2014外銷員考試關稅術語綜合輔導:特惠稅

字號:

【關稅術語】特惠稅(Preferential Duties),全稱為特定優(yōu)惠關稅。它是指對從特定國家或地區(qū)進口的全部商品或部分商品,給予特別優(yōu)惠的低關稅或零關稅待遇,其稅率低于最惠國稅率。但它不適用于從非優(yōu)惠國家或地區(qū)進口的商品。特惠關稅一般在簽訂有友好協定、貿易協定等國際協定或條約國家之間而實施的。任何第三國不得根據最惠國待遇條款要求享受這一優(yōu)惠待遇。特惠稅有的是互惠的,有的是非互惠的(單向的)。
    1、非互惠的特惠關稅。目前,在國際上影響的非互惠特惠稅是洛美協定(Lome Convention)。它是歐洲共同市場(現為歐盟)向參加洛美協定的非洲、加勒比和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國家單方面提供的特惠稅。洛美協定關于特惠稅方面的規(guī)定主要有:歐洲共同市場國家將在免稅、不限量的條件下,接受這些發(fā)展中國家全部工業(yè)品和96%農產品進入歐洲共同市場,而不要求這些發(fā)展中國家給予 “反向優(yōu)惠”(Reverse Preference)。又如,中國為擴大從非洲國家的進口,促進中非雙邊貿易的進一步發(fā)展,自2005年1月1日起,對貝寧、布隆迪、贊比亞等非洲25 個最不發(fā)達國家的部分輸華產品給予特惠關稅待遇,對涉及水產品、農產品、藥材、石材石料、礦產品、皮革、鉆石等十多個大類的190種商品免征關稅,其中寶石或半寶石制品的關稅由35%降至零。
    2、互惠的特惠稅,但不一定是對等的相同稅率?;セ莸奶鼗蓐P稅主要是區(qū)域貿易協定或雙邊自由貿易協定成員間根據協定實行的特惠稅。如歐盟成員之間、北美自由貿易協定成員之間、中國與東盟國家之間實行的特惠稅。
    特惠稅率是我國海關稅稅則中的一欄稅率,對原產于與中華人民共和國簽訂含有特殊關稅優(yōu)惠條款的貿易協定的國家或者地區(qū)的進口貨物,適用特惠稅率。
    一、優(yōu)惠稅率(Preferential Rate)
    又稱優(yōu)惠關稅(Preferential duty)。指對于來自受惠國家或地區(qū)的進口商品所適用的關稅率,較一般關稅率為低,通常是由于均屬于同一國家集團的成員或者由于政治因素的考慮,而給予的優(yōu)惠待遇。例如同協優(yōu)惠、共同體優(yōu)惠及普遍化優(yōu)惠關稅制度(GSP)等均是。在關貿總協定中,優(yōu)惠稅率是指各締約國間因特定原因(如普惠制)給予對方的低于最惠國稅率的優(yōu)惠待遇。
    二、最惠國稅率(The Most-favoured-nation Rate of Duty)
    某國的來自于其最惠國的進口產品享受的關稅稅率。根據最惠國待遇原則,最惠國稅率一般不得高于現在或將來來自于第三國同類產品所享受的關稅稅率。所謂最惠國待遇原則,是指締結經濟貿易條約協定的一項法律原則,又稱無歧視待遇原則,指締約一方在貿易、航海、關稅、公民的法律地位等方面給予締約國第一方的優(yōu)惠待遇,最惠國待遇原則的具體規(guī)定有四種形式:
    1)片面的(單方面受惠);
    2)相互的(雙方受惠);
    3)有條件的(如第三國為享有優(yōu)惠已經或將要和作出相應的補償,締約的有關方需作出同樣的補償才能享有這樣特定的優(yōu)惠);
    4)無條件的(締約一方將新的優(yōu)惠提供給第三國時,應自動地,無條件地提供給締約的另一方)。早期,大多采取片面的形式,屬于不平等條約。歐洲國家最先采取無條件的形式,美國最先采取有條件的形式?!蛾P稅及貿易總協定》在第一條第一款式規(guī)定:“締約國對來自或運往其它國家的產品所給予的利益,優(yōu)待,特權或豁免,應無條件地給予來自或運往所有其他締約國的相同產品?!奔础蛾P稅及貿易總協定》締約國之間使用無條件最惠國待遇原則,相互提供無條件最惠國稅率。
    三、協定稅率
    原產于與中華人民共和國簽訂含有關稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿易協定的國家或者地區(qū)的進口貨物,適用協定稅率。
    四、普通稅率
    原產于以上所列外的國家或者地區(qū)的進口貨物,以及原產地不明的進口貨物,適用普通稅率。
    五、進口稅的征稅原則
    進口稅則分設最惠國稅率,協定稅率,特惠稅率,普通稅率,關稅配額稅率,暫定稅率等稅率。適用多種稅率選擇時基本原則是“從低計征”,特殊情況除外。
    普通稅率適用于沒有外交關系的國家和產地不明的進口貨物,稅率,適用于普通稅率的不適用其他優(yōu)惠稅率。最惠國稅率適用于世貿成員和有外交關系簽有相互給予最惠國待遇的國家。稅率較普通稅率低許多。協定稅率適用于與我國簽有關稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿易協定的國家,稅率較最惠國稅率低。特惠稅率適用于原產于與我國簽有特殊關稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿易協定的國家,稅率較協定稅率低
    適用于最惠國稅率的進口貨物有暫定稅率的適用于暫定稅率;適用于協定稅率、特惠稅率的進口貨物有暫定稅率的,從低征稅;適用于普通稅率的不適用暫定稅率;配額內關稅稅率低于配額外關稅稅率。配額關稅、反傾銷、反補貼、保障措施、特別關稅按有關規(guī)定執(zhí)行。既是適用于協定稅率又涉及反傾銷、反補貼的,適用于協定稅率;享受協定稅率的商品又涉及保障措施的,在全部或部分終止、撤消、修改關稅減讓義務后所確定的適用稅率計征。
    執(zhí)行關稅減讓,在最惠國稅率上計算減征稅率,如適用其他特惠稅率協定稅率的,從低計征。不得在暫定稅率基礎上在進行減讓。