第六章 教育制度
考點(diǎn)預(yù)測：本章也是考試的重點(diǎn)，但是多以客觀題的形式的形式出現(xiàn)。考生需特別注意我國歷出現(xiàn)的學(xué)制，以及我國現(xiàn)代學(xué)制的確立發(fā)展過程，明確我國教育制度及其內(nèi)涵。
第一節(jié) 教育制度概述
二、制定教育制度的依據(jù)
(一)政治制度
為了鞏固與發(fā)展自己的統(tǒng)治地位，政治上占主導(dǎo)地位的階級，總是想方設(shè)法通過對教育目的、教育內(nèi)容、教育方法、培養(yǎng)對象等加以種種條件的限制.使得不同階層的子弟進(jìn)入不同的學(xué)校，這樣既為他們培養(yǎng)了符合其要求的統(tǒng)治人才.也教育出令其滿意的勞動者。換句話說.國家辦什么樣的學(xué)校，規(guī)定什么樣的人受什么樣的教育.都是由政治制度決定的。
(二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
原始社會由于生產(chǎn)力發(fā)展水平極低，沒有剩余的勞動資料，為了生存，所有的人都要參加勞動，這就不可能讓一部分人脫離開具體的生產(chǎn)勞動，專門從事教育活動，所以學(xué)校也就不可能產(chǎn)生：進(jìn)入奴隸社會和封建社會，由于生產(chǎn)力與科技發(fā)展水平仍較低，還沒有出現(xiàn)專門的航空、電力等技術(shù)學(xué)校。進(jìn)人資本主義社會以后，隨著機(jī)器大工業(yè)的產(chǎn)生，自然科學(xué)得到了快速發(fā)展，社會急需各種技術(shù)人才，各種職業(yè)技術(shù)學(xué)校便應(yīng)運(yùn)而生。在信息化社會里，隨著電子技術(shù)、通訊技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，教育制度也發(fā)生了相應(yīng)的變革，如出現(xiàn)了空中學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校等，并建立了終身教育制度。
(三)學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)
由于教育的對象是人，人在不同的年齡階段，其身心發(fā)展特點(diǎn)不同。它直接影響著入學(xué)年齡、修業(yè)年限的確定，影響著各級各類學(xué)校階段的劃分。
(四)我國學(xué)制的歷史發(fā)展和國外學(xué)制的影響
這是由教育的歷史繼承性和廣泛傳播性所決定的，比較符合古為今用，洋為中用的宗旨。
第二節(jié) 現(xiàn)代學(xué)校教育制度
一、現(xiàn)代學(xué)制的類型
現(xiàn)代學(xué)制主要由兩種結(jié)構(gòu)構(gòu)成：一是縱向劃分的學(xué)校系統(tǒng)，二是橫向劃分的學(xué)校階段。
(一)雙軌制
指兩種不同形式的學(xué)校系統(tǒng).彼此平行，分頭進(jìn)行，以完成各自的教育任務(wù)的學(xué)校教育制度。雙軌制實(shí)際上就是根據(jù)不同的教育對象規(guī)定了不同的受教育權(quán)利。英國的學(xué)制是典型的雙軌制。
(二)單軌制
指由小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)為統(tǒng)一的直線系統(tǒng)，上下銜接，形成由下而上的連續(xù)階梯的學(xué)制。美國的學(xué)制是典型的單軌制它.是在雙軌制的基礎(chǔ)上演化而來的。單軌制的特點(diǎn)是：一個(gè)系列、多種分段，即六三三、八四、四四四等多種分段。單軌制最早產(chǎn)生于美國.后來被許多國家采納。
(三)中間型學(xué)制
指介于單軌制和雙軌制之間的一種學(xué)制.或者說是雙軌制在受到人們的強(qiáng)烈抨擊后，結(jié)合單軌制作出的一種改革。中間型學(xué)制在基礎(chǔ)教育階段是共同的，兒童在接受了共同的基礎(chǔ)教育后再行分流，一部分繼續(xù)接受普通教育。一部分接受職業(yè)教育后就業(yè)。
二、現(xiàn)代學(xué)校教育制度的變革
(一)從縱向?qū)W校系統(tǒng)分析，雙軌學(xué)制在向分支型學(xué)制和單軌學(xué)制方向發(fā)展
根據(jù)雙軌制的并軌情況。我們可以得出如下兩點(diǎn)結(jié)論：第一，義務(wù)教育延長到哪里，雙軌學(xué)制就要并軌到哪里.單軌學(xué)制是機(jī)會均等地普及教育的好形式;第二，綜合中學(xué)是雙軌學(xué)制并軌的一種理想形式.它成為現(xiàn)代中等教育發(fā)展的一種趨勢。
(二)從橫向?qū)W校階段來看，每個(gè)階段都發(fā)生了重大變化
1.幼兒教育階段：列入學(xué)制系統(tǒng)，是現(xiàn)代學(xué)制向終身教育制度的重要標(biāo)志之～。
2小學(xué)教育階段：成為普通文化科學(xué)基礎(chǔ)教育的初級階段。
3.初中教育階段：教育結(jié)構(gòu)出現(xiàn)以下變化：一是初中學(xué)制延長;二是把初中階段看作普通教育的中間階段：三是不把它看作中學(xué)的初級階段，而是把它和小學(xué)聯(lián)結(jié)起來，從而把整個(gè)階段看作基礎(chǔ)教育階段。而后再進(jìn)行分流.或進(jìn)行進(jìn)一步的文化科學(xué)知識教育，或進(jìn)行職業(yè)教育。
4.高中階段教育：高中階段學(xué)制的多類型，即高中階段教育結(jié)構(gòu)的多樣化，是現(xiàn)代學(xué)制在當(dāng)代發(fā)展中的一個(gè)重要特點(diǎn)。隨著普及教育達(dá)到高中階段，中小學(xué)學(xué)制的三個(gè)類型終將被單軌學(xué)制一個(gè)類型所代替。
5.職業(yè)教育：職業(yè)教育當(dāng)前在發(fā)達(dá)國家基本上都是在高中階段進(jìn)行的，并已有移向高中后的明顯
趨勢。這是因?yàn)樵诋?dāng)代，職業(yè)教育日益建立在更高的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上。從總體上看，職業(yè)教育在當(dāng)代有兩個(gè)突出特征：一是文化科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)越來越高;二是職業(yè)教育的層次、類型的多樣化。
6.高等教育：一是多層次;二是多類型。高等學(xué)校與社會、生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)、社會生活各個(gè)方面的聯(lián)系越來越密切。
三、現(xiàn)代教育制度的發(fā)展趨勢
(一)加強(qiáng)學(xué)前教育并重視與小學(xué)教育的銜接
二戰(zhàn)后.各國普遍加強(qiáng)了對學(xué)前教育的重視，將學(xué)前教育納入國家教育系統(tǒng)，并重視與小學(xué)的連接。
(二)加強(qiáng)普及義務(wù)教育，延長義務(wù)教育年限
義務(wù)教育是以法律形式規(guī)定的.對一定年齡兒童實(shí)施確定年限的學(xué)校教育。自19世紀(jì)中葉，義務(wù)教育逐漸成為國際潮流.被視為一個(gè)國家是否文明的標(biāo)志之一。
(三)普通教育與職業(yè)教育相互滲透
在中等教育中.普通教育是以升學(xué)為主要目標(biāo);職業(yè)教育是以就業(yè)為主要目標(biāo)。二戰(zhàn)前，各國推行雙軌制教育.使兩種教育相互隔離。二戰(zhàn)以后綜合學(xué)校的比例逐漸增加，出現(xiàn)了普通中學(xué)職業(yè)化、職業(yè)中學(xué)普通化的趨勢。
(四)高等教育的類型日益多樣化
隨著社會生活的豐富多樣化和高等教育的大眾化，傳統(tǒng)的以“學(xué)術(shù)性”為標(biāo)準(zhǔn)的單一大學(xué)，逐漸發(fā)生變化。在形式上，不同學(xué)制、不同辦學(xué)形式的學(xué)校紛紛出現(xiàn);在內(nèi)容上，基礎(chǔ)性的、應(yīng)用性的、工藝性的學(xué)校各顯特色;入學(xué)目的、考試評價(jià)的方法也多種多樣了。
(五)教育的國際交流加強(qiáng)
交通、通訊技術(shù)的發(fā)展，使得世界日益縮小，國際文化的交流越來越重要，也越來越現(xiàn)實(shí).這就要求各國的教育制度有利于國際間的交流。
第三節(jié) 我國的現(xiàn)代學(xué)制
(三)壬戌學(xué)制
1912年，全國教育聯(lián)合會頒布了“壬戌學(xué)制”——又稱“新學(xué)制”或“六三三學(xué)制”.以美國學(xué)制為藍(lán)本。小學(xué)六年，初中三年，高中三年。該學(xué)制明確以學(xué)齡兒童和青少年身心發(fā)展規(guī)律作為劃分學(xué)校教育階段的依據(jù)，這在我國現(xiàn)代學(xué)制是第一次。此后，******政府于l928年就學(xué)制作了些修改.但基本上繼承了“壬戌學(xué)制’.并一直沿用到全國解放初期。
(四)建國初期學(xué)制改革
1.1951年。頒布《關(guān)于學(xué)制改革的決定》
1951年10月1日，新中國政務(wù)院公布了《關(guān)于學(xué)制改革的決定》，標(biāo)志著我國學(xué)制發(fā)展到了一個(gè)新階段。這個(gè)學(xué)制包括幼兒園到大學(xué)的完整體系。學(xué)制分為四段六級：幼兒教育四年.幼兒園收3。7歲的幼兒;初等教育五年，包括兒童和成人的初等教育。兒童初等教育7歲入學(xué)，年限5年，施以全面的基礎(chǔ)教育;中等教育六年，包括中學(xué)、業(yè)余工農(nóng)速成中學(xué)、業(yè)余學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校：高等教育二到五年，包括大學(xué)、專門學(xué)院和?？茖W(xué)校，各種政治學(xué)校和政治訓(xùn)練班。
2.1958年。頒布《關(guān)于教育工作的指示》
1958年9月，中共中央和國務(wù)院又頒布了《關(guān)于教育工作的指示》，其主要目的是“為了多快好省 地發(fā)展教育事業(yè)，必須動員一切積極因素”。該指示提出了學(xué)制改革的“兩條腿走路”的辦學(xué)方針和“三個(gè)結(jié)合”.“六個(gè)并舉”的具體辦學(xué)原則。
此后，各地先后進(jìn)行全國小學(xué)五年一貫制;中小學(xué)“五二二制”、“五三二制”;小學(xué)和初中“五四制”、“九年一貫”等教育實(shí)踐。
(五)改革開放新時(shí)期的學(xué)制改革
1.1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》
2.1993年.《中國教育改革和發(fā)展綱要》
3.1995年。《中華人民共和國教育法》，以法律的形式規(guī)定了我國的基本教育制度
4.1999年，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》
有關(guān)教育制度的主要內(nèi)容是：明確基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲(簡稱“兩基”)是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基礎(chǔ).是教育工作的“重中之重”。
5.2001年.《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》
有關(guān)教育制度的內(nèi)容有：堅(jiān)持將普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的“重中之重”：在國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣等農(nóng)村貧困義務(wù)教育階段，實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)制度。
第五，對于普通中學(xué)，尤其是普通高中，注意按四種模式進(jìn)行規(guī)劃：有基礎(chǔ)有條件的學(xué)?？梢赞k成以升學(xué)預(yù)備教育為主的學(xué)校：大部分普通高中通過分流，辦成兼有升學(xué)預(yù)備教育和就業(yè)預(yù)備教育的學(xué)校，少部分學(xué)校辦成以就業(yè)預(yù)備教育為主的學(xué)校，還可以舉辦少量特色學(xué)校。
(三)穩(wěn)步發(fā)展高等教育，走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路
在今后一段時(shí)間內(nèi)，高等教育改革重在擴(kuò)大規(guī)模。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量。高等教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整.一是層次結(jié)構(gòu)的調(diào)整，即在發(fā)展本科教育的同時(shí)，大力發(fā)展地區(qū)性?？平逃?擴(kuò)大研究生培養(yǎng)數(shù)量，同時(shí)明確各類學(xué)校的分工，保證不同層次人才的培養(yǎng)規(guī)格、質(zhì)量和特色。二是科類結(jié)構(gòu)的調(diào)整。即調(diào)整各類專業(yè)人才的培養(yǎng)比例，穩(wěn)定基礎(chǔ)學(xué)科的規(guī)模，注重發(fā)展新興學(xué)科和邊緣學(xué)科.重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)用學(xué)科.減少專門學(xué)院.增加綜合性大學(xué)。
(四)重視成人教育、發(fā)展終身教育
第一.學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育要結(jié)合起來：
第二.發(fā)展規(guī)模與提高質(zhì)量要結(jié)合起來：
第三.提高中間與擴(kuò)展兩頭結(jié)合。所謂“提高中間”，即指提高?？坪捅究茖哟蔚慕逃|(zhì)量和辦學(xué)效益，“擴(kuò)展兩頭”指一頭向初、中等職業(yè)技術(shù)教育延伸，一頭向研究生層次延伸。
第四節(jié) 義務(wù)教育與終身教育
一、義務(wù)教育
(一)義務(wù)教育的概念
義務(wù)教育，是指依據(jù)法律規(guī)定，適齡兒童和青少年都必須接受，國家、社會、家庭必須予以保證的國民教育。其實(shí)質(zhì)是國家依照法律的規(guī)定對適齡兒童和青少年實(shí)施的一定年限的強(qiáng)迫教育的制度。義務(wù)教育又稱強(qiáng)自教育和免費(fèi)義務(wù)教育.義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性的特點(diǎn).
(二)我國義務(wù)教育的確立和發(fā)展
1986年通過的《義務(wù)教育法》規(guī)定，國家實(shí)行九年制義務(wù)教育。要求省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展?fàn)顩r，確定推行義務(wù)教育的步驟。該法于同年7月1日起施行。這是中華人民共和國建國以來一項(xiàng)重要的教育法.標(biāo)志著我國已確立了義務(wù)教育制度，也標(biāo)志著我國基礎(chǔ)教育發(fā)展到一個(gè)新階段。
2006年6月29日.中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議再次修訂通過《中華人民共和國義務(wù)教育法》(以下簡稱“新《義務(wù)教育法》”)，對我國義務(wù)教育制度進(jìn)行重新思考和定位。該法自2006年9月1日起施行。由此拉開了我國義務(wù)教育向著均衡、公平方向快速發(fā)展的序幕。
二、終身教育
(一)終身教育的概念
終身教育.是指人們在一生中都應(yīng)當(dāng)和需要受到各種教育培養(yǎng)。
終身教育具有兩個(gè)本質(zhì)特征：一是貫穿人生始終的一種教育形態(tài)，具有時(shí)間的延展性;二是包容了所有現(xiàn)存的教育形態(tài)在內(nèi)的教育過程.它并非單一或純粹的教育形態(tài).更多的是一種教育理論和教育觀念.
雅克.德洛爾任主席的國際21世紀(jì)教育委員會在1996年向聯(lián)合國教科文組織提交的報(bào)告《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》中指出：“終身教育建立在4個(gè)支柱的基礎(chǔ)上”.這“4個(gè)支柱”是指“學(xué)金認(rèn)翅”、 “學(xué)會做事”、“學(xué)會共同生活”和“學(xué)會生存”。
(二)終身教育思想的產(chǎn)生和發(fā)展
終身教育作為一種思想.有著悠久的歷史淵源。最早可追溯到古代希臘教育家和哲學(xué)家柏拉圖關(guān)于哲學(xué)的教育思想.此后.亞里士多德提出的閑暇教育思想同樣具有現(xiàn)代終身教育思想的本質(zhì)性萌芽。到了西方文藝復(fù)興時(shí)期，由于成人教育的大規(guī)模出現(xiàn)，傳統(tǒng)的學(xué)校教育體系被打破，而引入了成人教育的內(nèi)容。此后，隨著工業(yè)革命進(jìn)程的深入，成人教育不僅被公眾、社會認(rèn)識和接受，而且，到了20世紀(jì)初期，一些思想家逐步意識到成人教育應(yīng)是具有普遍教育形式的終身性的教育。由此.奠定了終身教育思想最終形成的歷史和思想基礎(chǔ)。
與社會政治、經(jīng)濟(jì)組織密切交織的社會，在此社會中每一個(gè)公民享有在任何情況下都可以自由取得學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和培養(yǎng)自己的手段和機(jī)會。
3.加強(qiáng)學(xué)校與社區(qū)、職業(yè)界的結(jié)合
終身教育強(qiáng)調(diào)家庭、學(xué)校、社會的有機(jī)結(jié)合，要求學(xué)校調(diào)整辦學(xué)理念。與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)就教育場所、設(shè)施、人力資源、教育內(nèi)容、活動形式和學(xué)習(xí)計(jì)劃等進(jìn)行交流，建立社區(qū)化的學(xué)校和校園化的社區(qū)。
4.由重視人的“受教育權(quán)”轉(zhuǎn)向重視人的“學(xué)習(xí)權(quán)”.強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的主體性
學(xué)習(xí)化社會由于學(xué)習(xí)成為每一個(gè)社會成員日常生活的重要組成部分.這使得教育者再也不可能居于教育的壟斷地位.而更多地要求學(xué)習(xí)者本人自動和主動地學(xué)習(xí).
考點(diǎn)預(yù)測：本章也是考試的重點(diǎn)，但是多以客觀題的形式的形式出現(xiàn)。考生需特別注意我國歷出現(xiàn)的學(xué)制，以及我國現(xiàn)代學(xué)制的確立發(fā)展過程，明確我國教育制度及其內(nèi)涵。
第一節(jié) 教育制度概述
二、制定教育制度的依據(jù)
(一)政治制度
為了鞏固與發(fā)展自己的統(tǒng)治地位，政治上占主導(dǎo)地位的階級，總是想方設(shè)法通過對教育目的、教育內(nèi)容、教育方法、培養(yǎng)對象等加以種種條件的限制.使得不同階層的子弟進(jìn)入不同的學(xué)校，這樣既為他們培養(yǎng)了符合其要求的統(tǒng)治人才.也教育出令其滿意的勞動者。換句話說.國家辦什么樣的學(xué)校，規(guī)定什么樣的人受什么樣的教育.都是由政治制度決定的。
(二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
原始社會由于生產(chǎn)力發(fā)展水平極低，沒有剩余的勞動資料，為了生存，所有的人都要參加勞動，這就不可能讓一部分人脫離開具體的生產(chǎn)勞動，專門從事教育活動，所以學(xué)校也就不可能產(chǎn)生：進(jìn)入奴隸社會和封建社會，由于生產(chǎn)力與科技發(fā)展水平仍較低，還沒有出現(xiàn)專門的航空、電力等技術(shù)學(xué)校。進(jìn)人資本主義社會以后，隨著機(jī)器大工業(yè)的產(chǎn)生，自然科學(xué)得到了快速發(fā)展，社會急需各種技術(shù)人才，各種職業(yè)技術(shù)學(xué)校便應(yīng)運(yùn)而生。在信息化社會里，隨著電子技術(shù)、通訊技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，教育制度也發(fā)生了相應(yīng)的變革，如出現(xiàn)了空中學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校等，并建立了終身教育制度。
(三)學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)
由于教育的對象是人，人在不同的年齡階段，其身心發(fā)展特點(diǎn)不同。它直接影響著入學(xué)年齡、修業(yè)年限的確定，影響著各級各類學(xué)校階段的劃分。
(四)我國學(xué)制的歷史發(fā)展和國外學(xué)制的影響
這是由教育的歷史繼承性和廣泛傳播性所決定的，比較符合古為今用，洋為中用的宗旨。
第二節(jié) 現(xiàn)代學(xué)校教育制度
一、現(xiàn)代學(xué)制的類型
現(xiàn)代學(xué)制主要由兩種結(jié)構(gòu)構(gòu)成：一是縱向劃分的學(xué)校系統(tǒng)，二是橫向劃分的學(xué)校階段。
(一)雙軌制
指兩種不同形式的學(xué)校系統(tǒng).彼此平行，分頭進(jìn)行，以完成各自的教育任務(wù)的學(xué)校教育制度。雙軌制實(shí)際上就是根據(jù)不同的教育對象規(guī)定了不同的受教育權(quán)利。英國的學(xué)制是典型的雙軌制。
(二)單軌制
指由小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)為統(tǒng)一的直線系統(tǒng)，上下銜接，形成由下而上的連續(xù)階梯的學(xué)制。美國的學(xué)制是典型的單軌制它.是在雙軌制的基礎(chǔ)上演化而來的。單軌制的特點(diǎn)是：一個(gè)系列、多種分段，即六三三、八四、四四四等多種分段。單軌制最早產(chǎn)生于美國.后來被許多國家采納。
(三)中間型學(xué)制
指介于單軌制和雙軌制之間的一種學(xué)制.或者說是雙軌制在受到人們的強(qiáng)烈抨擊后，結(jié)合單軌制作出的一種改革。中間型學(xué)制在基礎(chǔ)教育階段是共同的，兒童在接受了共同的基礎(chǔ)教育后再行分流，一部分繼續(xù)接受普通教育。一部分接受職業(yè)教育后就業(yè)。
二、現(xiàn)代學(xué)校教育制度的變革
(一)從縱向?qū)W校系統(tǒng)分析，雙軌學(xué)制在向分支型學(xué)制和單軌學(xué)制方向發(fā)展
根據(jù)雙軌制的并軌情況。我們可以得出如下兩點(diǎn)結(jié)論：第一，義務(wù)教育延長到哪里，雙軌學(xué)制就要并軌到哪里.單軌學(xué)制是機(jī)會均等地普及教育的好形式;第二，綜合中學(xué)是雙軌學(xué)制并軌的一種理想形式.它成為現(xiàn)代中等教育發(fā)展的一種趨勢。
(二)從橫向?qū)W校階段來看，每個(gè)階段都發(fā)生了重大變化
1.幼兒教育階段：列入學(xué)制系統(tǒng)，是現(xiàn)代學(xué)制向終身教育制度的重要標(biāo)志之～。
2小學(xué)教育階段：成為普通文化科學(xué)基礎(chǔ)教育的初級階段。
3.初中教育階段：教育結(jié)構(gòu)出現(xiàn)以下變化：一是初中學(xué)制延長;二是把初中階段看作普通教育的中間階段：三是不把它看作中學(xué)的初級階段，而是把它和小學(xué)聯(lián)結(jié)起來，從而把整個(gè)階段看作基礎(chǔ)教育階段。而后再進(jìn)行分流.或進(jìn)行進(jìn)一步的文化科學(xué)知識教育，或進(jìn)行職業(yè)教育。
4.高中階段教育：高中階段學(xué)制的多類型，即高中階段教育結(jié)構(gòu)的多樣化，是現(xiàn)代學(xué)制在當(dāng)代發(fā)展中的一個(gè)重要特點(diǎn)。隨著普及教育達(dá)到高中階段，中小學(xué)學(xué)制的三個(gè)類型終將被單軌學(xué)制一個(gè)類型所代替。
5.職業(yè)教育：職業(yè)教育當(dāng)前在發(fā)達(dá)國家基本上都是在高中階段進(jìn)行的，并已有移向高中后的明顯
趨勢。這是因?yàn)樵诋?dāng)代，職業(yè)教育日益建立在更高的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上。從總體上看，職業(yè)教育在當(dāng)代有兩個(gè)突出特征：一是文化科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)越來越高;二是職業(yè)教育的層次、類型的多樣化。
6.高等教育：一是多層次;二是多類型。高等學(xué)校與社會、生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)、社會生活各個(gè)方面的聯(lián)系越來越密切。
三、現(xiàn)代教育制度的發(fā)展趨勢
(一)加強(qiáng)學(xué)前教育并重視與小學(xué)教育的銜接
二戰(zhàn)后.各國普遍加強(qiáng)了對學(xué)前教育的重視，將學(xué)前教育納入國家教育系統(tǒng)，并重視與小學(xué)的連接。
(二)加強(qiáng)普及義務(wù)教育，延長義務(wù)教育年限
義務(wù)教育是以法律形式規(guī)定的.對一定年齡兒童實(shí)施確定年限的學(xué)校教育。自19世紀(jì)中葉，義務(wù)教育逐漸成為國際潮流.被視為一個(gè)國家是否文明的標(biāo)志之一。
(三)普通教育與職業(yè)教育相互滲透
在中等教育中.普通教育是以升學(xué)為主要目標(biāo);職業(yè)教育是以就業(yè)為主要目標(biāo)。二戰(zhàn)前，各國推行雙軌制教育.使兩種教育相互隔離。二戰(zhàn)以后綜合學(xué)校的比例逐漸增加，出現(xiàn)了普通中學(xué)職業(yè)化、職業(yè)中學(xué)普通化的趨勢。
(四)高等教育的類型日益多樣化
隨著社會生活的豐富多樣化和高等教育的大眾化，傳統(tǒng)的以“學(xué)術(shù)性”為標(biāo)準(zhǔn)的單一大學(xué)，逐漸發(fā)生變化。在形式上，不同學(xué)制、不同辦學(xué)形式的學(xué)校紛紛出現(xiàn);在內(nèi)容上，基礎(chǔ)性的、應(yīng)用性的、工藝性的學(xué)校各顯特色;入學(xué)目的、考試評價(jià)的方法也多種多樣了。
(五)教育的國際交流加強(qiáng)
交通、通訊技術(shù)的發(fā)展，使得世界日益縮小，國際文化的交流越來越重要，也越來越現(xiàn)實(shí).這就要求各國的教育制度有利于國際間的交流。
第三節(jié) 我國的現(xiàn)代學(xué)制
(三)壬戌學(xué)制
1912年，全國教育聯(lián)合會頒布了“壬戌學(xué)制”——又稱“新學(xué)制”或“六三三學(xué)制”.以美國學(xué)制為藍(lán)本。小學(xué)六年，初中三年，高中三年。該學(xué)制明確以學(xué)齡兒童和青少年身心發(fā)展規(guī)律作為劃分學(xué)校教育階段的依據(jù)，這在我國現(xiàn)代學(xué)制是第一次。此后，******政府于l928年就學(xué)制作了些修改.但基本上繼承了“壬戌學(xué)制’.并一直沿用到全國解放初期。
(四)建國初期學(xué)制改革
1.1951年。頒布《關(guān)于學(xué)制改革的決定》
1951年10月1日，新中國政務(wù)院公布了《關(guān)于學(xué)制改革的決定》，標(biāo)志著我國學(xué)制發(fā)展到了一個(gè)新階段。這個(gè)學(xué)制包括幼兒園到大學(xué)的完整體系。學(xué)制分為四段六級：幼兒教育四年.幼兒園收3。7歲的幼兒;初等教育五年，包括兒童和成人的初等教育。兒童初等教育7歲入學(xué)，年限5年，施以全面的基礎(chǔ)教育;中等教育六年，包括中學(xué)、業(yè)余工農(nóng)速成中學(xué)、業(yè)余學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校：高等教育二到五年，包括大學(xué)、專門學(xué)院和?？茖W(xué)校，各種政治學(xué)校和政治訓(xùn)練班。
2.1958年。頒布《關(guān)于教育工作的指示》
1958年9月，中共中央和國務(wù)院又頒布了《關(guān)于教育工作的指示》，其主要目的是“為了多快好省 地發(fā)展教育事業(yè)，必須動員一切積極因素”。該指示提出了學(xué)制改革的“兩條腿走路”的辦學(xué)方針和“三個(gè)結(jié)合”.“六個(gè)并舉”的具體辦學(xué)原則。
此后，各地先后進(jìn)行全國小學(xué)五年一貫制;中小學(xué)“五二二制”、“五三二制”;小學(xué)和初中“五四制”、“九年一貫”等教育實(shí)踐。
(五)改革開放新時(shí)期的學(xué)制改革
1.1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》
2.1993年.《中國教育改革和發(fā)展綱要》
3.1995年。《中華人民共和國教育法》，以法律的形式規(guī)定了我國的基本教育制度
4.1999年，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》
有關(guān)教育制度的主要內(nèi)容是：明確基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲(簡稱“兩基”)是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基礎(chǔ).是教育工作的“重中之重”。
5.2001年.《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》
有關(guān)教育制度的內(nèi)容有：堅(jiān)持將普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的“重中之重”：在國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣等農(nóng)村貧困義務(wù)教育階段，實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)制度。
第五，對于普通中學(xué)，尤其是普通高中，注意按四種模式進(jìn)行規(guī)劃：有基礎(chǔ)有條件的學(xué)?？梢赞k成以升學(xué)預(yù)備教育為主的學(xué)校：大部分普通高中通過分流，辦成兼有升學(xué)預(yù)備教育和就業(yè)預(yù)備教育的學(xué)校，少部分學(xué)校辦成以就業(yè)預(yù)備教育為主的學(xué)校，還可以舉辦少量特色學(xué)校。
(三)穩(wěn)步發(fā)展高等教育，走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路
在今后一段時(shí)間內(nèi)，高等教育改革重在擴(kuò)大規(guī)模。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量。高等教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整.一是層次結(jié)構(gòu)的調(diào)整，即在發(fā)展本科教育的同時(shí)，大力發(fā)展地區(qū)性?？平逃?擴(kuò)大研究生培養(yǎng)數(shù)量，同時(shí)明確各類學(xué)校的分工，保證不同層次人才的培養(yǎng)規(guī)格、質(zhì)量和特色。二是科類結(jié)構(gòu)的調(diào)整。即調(diào)整各類專業(yè)人才的培養(yǎng)比例，穩(wěn)定基礎(chǔ)學(xué)科的規(guī)模，注重發(fā)展新興學(xué)科和邊緣學(xué)科.重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)用學(xué)科.減少專門學(xué)院.增加綜合性大學(xué)。
(四)重視成人教育、發(fā)展終身教育
第一.學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育要結(jié)合起來：
第二.發(fā)展規(guī)模與提高質(zhì)量要結(jié)合起來：
第三.提高中間與擴(kuò)展兩頭結(jié)合。所謂“提高中間”，即指提高?？坪捅究茖哟蔚慕逃|(zhì)量和辦學(xué)效益，“擴(kuò)展兩頭”指一頭向初、中等職業(yè)技術(shù)教育延伸，一頭向研究生層次延伸。
第四節(jié) 義務(wù)教育與終身教育
一、義務(wù)教育
(一)義務(wù)教育的概念
義務(wù)教育，是指依據(jù)法律規(guī)定，適齡兒童和青少年都必須接受，國家、社會、家庭必須予以保證的國民教育。其實(shí)質(zhì)是國家依照法律的規(guī)定對適齡兒童和青少年實(shí)施的一定年限的強(qiáng)迫教育的制度。義務(wù)教育又稱強(qiáng)自教育和免費(fèi)義務(wù)教育.義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性的特點(diǎn).
(二)我國義務(wù)教育的確立和發(fā)展
1986年通過的《義務(wù)教育法》規(guī)定，國家實(shí)行九年制義務(wù)教育。要求省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展?fàn)顩r，確定推行義務(wù)教育的步驟。該法于同年7月1日起施行。這是中華人民共和國建國以來一項(xiàng)重要的教育法.標(biāo)志著我國已確立了義務(wù)教育制度，也標(biāo)志著我國基礎(chǔ)教育發(fā)展到一個(gè)新階段。
2006年6月29日.中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議再次修訂通過《中華人民共和國義務(wù)教育法》(以下簡稱“新《義務(wù)教育法》”)，對我國義務(wù)教育制度進(jìn)行重新思考和定位。該法自2006年9月1日起施行。由此拉開了我國義務(wù)教育向著均衡、公平方向快速發(fā)展的序幕。
二、終身教育
(一)終身教育的概念
終身教育.是指人們在一生中都應(yīng)當(dāng)和需要受到各種教育培養(yǎng)。
終身教育具有兩個(gè)本質(zhì)特征：一是貫穿人生始終的一種教育形態(tài)，具有時(shí)間的延展性;二是包容了所有現(xiàn)存的教育形態(tài)在內(nèi)的教育過程.它并非單一或純粹的教育形態(tài).更多的是一種教育理論和教育觀念.
雅克.德洛爾任主席的國際21世紀(jì)教育委員會在1996年向聯(lián)合國教科文組織提交的報(bào)告《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》中指出：“終身教育建立在4個(gè)支柱的基礎(chǔ)上”.這“4個(gè)支柱”是指“學(xué)金認(rèn)翅”、 “學(xué)會做事”、“學(xué)會共同生活”和“學(xué)會生存”。
(二)終身教育思想的產(chǎn)生和發(fā)展
終身教育作為一種思想.有著悠久的歷史淵源。最早可追溯到古代希臘教育家和哲學(xué)家柏拉圖關(guān)于哲學(xué)的教育思想.此后.亞里士多德提出的閑暇教育思想同樣具有現(xiàn)代終身教育思想的本質(zhì)性萌芽。到了西方文藝復(fù)興時(shí)期，由于成人教育的大規(guī)模出現(xiàn)，傳統(tǒng)的學(xué)校教育體系被打破，而引入了成人教育的內(nèi)容。此后，隨著工業(yè)革命進(jìn)程的深入，成人教育不僅被公眾、社會認(rèn)識和接受，而且，到了20世紀(jì)初期，一些思想家逐步意識到成人教育應(yīng)是具有普遍教育形式的終身性的教育。由此.奠定了終身教育思想最終形成的歷史和思想基礎(chǔ)。
與社會政治、經(jīng)濟(jì)組織密切交織的社會，在此社會中每一個(gè)公民享有在任何情況下都可以自由取得學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和培養(yǎng)自己的手段和機(jī)會。
3.加強(qiáng)學(xué)校與社區(qū)、職業(yè)界的結(jié)合
終身教育強(qiáng)調(diào)家庭、學(xué)校、社會的有機(jī)結(jié)合，要求學(xué)校調(diào)整辦學(xué)理念。與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)就教育場所、設(shè)施、人力資源、教育內(nèi)容、活動形式和學(xué)習(xí)計(jì)劃等進(jìn)行交流，建立社區(qū)化的學(xué)校和校園化的社區(qū)。
4.由重視人的“受教育權(quán)”轉(zhuǎn)向重視人的“學(xué)習(xí)權(quán)”.強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的主體性
學(xué)習(xí)化社會由于學(xué)習(xí)成為每一個(gè)社會成員日常生活的重要組成部分.這使得教育者再也不可能居于教育的壟斷地位.而更多地要求學(xué)習(xí)者本人自動和主動地學(xué)習(xí).