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工程造價(jià)鑒定程序規(guī)程篇一
工程造價(jià)鑒定的程序
一、工程造價(jià)鑒定的委托
委托方是人民法院或當(dāng)事人及
其他
訴訟參與人。根據(jù)待鑒定工程的具體情況，委托方已書面形式委托具有一定資質(zhì)等級(jí)及有良好的社會(huì)信譽(yù)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。委托書中應(yīng)詳細(xì)注明：受委托單位;鑒定要求;提供的材料;案情簡介、委托單位及委托時(shí)間。
二、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)接受委托及鑒定的前期準(zhǔn)備
造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況決定是否接受委托。如接受委托，則在委托書底聯(lián)或委托回執(zhí)上簽字蓋章，并根據(jù)待鑒定的工程選擇合適的主鑒定人及其它鑒定人員。主鑒定人應(yīng)盡快了解案情，以書面形式向委托方提出鑒定所需的有關(guān)材料，同時(shí)編制鑒定計(jì)劃。
1.鑒定人員應(yīng)具備的條件合格的鑒定人員應(yīng)具有：較高的職業(yè)道德水準(zhǔn)，較強(qiáng)的
專業(yè)
技術(shù)實(shí)力，一定的組織才能，相關(guān)的法律知識(shí)，一定的文字表達(dá)能力及與接受委托的鑒定項(xiàng)目無應(yīng)回避的關(guān)系。其中主鑒定人的確定至關(guān)重要，因?yàn)槠鋵⒇?fù)責(zé)：選擇其他鑒定人員，協(xié)調(diào)內(nèi)、外關(guān)系，編制鑒定計(jì)劃;組織現(xiàn)場勘測，撰寫鑒定報(bào)告等工作。
2.鑒定人的權(quán)利及義務(wù)
司法鑒定人的權(quán)利及義務(wù);最高人民法院法發(fā)[2001]23號(hào)《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第二章第七條規(guī)定：鑒定人權(quán)利：
(一)了解案情，要求委托人提供鑒定所需的資料;
(二)勘驗(yàn)現(xiàn)場，進(jìn)行有關(guān)的檢驗(yàn)，詢問與鑒定有關(guān)的當(dāng)事人。必要時(shí)，可申請人民法院依據(jù)職權(quán)采集鑒定材料，決定鑒定方法和處理檢材;
(三)自主闡述鑒定觀點(diǎn)，與其他鑒定意見不同時(shí)，可不在鑒定文件上署名;
(四)拒絕受理違反法律規(guī)定的委托。
第八條規(guī)定：鑒定人義務(wù)：
(一)尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德;
(二)保守案件秘密;
(三)及時(shí)出具鑒定結(jié)論;
(四)依法出庭宣讀鑒定結(jié)論并回答與鑒定人相關(guān)的提問。
3.工程造價(jià)鑒定所需主要資料包括如下內(nèi)容
(1)當(dāng)事人的起訴和答辯狀、法庭庭審調(diào)查筆錄;
(2)當(dāng)事人雙方認(rèn)定的各相關(guān)專業(yè)工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、技術(shù)聯(lián)系單、圖紙會(huì)審記錄;
(3)當(dāng)事人雙方簽訂的施工合同、各種補(bǔ)充協(xié)議;
(4)當(dāng)事人雙方認(rèn)定的主要材料、設(shè)備采購發(fā)票、加工訂貨合同及甲供材料的清單;
(5)工程預(yù)(結(jié))算書;
(6)招投標(biāo)項(xiàng)目要提供中標(biāo)通知書，及有關(guān)的招投標(biāo)文件;
(7)鑒定調(diào)查會(huì)議筆錄(詢問筆錄)、現(xiàn)場勘察記錄;
(8)經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、年度形象進(jìn)度記錄;
(9)當(dāng)事人雙方認(rèn)定的其它與工程造價(jià)鑒定有關(guān)的資料。
4.工程造價(jià)鑒定計(jì)劃
根據(jù)最高人民法院[2001]23號(hào)《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第五章第二十一條規(guī)定：一般額司法鑒定應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成，疑難的司法鑒定應(yīng)當(dāng)在60個(gè)工作日內(nèi)完成。主鑒定人應(yīng)根據(jù)委托人的鑒定期限，安排好鑒定的具體時(shí)間：
(1)閱卷、熟悉圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、了解合同、協(xié)議等所需的時(shí)間;
(2)現(xiàn)場實(shí)地勘測所需的時(shí)間(較復(fù)雜的工程可能多次勘測);
(3)計(jì)算工程量、套取定額及計(jì)取材料價(jià)差所需要的時(shí)間;
(4)鑒定過程中對(duì)遇到的問題進(jìn)行進(jìn)行集中研究所需的時(shí)間;
(5)做好現(xiàn)場勘測記錄及詢問筆錄(一般應(yīng)對(duì)標(biāo)的物攝影記錄);
(6)當(dāng)事人查閱記錄并簽字。
5.勘查記錄與詢問筆錄
(1)注明時(shí)間、地點(diǎn)、勘驗(yàn)人或詢問人、臨場人或被詢問人、記錄入;
(2)記清問答情況、當(dāng)事人承認(rèn)確認(rèn)或爭議情況及關(guān)鍵語句，記準(zhǔn)勘測數(shù)據(jù)。如需繪制勘測圖時(shí)應(yīng)做到清晰準(zhǔn)確;
(3)結(jié)束時(shí)當(dāng)事人查閱筆錄后簽字(不識(shí)字的按規(guī)定宣讀按手印)
(4)記錄必須存檔備查。
6.鑒定資料需要驗(yàn)證和補(bǔ)充時(shí)應(yīng)注意以下問題
搜集鑒定資料及現(xiàn)場調(diào)查等過程，都必須要求在委托人的組織下進(jìn)行，這樣可使委托人了解資料的取得過程，增強(qiáng)了取證過程的合法性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
對(duì)無竣工圖或鑒定部位圖紙不符的，應(yīng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)，實(shí)地勘測并應(yīng)以繪制勘測圖、現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場錄像及有關(guān)的文字記錄為主。由于工程造價(jià)鑒定所需的資料很多，多數(shù)不能一次搜集全。在對(duì)當(dāng)事人雙方詢問時(shí)，最好先將詢問內(nèi)容列好，以免遺漏。
三、質(zhì)證及詢問筆錄的內(nèi)容
根據(jù)最高人民法律法釋[2001]33號(hào)<
關(guān)于
民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>中第四十七條：證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，由當(dāng)事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件實(shí)施的依據(jù)。工程造價(jià)鑒定所采用的全部證據(jù)，均應(yīng)該由當(dāng)事人質(zhì)證。詢問筆錄一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：
是否有補(bǔ)充合同或協(xié)議?施工中采用砼是商品砼還是現(xiàn)場攪拌砼?如采用商品砼，是否有商品砼供貨合同?是否需要基礎(chǔ)回填土(從外運(yùn)入)，運(yùn)距是多少?硬骨料采用礫石還是碎石?基礎(chǔ)土方工程是否單獨(dú)外委?土方運(yùn)輸距離是多少?腳手架采用鋼管腳手架還是木桿腳手架?本工程是否有甲供材和設(shè)備?若有請?zhí)峁┎牧锨鍐?。模板采用鋼模板還是木模板?挖土的方式?采用
什么
機(jī)械?外圍的裝飾工程是否與土建主體工程同期施工?其合同額是多少(計(jì)取配合費(fèi))?給排水、電氣工程與室外工程的分界線在什么地方?施工用水、電是否單表計(jì)量?其他工程造價(jià)鑒定有關(guān)的情況。
四、計(jì)算工程量、套取定額及計(jì)取材料價(jià)差要做到準(zhǔn)確合理與正常工程結(jié)算相同。(略)
五、向原被告出示初步鑒定結(jié)論。并根據(jù)實(shí)際情況修改鑒定結(jié)論
六、確定鑒定結(jié)論形成正式的鑒定書(報(bào)告)
鑒定書的內(nèi)容：最高人民法院法釋[2001]33號(hào)<關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>中第二十九條鑒定人出具的鑒定書應(yīng)具有下列內(nèi)容：
1.委托人姓名或者名稱、委托鑒定的內(nèi)容;
2.委托鑒定的材料;
3.鑒定的.依據(jù)及使用的科學(xué)技術(shù)手段;
4.對(duì)鑒定過程的說明;
5.明確的鑒定結(jié)論;
6.對(duì)鑒定人鑒定資料的證明;
7.鑒定人員及鑒定機(jī)構(gòu)簽名蓋單。
需附錄資料的內(nèi)容
l.鑒定委托書(應(yīng)詳細(xì)注明：受委托單位;鑒定要求;提供的材料;案情簡介及委托單位);
2.涉案單位提供的工程預(yù)(結(jié))算文件;
3.合同書、補(bǔ)充協(xié)議;
4.鑒定調(diào)查筆錄;
5.鑒定單位資質(zhì)證書與鑒定人員的資格;
6.其他有關(guān)資料。
七、出庭最高人民法院發(fā)出[2001]23號(hào)《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第二章第四款規(guī)定：依法出庭宣讀鑒定結(jié)論并回答與鑒定有關(guān)的提問。
代表中介機(jī)構(gòu)出庭的鑒定人的注意：言語要得體，表述的要準(zhǔn)確清晰，不與當(dāng)事人爭吵。由于在法庭上很多當(dāng)事人情緒比較激動(dòng)，因而常常語言過激。而訴訟代理人由于其職業(yè)習(xí)慣，其說話的方式、方法也異于常人。出庭的鑒定人要清醒冷靜，控制自己的情緒。保持司法鑒定人的尊嚴(yán)與形象。
八、其它相關(guān)問題1.鑒定人的回避。
最高人民法院法發(fā)[2001]23號(hào)《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第二章第九條指出：有下列情形之一鑒定人應(yīng)當(dāng)回避：(一)鑒定人系案件的當(dāng)事人，或者當(dāng)事人的近-親屬;(二)鑒定人的近-親屬與案件有利害的關(guān)系;(三)鑒定人擔(dān)任過本案的證人、辯護(hù)人、訴訟代理人;(四)其他可能影響準(zhǔn)確鑒定的情形。
2.鑒定的中止。
最高人民法院法發(fā)[2001]23號(hào)《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第五章第二十二條指出：具有下列情形之一，影響鑒定時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)中止鑒定：(
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一、工程造價(jià)鑒定的委托
委托方是人民法院或當(dāng)事人及
其他
訴訟參與人。根據(jù)待鑒定工程的具體情況，委托方已書面形式委托具有一定資質(zhì)等級(jí)及有良好的社會(huì)信譽(yù)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。委托書中應(yīng)詳細(xì)注明：受委托單位;鑒定要求;提供的材料;案情簡介、委托單位及委托時(shí)間。
二、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)接受委托及鑒定的前期準(zhǔn)備
造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況決定是否接受委托。如接受委托，則在委托書底聯(lián)或委托回執(zhí)上簽字蓋章，并根據(jù)待鑒定的工程選擇合適的主鑒定人及其它鑒定人員。主鑒定人應(yīng)盡快了解案情，以書面形式向委托方提出鑒定所需的有關(guān)材料，同時(shí)編制鑒定計(jì)劃。
1.鑒定人員應(yīng)具備的條件合格的鑒定人員應(yīng)具有：較高的職業(yè)道德水準(zhǔn)，較強(qiáng)的
專業(yè)
技術(shù)實(shí)力，一定的組織才能，相關(guān)的法律知識(shí)，一定的文字表達(dá)能力及與接受委托的鑒定項(xiàng)目無應(yīng)回避的關(guān)系。其中主鑒定人的確定至關(guān)重要，因?yàn)槠鋵⒇?fù)責(zé)：選擇其他鑒定人員，協(xié)調(diào)內(nèi)、外關(guān)系，編制鑒定計(jì)劃;組織現(xiàn)場勘測，撰寫鑒定報(bào)告等工作。
2.鑒定人的權(quán)利及義務(wù)
司法鑒定人的權(quán)利及義務(wù);最高人民法院法發(fā)[2001]23號(hào)《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第二章第七條規(guī)定：鑒定人權(quán)利：
(一)了解案情，要求委托人提供鑒定所需的資料;
(二)勘驗(yàn)現(xiàn)場，進(jìn)行有關(guān)的檢驗(yàn)，詢問與鑒定有關(guān)的當(dāng)事人。必要時(shí)，可申請人民法院依據(jù)職權(quán)采集鑒定材料，決定鑒定方法和處理檢材;
(三)自主闡述鑒定觀點(diǎn)，與其他鑒定意見不同時(shí)，可不在鑒定文件上署名;
(四)拒絕受理違反法律規(guī)定的委托。
第八條規(guī)定：鑒定人義務(wù)：
(一)尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德;
(二)保守案件秘密;
(三)及時(shí)出具鑒定結(jié)論;
(四)依法出庭宣讀鑒定結(jié)論并回答與鑒定人相關(guān)的提問。
3.工程造價(jià)鑒定所需主要資料包括如下內(nèi)容
(1)當(dāng)事人的起訴和答辯狀、法庭庭審調(diào)查筆錄;
(2)當(dāng)事人雙方認(rèn)定的各相關(guān)專業(yè)工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、技術(shù)聯(lián)系單、圖紙會(huì)審記錄;
(3)當(dāng)事人雙方簽訂的施工合同、各種補(bǔ)充協(xié)議;
(4)當(dāng)事人雙方認(rèn)定的主要材料、設(shè)備采購發(fā)票、加工訂貨合同及甲供材料的清單;
(5)工程預(yù)(結(jié))算書;
(6)招投標(biāo)項(xiàng)目要提供中標(biāo)通知書，及有關(guān)的招投標(biāo)文件;
(7)鑒定調(diào)查會(huì)議筆錄(詢問筆錄)、現(xiàn)場勘察記錄;
(8)經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、年度形象進(jìn)度記錄;
(9)當(dāng)事人雙方認(rèn)定的其它與工程造價(jià)鑒定有關(guān)的資料。
4.工程造價(jià)鑒定計(jì)劃
根據(jù)最高人民法院[2001]23號(hào)《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第五章第二十一條規(guī)定：一般額司法鑒定應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成，疑難的司法鑒定應(yīng)當(dāng)在60個(gè)工作日內(nèi)完成。主鑒定人應(yīng)根據(jù)委托人的鑒定期限，安排好鑒定的具體時(shí)間：
(1)閱卷、熟悉圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、了解合同、協(xié)議等所需的時(shí)間;
(2)現(xiàn)場實(shí)地勘測所需的時(shí)間(較復(fù)雜的工程可能多次勘測);
(3)計(jì)算工程量、套取定額及計(jì)取材料價(jià)差所需要的時(shí)間;
(4)鑒定過程中對(duì)遇到的問題進(jìn)行進(jìn)行集中研究所需的時(shí)間;
(5)做好現(xiàn)場勘測記錄及詢問筆錄(一般應(yīng)對(duì)標(biāo)的物攝影記錄);
(6)當(dāng)事人查閱記錄并簽字。
5.勘查記錄與詢問筆錄
(1)注明時(shí)間、地點(diǎn)、勘驗(yàn)人或詢問人、臨場人或被詢問人、記錄入;
(2)記清問答情況、當(dāng)事人承認(rèn)確認(rèn)或爭議情況及關(guān)鍵語句，記準(zhǔn)勘測數(shù)據(jù)。如需繪制勘測圖時(shí)應(yīng)做到清晰準(zhǔn)確;
(3)結(jié)束時(shí)當(dāng)事人查閱筆錄后簽字(不識(shí)字的按規(guī)定宣讀按手印)
(4)記錄必須存檔備查。
6.鑒定資料需要驗(yàn)證和補(bǔ)充時(shí)應(yīng)注意以下問題
搜集鑒定資料及現(xiàn)場調(diào)查等過程，都必須要求在委托人的組織下進(jìn)行，這樣可使委托人了解資料的取得過程，增強(qiáng)了取證過程的合法性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
對(duì)無竣工圖或鑒定部位圖紙不符的，應(yīng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)，實(shí)地勘測并應(yīng)以繪制勘測圖、現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場錄像及有關(guān)的文字記錄為主。由于工程造價(jià)鑒定所需的資料很多，多數(shù)不能一次搜集全。在對(duì)當(dāng)事人雙方詢問時(shí)，最好先將詢問內(nèi)容列好，以免遺漏。
三、質(zhì)證及詢問筆錄的內(nèi)容
根據(jù)最高人民法律法釋[2001]33號(hào)<
關(guān)于
民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>中第四十七條：證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，由當(dāng)事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件實(shí)施的依據(jù)。工程造價(jià)鑒定所采用的全部證據(jù)，均應(yīng)該由當(dāng)事人質(zhì)證。詢問筆錄一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：
是否有補(bǔ)充合同或協(xié)議?施工中采用砼是商品砼還是現(xiàn)場攪拌砼?如采用商品砼，是否有商品砼供貨合同?是否需要基礎(chǔ)回填土(從外運(yùn)入)，運(yùn)距是多少?硬骨料采用礫石還是碎石?基礎(chǔ)土方工程是否單獨(dú)外委?土方運(yùn)輸距離是多少?腳手架采用鋼管腳手架還是木桿腳手架?本工程是否有甲供材和設(shè)備?若有請?zhí)峁┎牧锨鍐?。模板采用鋼模板還是木模板?挖土的方式?采用
什么
機(jī)械?外圍的裝飾工程是否與土建主體工程同期施工?其合同額是多少(計(jì)取配合費(fèi))?給排水、電氣工程與室外工程的分界線在什么地方?施工用水、電是否單表計(jì)量?其他工程造價(jià)鑒定有關(guān)的情況。
四、計(jì)算工程量、套取定額及計(jì)取材料價(jià)差要做到準(zhǔn)確合理與正常工程結(jié)算相同。(略)
五、向原被告出示初步鑒定結(jié)論。并根據(jù)實(shí)際情況修改鑒定結(jié)論
六、確定鑒定結(jié)論形成正式的鑒定書(報(bào)告)
鑒定書的內(nèi)容：最高人民法院法釋[2001]33號(hào)<關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>中第二十九條鑒定人出具的鑒定書應(yīng)具有下列內(nèi)容：
1.委托人姓名或者名稱、委托鑒定的內(nèi)容;
2.委托鑒定的材料;
3.鑒定的.依據(jù)及使用的科學(xué)技術(shù)手段;
4.對(duì)鑒定過程的說明;
5.明確的鑒定結(jié)論;
6.對(duì)鑒定人鑒定資料的證明;
7.鑒定人員及鑒定機(jī)構(gòu)簽名蓋單。
需附錄資料的內(nèi)容
l.鑒定委托書(應(yīng)詳細(xì)注明：受委托單位;鑒定要求;提供的材料;案情簡介及委托單位);
2.涉案單位提供的工程預(yù)(結(jié))算文件;
3.合同書、補(bǔ)充協(xié)議;
4.鑒定調(diào)查筆錄;
5.鑒定單位資質(zhì)證書與鑒定人員的資格;
6.其他有關(guān)資料。
七、出庭最高人民法院發(fā)出[2001]23號(hào)《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第二章第四款規(guī)定：依法出庭宣讀鑒定結(jié)論并回答與鑒定有關(guān)的提問。
代表中介機(jī)構(gòu)出庭的鑒定人的注意：言語要得體，表述的要準(zhǔn)確清晰，不與當(dāng)事人爭吵。由于在法庭上很多當(dāng)事人情緒比較激動(dòng)，因而常常語言過激。而訴訟代理人由于其職業(yè)習(xí)慣，其說話的方式、方法也異于常人。出庭的鑒定人要清醒冷靜，控制自己的情緒。保持司法鑒定人的尊嚴(yán)與形象。
八、其它相關(guān)問題1.鑒定人的回避。
最高人民法院法發(fā)[2001]23號(hào)《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第二章第九條指出：有下列情形之一鑒定人應(yīng)當(dāng)回避：(一)鑒定人系案件的當(dāng)事人，或者當(dāng)事人的近-親屬;(二)鑒定人的近-親屬與案件有利害的關(guān)系;(三)鑒定人擔(dān)任過本案的證人、辯護(hù)人、訴訟代理人;(四)其他可能影響準(zhǔn)確鑒定的情形。
2.鑒定的中止。
最高人民法院法發(fā)[2001]23號(hào)《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第五章第二十二條指出：具有下列情形之一，影響鑒定時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)中止鑒定：(
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