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今年以來,預(yù)算科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局業(yè)務(wù)科室的指導(dǎo)幫助以及局內(nèi)各科室的大力支持密切配合下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞工作目標(biāo),統(tǒng)籌安排預(yù)算,認(rèn)真組織收入,努力深化改革,科學(xué)理財(cái),服務(wù)至上。本科室各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得了較好的實(shí)績(jī)?,F(xiàn)按要求總結(jié)匯報(bào)于下:
一、主要工作完成情況及取得實(shí)效
(一)完成XX年年度財(cái)政決算及xx年預(yù)算編制工作
財(cái)政決算工作是財(cái)政工作的重要環(huán)節(jié),是一年來國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的最終體現(xiàn)。財(cái)政總決算和部門決算報(bào)表數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展在財(cái)政收支中的具體體現(xiàn),是黨委、政府決策的依據(jù)。2009年新年伊始,全科人員就進(jìn)入緊張的工作狀態(tài),預(yù)算科與國庫科及各科室之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、分工合理、職責(zé)明確,嚴(yán)格按照“統(tǒng)一表式、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一布置、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格審核、提高質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享”的工作原則,不分工作時(shí)間和節(jié)假日及業(yè)余時(shí)間,進(jìn)行對(duì)賬、算賬、審核、匯總。決算數(shù)據(jù)做到了預(yù)算單位、業(yè)務(wù)科室、預(yù)算總指標(biāo)和支出都核對(duì)無誤。通過大家3個(gè)多月的艱苦努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,圓滿完成了XX年年的財(cái)政決算編審工作。經(jīng)省財(cái)政正式批復(fù)的決算,XX年年我區(qū)一般預(yù)算財(cái)力增加了352萬元,其中:省市考核獎(jiǎng)勵(lì)增加了134萬元,年終結(jié)算困難補(bǔ)助增加了183萬元,調(diào)入資金增加35萬元。限度地爭(zhēng)取了上級(jí)部門對(duì)我區(qū)的關(guān)心和支持。
科學(xué)測(cè)算、統(tǒng)籌安排,全面及時(shí)地完成了預(yù)算草案編制工作。整個(gè)預(yù)算方案以全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)為基礎(chǔ),綜合分析了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的局面和近幾年財(cái)政稅收的良好增勢(shì),充分考慮了所得稅改革及非稅收入的不可比因素,同時(shí)也衡量了關(guān)注民生,建設(shè)和諧社會(huì)的資金需求,充分體現(xiàn)了“統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、量力而行、盡力而為、收支平衡、集中財(cái)力辦大事”的原則,既符合我區(qū)實(shí)際,又具有一定的前瞻性,因此,xx年預(yù)算草案順利地通過了區(qū)xx屆人大一次會(huì)議的審查批準(zhǔn),明確了財(cái)稅工作的目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)財(cái)政工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)積極組織、加強(qiáng)協(xié)調(diào),促使財(cái)政收入高速穩(wěn)定增長(zhǎng)
根據(jù)年初人代會(huì)批準(zhǔn)的2009年財(cái)政收入任務(wù),我科在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,與兩稅部門認(rèn)真研究,反復(fù)磋商,及時(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到各征收部門,并由區(qū)政府與之簽定了目標(biāo)責(zé)任書。在組織收入工作中,密切注視著財(cái)政收入動(dòng)態(tài),認(rèn)真分析財(cái)政收入形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源,重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決組織收入中的存在問題,同時(shí)加大非稅收入的征管,規(guī)范預(yù)算外收入管理,確保了財(cái)政收入快速增收,均衡入庫。提前兩個(gè)月超額完成年初預(yù)算任務(wù)。
1-10月,全區(qū)財(cái)政全口徑收入完成59285萬元,為年初預(yù)算52250萬元的113.5%,比去年同期41654萬元增收17631萬元,增長(zhǎng)42.3%。其中:上劃中央“兩稅”收入完成15112萬元,為年初預(yù)算的102.6%,比去年同期9986萬元增收5126萬元,增長(zhǎng)51.3%;地方一般預(yù)算收入完成25375萬元,為年初預(yù)算24826萬元的102.2%,比去年同期18972萬元增收 6403萬元,增長(zhǎng)33.7%;基金預(yù)算收入完成394萬元,為年初預(yù)算的197%,比去年同期291萬元增收103萬元,增長(zhǎng)35.4%。后兩個(gè)月,由于受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,預(yù)計(jì)財(cái)政收入后兩個(gè)月增幅會(huì)回落,但實(shí)現(xiàn)大幅超收已成定局,全年仍然能夠保持高位運(yùn)行,地方一般預(yù)算收入有望完成2.78億元,增長(zhǎng)25%左右。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu), 積極籌措資金支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展
年初以來,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會(huì)審議通過的2009年財(cái)政支出預(yù)算,確保工資正常發(fā)放和政權(quán)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出需要,保證法定支出,保證重點(diǎn)支出,積極籌措資金貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。1-10月,地方一般預(yù)算支出完成72432萬元,為年初預(yù)算57112萬元(不含上級(jí)??睿┑?2.8%,比去年同期51573萬元增支20859萬元,增長(zhǎng)40.4%;基金預(yù)算支出完成6626萬元,比去年同期91萬元增支6535萬元,增長(zhǎng)71.8倍。今年的財(cái)政支出在確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資的發(fā)放及機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,增加對(duì)公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)投入,推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,重點(diǎn)保障了支農(nóng)、社保資金的需要,大力支持教育、衛(wèi)生、城市建設(shè)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。特別是支持三農(nóng)、城市建管、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生支出增幅較大,分別增長(zhǎng)146.4%、95.9%、70.1%、30%,支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化,公共財(cái)政的效能進(jìn)一步體現(xiàn)。
(四)深入研究、改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制
征對(duì)近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制運(yùn)行中存在的諸多問題和困難。預(yù)算科在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處從財(cái)政體制基數(shù)、財(cái)政收入情況、財(cái)力情況、財(cái)政平衡狀況、債務(wù)情況等方面進(jìn)行深入調(diào)查分析。根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革的意見,在總結(jié)我區(qū)“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,重新擬定了新一輪的區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制方案,核心內(nèi)容是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支全部納入?yún)^(qū)級(jí)統(tǒng)一管理,采取“收入整體上劃,支出納入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算管理”的改革辦法。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出需要,取消了區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的稅收基數(shù)考核任務(wù),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題,同時(shí)也照顧到了部分經(jīng)濟(jì)條件較好,事務(wù)工作較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處以及民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的既得利益,改革得到了順利進(jìn)行。
今年以來,預(yù)算科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局業(yè)務(wù)科室的指導(dǎo)幫助以及局內(nèi)各科室的大力支持密切配合下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞工作目標(biāo),統(tǒng)籌安排預(yù)算,認(rèn)真組織收入,努力深化改革,科學(xué)理財(cái),服務(wù)至上。本科室各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得了較好的實(shí)績(jī)?,F(xiàn)按要求總結(jié)匯報(bào)于下:
一、主要工作完成情況及取得實(shí)效
(一)完成XX年年度財(cái)政決算及xx年預(yù)算編制工作
財(cái)政決算工作是財(cái)政工作的重要環(huán)節(jié),是一年來國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的最終體現(xiàn)。財(cái)政總決算和部門決算報(bào)表數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展在財(cái)政收支中的具體體現(xiàn),是黨委、政府決策的依據(jù)。2009年新年伊始,全科人員就進(jìn)入緊張的工作狀態(tài),預(yù)算科與國庫科及各科室之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、分工合理、職責(zé)明確,嚴(yán)格按照“統(tǒng)一表式、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一布置、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格審核、提高質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享”的工作原則,不分工作時(shí)間和節(jié)假日及業(yè)余時(shí)間,進(jìn)行對(duì)賬、算賬、審核、匯總。決算數(shù)據(jù)做到了預(yù)算單位、業(yè)務(wù)科室、預(yù)算總指標(biāo)和支出都核對(duì)無誤。通過大家3個(gè)多月的艱苦努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,圓滿完成了XX年年的財(cái)政決算編審工作。經(jīng)省財(cái)政正式批復(fù)的決算,XX年年我區(qū)一般預(yù)算財(cái)力增加了352萬元,其中:省市考核獎(jiǎng)勵(lì)增加了134萬元,年終結(jié)算困難補(bǔ)助增加了183萬元,調(diào)入資金增加35萬元。限度地爭(zhēng)取了上級(jí)部門對(duì)我區(qū)的關(guān)心和支持。
科學(xué)測(cè)算、統(tǒng)籌安排,全面及時(shí)地完成了預(yù)算草案編制工作。整個(gè)預(yù)算方案以全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)為基礎(chǔ),綜合分析了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的局面和近幾年財(cái)政稅收的良好增勢(shì),充分考慮了所得稅改革及非稅收入的不可比因素,同時(shí)也衡量了關(guān)注民生,建設(shè)和諧社會(huì)的資金需求,充分體現(xiàn)了“統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、量力而行、盡力而為、收支平衡、集中財(cái)力辦大事”的原則,既符合我區(qū)實(shí)際,又具有一定的前瞻性,因此,xx年預(yù)算草案順利地通過了區(qū)xx屆人大一次會(huì)議的審查批準(zhǔn),明確了財(cái)稅工作的目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)財(cái)政工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)積極組織、加強(qiáng)協(xié)調(diào),促使財(cái)政收入高速穩(wěn)定增長(zhǎng)
根據(jù)年初人代會(huì)批準(zhǔn)的2009年財(cái)政收入任務(wù),我科在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,與兩稅部門認(rèn)真研究,反復(fù)磋商,及時(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到各征收部門,并由區(qū)政府與之簽定了目標(biāo)責(zé)任書。在組織收入工作中,密切注視著財(cái)政收入動(dòng)態(tài),認(rèn)真分析財(cái)政收入形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源,重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決組織收入中的存在問題,同時(shí)加大非稅收入的征管,規(guī)范預(yù)算外收入管理,確保了財(cái)政收入快速增收,均衡入庫。提前兩個(gè)月超額完成年初預(yù)算任務(wù)。
1-10月,全區(qū)財(cái)政全口徑收入完成59285萬元,為年初預(yù)算52250萬元的113.5%,比去年同期41654萬元增收17631萬元,增長(zhǎng)42.3%。其中:上劃中央“兩稅”收入完成15112萬元,為年初預(yù)算的102.6%,比去年同期9986萬元增收5126萬元,增長(zhǎng)51.3%;地方一般預(yù)算收入完成25375萬元,為年初預(yù)算24826萬元的102.2%,比去年同期18972萬元增收 6403萬元,增長(zhǎng)33.7%;基金預(yù)算收入完成394萬元,為年初預(yù)算的197%,比去年同期291萬元增收103萬元,增長(zhǎng)35.4%。后兩個(gè)月,由于受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,預(yù)計(jì)財(cái)政收入后兩個(gè)月增幅會(huì)回落,但實(shí)現(xiàn)大幅超收已成定局,全年仍然能夠保持高位運(yùn)行,地方一般預(yù)算收入有望完成2.78億元,增長(zhǎng)25%左右。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu), 積極籌措資金支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展
年初以來,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會(huì)審議通過的2009年財(cái)政支出預(yù)算,確保工資正常發(fā)放和政權(quán)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出需要,保證法定支出,保證重點(diǎn)支出,積極籌措資金貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。1-10月,地方一般預(yù)算支出完成72432萬元,為年初預(yù)算57112萬元(不含上級(jí)??睿┑?2.8%,比去年同期51573萬元增支20859萬元,增長(zhǎng)40.4%;基金預(yù)算支出完成6626萬元,比去年同期91萬元增支6535萬元,增長(zhǎng)71.8倍。今年的財(cái)政支出在確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資的發(fā)放及機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,增加對(duì)公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)投入,推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,重點(diǎn)保障了支農(nóng)、社保資金的需要,大力支持教育、衛(wèi)生、城市建設(shè)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。特別是支持三農(nóng)、城市建管、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生支出增幅較大,分別增長(zhǎng)146.4%、95.9%、70.1%、30%,支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化,公共財(cái)政的效能進(jìn)一步體現(xiàn)。
(四)深入研究、改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制
征對(duì)近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制運(yùn)行中存在的諸多問題和困難。預(yù)算科在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處從財(cái)政體制基數(shù)、財(cái)政收入情況、財(cái)力情況、財(cái)政平衡狀況、債務(wù)情況等方面進(jìn)行深入調(diào)查分析。根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革的意見,在總結(jié)我區(qū)“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,重新擬定了新一輪的區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制方案,核心內(nèi)容是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支全部納入?yún)^(qū)級(jí)統(tǒng)一管理,采取“收入整體上劃,支出納入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算管理”的改革辦法。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出需要,取消了區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的稅收基數(shù)考核任務(wù),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題,同時(shí)也照顧到了部分經(jīng)濟(jì)條件較好,事務(wù)工作較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處以及民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的既得利益,改革得到了順利進(jìn)行。