信訪工作總結(jié)
赫章縣第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動開展以來,為了保證先進(jìn)性教育活動的順利開展,切實解決好與群眾群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的突出問題,解決好影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,集中處理信訪突出問題及群體性事件,讓群眾看到黨員和黨組織在先進(jìn)性教育活動中的新變化。縣委先進(jìn)性教育活動辦公室在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強(qiáng)信訪工作力度,與縣紀(jì)委、組織部、信訪局等單位密切配合,落實責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,轉(zhuǎn)變作風(fēng),把中央、省委和地委的有關(guān)精神落到實處,取得一定成效?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、信訪件受理情況
先進(jìn)性教育活動開展以來,共受理群眾來信來訪件(次)。其中上級交辦件,群眾來信件,來訪批
人(次);重復(fù)來信件,重復(fù)來訪批人(次);署名舉報件。
在信訪舉報中,檢舉控告領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂件,占%。其中涉及縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部件,涉及鄉(xiāng)科級干部
件,涉及一般干部件。
群眾反映的主要問題有:舉報干部貪污賄賂件;舉報違反財經(jīng)紀(jì)律件;舉報違反組織人事紀(jì)律件;舉報破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序的行為件;舉報妨礙社會管理秩序的行為件;舉報其他違法違紀(jì)行為件。
二、主要做法
1、建立信訪工作制度,明確專人負(fù)責(zé)。為了充分發(fā)揮信訪工作在調(diào)解社會矛盾、維護(hù)社會的安定團(tuán)結(jié)和良好秩序、維護(hù)地方的經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的優(yōu)勢,縣委先進(jìn)性教育活動辦公室建立信訪工作制度,明確專人具體負(fù)責(zé)信訪工作。建立“首問”責(zé)任制,對每一位群眾的來信來訪,都要給予合理的答復(fù)。各單位先進(jìn)性教育活動辦公室都充分認(rèn)識到做好信訪工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實做好信訪工作。
2、加大對新《信訪條例》的宣傳力度和貫徹落實。為了向廣大群眾宣傳信訪工作的有關(guān)精神,全縣共印發(fā)《信訪條例》單行本1000本、《信訪條例》宣傳資料5000份;分別在《赫章報》和赫章有線電視上把赫章縣信訪局通信地址、電子郵箱、投訴電話、信訪接待的時間和地址、查詢信訪事項處理及結(jié)果方式等向社會公告;在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼大幅標(biāo)語,設(shè)點接受群眾咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作部門結(jié)合自身實際,及時組織舉辦村(居委會)、股所隊站室負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門廣大信訪工作人員全面理解《信訪條例》,提高依法處理信訪事項的能力和水平。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實目標(biāo)任務(wù)。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,層層落實責(zé)任制。屬于哪一級的問題,就監(jiān)督哪一級解決;屬于哪個部門解決的,就督促哪個部門解決,而不把矛盾上交,及時把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦理信訪案件的情況,納入年終信訪目標(biāo)考核。對轉(zhuǎn)辦案件,隨時跟蹤,限期要求相關(guān)部門報送處理結(jié)果,按時完成領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的案件,使群眾的的來信來訪,基本上做到件件有著落,事事有回音。
3、建立排查機(jī)制,及時調(diào)處突出問題。在信訪工作中,建立經(jīng)常排查機(jī)制,對“五個信訪突出問題及群體性事件”,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,根據(jù)問題涉及的部門,交由縣委聯(lián)席會議確定的相應(yīng)工作小組處理;對涉及多個部門的案件及部分重訪案件,積極協(xié)調(diào)各部門,進(jìn)行專項治理,切實把一些久拖未決的信訪案件做到妥善處理。
4、及時處理信訪案件,做到直查快辦。一是對緊急信訪案件在快查上下功夫。在查處這類緊急信訪案件時,堅持一個“快”字,力爭在一周內(nèi)解決,有效防止了越級上訪和大規(guī)模上訪和激化矛盾。二是對“熱點”信訪案件在敢查上下功夫。“熱點”信訪案件一般是群眾關(guān)注的“焦點”。這類案件的查處,不僅群眾看得見,摸得著,而且能體現(xiàn)信訪辦案的嚴(yán)肅性。對此類信訪案件,采取主動查、不猶豫的措施,狠抓案件結(jié)案率。三是對疑難信訪案件在深查上下功夫。查處疑難信訪案件,堅持對問題敏銳洞查、見微知著、深查到底。既有敢打硬仗的決心和信心,又有深入扎實的工作作風(fēng);既堅持深入查清問題,又堅持深層次地解決問題。四是對打擊報復(fù)信訪案件在查處與保護(hù)結(jié)合上下功夫。查處打擊報復(fù)的信訪案件,堅持做到懲處報復(fù)者與保護(hù)舉報者相結(jié)合。做到查處不怕阻力大,保護(hù)不怕難度大。
三、存在的問題
雖然取得一定成績,但也存在一些問題。一是隨著改革的不斷深入,有的老問題還沒有妥善解決好,又出現(xiàn)一些新問題,新舊問題交織,解決難度加大。二是基層信訪網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠,越級上訪現(xiàn)象沒有得到很好的遏制,信訪量增量突出。三是有些縣直部門和單位,對信訪工作的重視不夠,有推諉和拖延的現(xiàn)象,存在有辦案不力,拖延案件的現(xiàn)象。
四、對策及建議
在下步工作中,我們重點在以下幾個方面加強(qiáng)。
第一,要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為主要內(nèi)容的實踐“三個代表”重要思想為契機(jī),充分認(rèn)識新形勢下信訪工作的重要性,繼續(xù)推進(jìn)中央、省地處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的工作意見》,認(rèn)真執(zhí)行地委、行署對預(yù)防和處置群體性事件制定的各項政策措施,切實貫徹我縣預(yù)防和處置群體性事件實施辦法,努力做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。
第二,狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續(xù)抓好“突訪突出問題及群體性事件”的專項治理工作,努力消化各種矛盾,切實解決好群眾的合理訴求,對應(yīng)該解決的問題,要依法予以妥善解決,不留尾巴;對不應(yīng)解決的問題,也要作出明確結(jié)論,并切實做好重點人員教育疏導(dǎo)工作,防止出現(xiàn)反彈。
第三,切實做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。堅持以“問題發(fā)現(xiàn)得早、基層化解得了、當(dāng)?shù)乜刂频米⒔Y(jié)果處置得好”為目標(biāo),建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處機(jī)制和制度。
第四,強(qiáng)化信訪工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。一是進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理。二是推行“四項”便民措施。即信訪首問責(zé)任制、信訪雙向制、信訪回訪制和村級信訪接待,著力解決推諉扯皮、久拖不辦、亂辦敷衍了事、跟蹤教育不夠、農(nóng)村群眾上訪難的問題。三是繼續(xù)加強(qiáng)“文明信訪接待室“的創(chuàng)建活動。
赫章縣第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動開展以來,為了保證先進(jìn)性教育活動的順利開展,切實解決好與群眾群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的突出問題,解決好影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,集中處理信訪突出問題及群體性事件,讓群眾看到黨員和黨組織在先進(jìn)性教育活動中的新變化。縣委先進(jìn)性教育活動辦公室在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強(qiáng)信訪工作力度,與縣紀(jì)委、組織部、信訪局等單位密切配合,落實責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,轉(zhuǎn)變作風(fēng),把中央、省委和地委的有關(guān)精神落到實處,取得一定成效?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、信訪件受理情況
先進(jìn)性教育活動開展以來,共受理群眾來信來訪件(次)。其中上級交辦件,群眾來信件,來訪批
人(次);重復(fù)來信件,重復(fù)來訪批人(次);署名舉報件。
在信訪舉報中,檢舉控告領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂件,占%。其中涉及縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部件,涉及鄉(xiāng)科級干部
件,涉及一般干部件。
群眾反映的主要問題有:舉報干部貪污賄賂件;舉報違反財經(jīng)紀(jì)律件;舉報違反組織人事紀(jì)律件;舉報破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序的行為件;舉報妨礙社會管理秩序的行為件;舉報其他違法違紀(jì)行為件。
二、主要做法
1、建立信訪工作制度,明確專人負(fù)責(zé)。為了充分發(fā)揮信訪工作在調(diào)解社會矛盾、維護(hù)社會的安定團(tuán)結(jié)和良好秩序、維護(hù)地方的經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的優(yōu)勢,縣委先進(jìn)性教育活動辦公室建立信訪工作制度,明確專人具體負(fù)責(zé)信訪工作。建立“首問”責(zé)任制,對每一位群眾的來信來訪,都要給予合理的答復(fù)。各單位先進(jìn)性教育活動辦公室都充分認(rèn)識到做好信訪工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實做好信訪工作。
2、加大對新《信訪條例》的宣傳力度和貫徹落實。為了向廣大群眾宣傳信訪工作的有關(guān)精神,全縣共印發(fā)《信訪條例》單行本1000本、《信訪條例》宣傳資料5000份;分別在《赫章報》和赫章有線電視上把赫章縣信訪局通信地址、電子郵箱、投訴電話、信訪接待的時間和地址、查詢信訪事項處理及結(jié)果方式等向社會公告;在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼大幅標(biāo)語,設(shè)點接受群眾咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作部門結(jié)合自身實際,及時組織舉辦村(居委會)、股所隊站室負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門廣大信訪工作人員全面理解《信訪條例》,提高依法處理信訪事項的能力和水平。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實目標(biāo)任務(wù)。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,層層落實責(zé)任制。屬于哪一級的問題,就監(jiān)督哪一級解決;屬于哪個部門解決的,就督促哪個部門解決,而不把矛盾上交,及時把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦理信訪案件的情況,納入年終信訪目標(biāo)考核。對轉(zhuǎn)辦案件,隨時跟蹤,限期要求相關(guān)部門報送處理結(jié)果,按時完成領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的案件,使群眾的的來信來訪,基本上做到件件有著落,事事有回音。
3、建立排查機(jī)制,及時調(diào)處突出問題。在信訪工作中,建立經(jīng)常排查機(jī)制,對“五個信訪突出問題及群體性事件”,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,根據(jù)問題涉及的部門,交由縣委聯(lián)席會議確定的相應(yīng)工作小組處理;對涉及多個部門的案件及部分重訪案件,積極協(xié)調(diào)各部門,進(jìn)行專項治理,切實把一些久拖未決的信訪案件做到妥善處理。
4、及時處理信訪案件,做到直查快辦。一是對緊急信訪案件在快查上下功夫。在查處這類緊急信訪案件時,堅持一個“快”字,力爭在一周內(nèi)解決,有效防止了越級上訪和大規(guī)模上訪和激化矛盾。二是對“熱點”信訪案件在敢查上下功夫。“熱點”信訪案件一般是群眾關(guān)注的“焦點”。這類案件的查處,不僅群眾看得見,摸得著,而且能體現(xiàn)信訪辦案的嚴(yán)肅性。對此類信訪案件,采取主動查、不猶豫的措施,狠抓案件結(jié)案率。三是對疑難信訪案件在深查上下功夫。查處疑難信訪案件,堅持對問題敏銳洞查、見微知著、深查到底。既有敢打硬仗的決心和信心,又有深入扎實的工作作風(fēng);既堅持深入查清問題,又堅持深層次地解決問題。四是對打擊報復(fù)信訪案件在查處與保護(hù)結(jié)合上下功夫。查處打擊報復(fù)的信訪案件,堅持做到懲處報復(fù)者與保護(hù)舉報者相結(jié)合。做到查處不怕阻力大,保護(hù)不怕難度大。
三、存在的問題
雖然取得一定成績,但也存在一些問題。一是隨著改革的不斷深入,有的老問題還沒有妥善解決好,又出現(xiàn)一些新問題,新舊問題交織,解決難度加大。二是基層信訪網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠,越級上訪現(xiàn)象沒有得到很好的遏制,信訪量增量突出。三是有些縣直部門和單位,對信訪工作的重視不夠,有推諉和拖延的現(xiàn)象,存在有辦案不力,拖延案件的現(xiàn)象。
四、對策及建議
在下步工作中,我們重點在以下幾個方面加強(qiáng)。
第一,要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為主要內(nèi)容的實踐“三個代表”重要思想為契機(jī),充分認(rèn)識新形勢下信訪工作的重要性,繼續(xù)推進(jìn)中央、省地處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的工作意見》,認(rèn)真執(zhí)行地委、行署對預(yù)防和處置群體性事件制定的各項政策措施,切實貫徹我縣預(yù)防和處置群體性事件實施辦法,努力做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。
第二,狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續(xù)抓好“突訪突出問題及群體性事件”的專項治理工作,努力消化各種矛盾,切實解決好群眾的合理訴求,對應(yīng)該解決的問題,要依法予以妥善解決,不留尾巴;對不應(yīng)解決的問題,也要作出明確結(jié)論,并切實做好重點人員教育疏導(dǎo)工作,防止出現(xiàn)反彈。
第三,切實做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。堅持以“問題發(fā)現(xiàn)得早、基層化解得了、當(dāng)?shù)乜刂频米⒔Y(jié)果處置得好”為目標(biāo),建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處機(jī)制和制度。
第四,強(qiáng)化信訪工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。一是進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理。二是推行“四項”便民措施。即信訪首問責(zé)任制、信訪雙向制、信訪回訪制和村級信訪接待,著力解決推諉扯皮、久拖不辦、亂辦敷衍了事、跟蹤教育不夠、農(nóng)村群眾上訪難的問題。三是繼續(xù)加強(qiáng)“文明信訪接待室“的創(chuàng)建活動。