn)單的有效期限為1年。
4.音像制品出版單位不得擅自變更節(jié)目名稱和增刪內(nèi)容。
5.出版進(jìn)口音像制品必須在音像制品及其包裝的明顯位置標(biāo)明新聞出版總署的進(jìn)口批準(zhǔn)文號(hào)，使用經(jīng)批準(zhǔn)的中文節(jié)目名稱，外語節(jié)目應(yīng)在音像制品及封面包裝上標(biāo)明中外文名稱。
音像出版單位還應(yīng)在音像制品上標(biāo)明國家版權(quán)局的登記文號(hào)。
6.在授權(quán)期內(nèi)不得進(jìn)口該音像制品成品。
五、關(guān)于"中國標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼"的規(guī)定（熟悉）
1993年起，我國出版的音像作品都采用中國標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼，2009年改為"中國標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼"，習(xí)稱"ISRC碼"、"ISRC編碼"或"ISRC"。
（一）適用范圍
適用于中國登記的錄音制品和音樂錄像制品，每一錄音制品、音樂錄像制品或可獨(dú)立使用的曲目篇節(jié)，作為世界范圍內(nèi)的永久標(biāo)準(zhǔn)化識(shí)別代碼。
該編碼不分配給錄音制品的載體和音樂錄像制品的載體，也不分配給音樂錄像制品之外的錄像制品（如電影電視等）及其載體。
（二）作用
加強(qiáng)保護(hù)錄音制品的著作權(quán)，方便檢索使用，促進(jìn)錄音制品和音樂錄像制品的傳播。
不再具有"版號(hào)"功能，不作為標(biāo)準(zhǔn)化識(shí)別代碼。音像制品使用中國標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)作為標(biāo)準(zhǔn)化識(shí)別代碼。
（三）編碼方式
由標(biāo)志符"ISRC"和4段共12個(gè)字符。結(jié)構(gòu)：
ISRC 國家碼-登記者碼-登記年-制品碼
1.國家碼：由2個(gè)字符組成，中國-CN；
2.登記者碼：由大寫A－Z（I、O除外）或0－9中選取3個(gè)字符組成。登記者碼與國家碼結(jié)合，成為全世界表示某個(gè)機(jī)構(gòu)或組織的編碼；
3.登記年：由年份最后兩位數(shù)字組成；
4.制品碼：由5位數(shù)字組成，表示某年度內(nèi)某登記者的錄音制品順序號(hào)。
（四）中國標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼的使用
每個(gè)錄音制品和音樂錄像制品都應(yīng)分配一個(gè)的中國標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼，該編碼應(yīng)永久性地加載到它們的所有復(fù)制品中。
錄音制品內(nèi)容變更，應(yīng)分配新的編碼；載體、包裝或價(jià)格發(fā)生變化則不分配新編碼。
編碼實(shí)例：
《奧運(yùn)之歌》光盤內(nèi)容：
ISRC CN-S05-12-31701《回首奧運(yùn)》
ISRC KR-T13-88-35311《Hand in Hand》
ISRC CN-S05-12-24356《The Power of Dream》
……
以上例子說明，錄音制品內(nèi)容不變，則編碼不變。
一、音像制品管理體制（了解）
1.2008年，國務(wù)院規(guī)定，新聞出版總署負(fù)責(zé)全國音像制品的出版、制作、復(fù)制、、進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)督管理工作。
2.縣級(jí)以上政府出版行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)音像制品的監(jiān)管。
二、關(guān)于音像制品制作的規(guī)定（掌握）
1.音像制品制作實(shí)行許可制度，未經(jīng)許可，不得從事音像制品制作活動(dòng)。
2.音像出版單位可以制作音像制品，也可按新聞出版總署規(guī)定辦法辦理一定手續(xù)后與港、澳、臺(tái)或國外組織、個(gè)人合作制作音像制品。
3.音像出版單位以外的單位要設(shè)立獨(dú)立從事音像制品制作業(yè)務(wù)的音像制作單位，必須向省級(jí)新聞出版局提出申請(qǐng)，經(jīng)省局批準(zhǔn)并發(fā)給《音像制品制作許可證》后，持證到工商管理部門登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
4.音像制作單位接受委托制作音像制品，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，與委托的出版單位訂立制作委托合同；驗(yàn)證出版單位的《音像制品出版許可證》（或本版出版物的證明）和由出版單位蓋章的委托書。
5.音像制作單位不得出版、復(fù)制、批發(fā)、零售音像制品。
三、關(guān)于音像制品出版的規(guī)定（掌握）
1.音像制品出版實(shí)行許可制度，未經(jīng)許可，不得從事音像制品出版活動(dòng)。
2.圖書出版社、報(bào)社、期刊社、電子出版物出版社需出版配合本版辦出版物的音像制品，應(yīng)向省級(jí)新聞出版局提出申請(qǐng)，由省級(jí)新聞出版局批準(zhǔn)后向新聞出版總署備案。
獲準(zhǔn)后由省級(jí)新聞出版局配發(fā)復(fù)制委托書，所出音像制品名稱須與本版出版物一致，并須與本版統(tǒng)一配套銷售，不得單獨(dú)定價(jià)銷售。
3.音像出版單位和經(jīng)批準(zhǔn)配合本版出版物出版音像制品的其他出版單位，不得委托未取得制作許可證的單位制作音像制品，委托持有許可證的音像制作單位，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定，與制作單位訂立委托合同；訂立合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示出版許可證和委托書。
4.在音像制品及其包裝的明顯位置，應(yīng)標(biāo)明出版單位的名稱、地址，音像制品的中國標(biāo)準(zhǔn)編碼及其條碼、出版時(shí)間，責(zé)任編輯和相關(guān)著作權(quán)記錄等。出版進(jìn)口的音像制品，還應(yīng)標(biāo)明進(jìn)口批準(zhǔn)文號(hào)。
四、關(guān)于音像制品進(jìn)口的規(guī)定（掌握）
1.音像出版單位可以在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事進(jìn)口音像制品的出版業(yè)務(wù)。
進(jìn)口用于出版的音像制品，應(yīng)當(dāng)報(bào)新聞出版總署進(jìn)行內(nèi)容審查。
根據(jù)國家版權(quán)局規(guī)定，音像出版單位進(jìn)口音像制品，應(yīng)將著作權(quán)貿(mào)易協(xié)議、原始著作權(quán)證明書、著作權(quán)授權(quán)書報(bào)中國版權(quán)保護(hù)中心登記，由該中心對(duì)申請(qǐng)登記的文件進(jìn)行審查和認(rèn)證后，報(bào)國家版權(quán)局審批。
2.進(jìn)口單位不得擅自更改報(bào)送新聞出版總署進(jìn)行內(nèi)容審查的樣片原有名稱和內(nèi)容。
3.新聞出版總署收到申報(bào)文件和材料后，由音像制品審查委員會(huì)審查進(jìn)口音像制品的內(nèi)容，并作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。
批準(zhǔn)的，發(fā)給進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單；音像制品進(jìn)口單位憑新聞出版總署進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)文件向海關(guān)辦理音像制品進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。
進(jìn)口用于出版的音像制品，批準(zhǔn)單的有效期限為1年。
4.音像制品出版單位不得擅自變更節(jié)目名稱和增刪內(nèi)容。
5.出版進(jìn)口音像制品必須在音像制品及其包裝的明顯位置標(biāo)明新聞出版總署的進(jìn)口批準(zhǔn)文號(hào)，使用經(jīng)批準(zhǔn)的中文節(jié)目名稱，外語節(jié)目應(yīng)在音像制品及封面包裝上標(biāo)明中外文名稱。
音像出版單位還應(yīng)在音像制品上標(biāo)明國家版權(quán)局的登記文號(hào)。
6.在授權(quán)期內(nèi)不得進(jìn)口該音像制品成品。
五、關(guān)于"中國標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼"的規(guī)定（熟悉）
1993年起，我國出版的音像作品都采用中國標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼，2009年改為"中國標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼"，習(xí)稱"ISRC碼"、"ISRC編碼"或"ISRC"。
（一）適用范圍
適用于中國登記的錄音制品和音樂錄像制品，每一錄音制品、音樂錄像制品或可獨(dú)立使用的曲目篇節(jié)，作為世界范圍內(nèi)的永久標(biāo)準(zhǔn)化識(shí)別代碼。
該編碼不分配給錄音制品的載體和音樂錄像制品的載體，也不分配給音樂錄像制品之外的錄像制品（如電影電視等）及其載體。
（二）作用
加強(qiáng)保護(hù)錄音制品的著作權(quán)，方便檢索使用，促進(jìn)錄音制品和音樂錄像制品的傳播。
不再具有"版號(hào)"功能，不作為標(biāo)準(zhǔn)化識(shí)別代碼。音像制品使用中國標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)作為標(biāo)準(zhǔn)化識(shí)別代碼。
（三）編碼方式
由標(biāo)志符"ISRC"和4段共12個(gè)字符。結(jié)構(gòu)：
ISRC 國家碼-登記者碼-登記年-制品碼
1.國家碼：由2個(gè)字符組成，中國-CN；
2.登記者碼：由大寫A－Z（I、O除外）或0－9中選取3個(gè)字符組成。登記者碼與國家碼結(jié)合，成為全世界表示某個(gè)機(jī)構(gòu)或組織的編碼；
3.登記年：由年份最后兩位數(shù)字組成；
4.制品碼：由5位數(shù)字組成，表示某年度內(nèi)某登記者的錄音制品順序號(hào)。
（四）中國標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼的使用
每個(gè)錄音制品和音樂錄像制品都應(yīng)分配一個(gè)的中國標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼，該編碼應(yīng)永久性地加載到它們的所有復(fù)制品中。
錄音制品內(nèi)容變更，應(yīng)分配新的編碼；載體、包裝或價(jià)格發(fā)生變化則不分配新編碼。
編碼實(shí)例：
《奧運(yùn)之歌》光盤內(nèi)容：
ISRC CN-S05-12-31701《回首奧運(yùn)》
ISRC KR-T13-88-35311《Hand in Hand》
ISRC CN-S05-12-24356《The Power of Dream》
……
以上例子說明，錄音制品內(nèi)容不變，則編碼不變。